Видове разпоредби. Правилата са ...

Вторичното законодателство - Това са документи, които се издават от компетентността на изпълнителните органи на държавната власт. Те не трябва да противоречат на Конституцията, Федералния закон, действащ на територията на страната. По-нататъшно разглеждане на съществуващите видове разпоредби.

Основни характеристики

Уставът на Руската федерация е специфичен. Според основните им характеристики те могат да бъдат разграничени от други приети документи. Сред специфичните характеристики трябва да се отбележи:

1. Спазване на закона.
2. Регулиране на някои специфични аспекти на социалните отношения.

Основната функция, която изпълняват подзаконовите актове, е изпълнението и разработването на норми, спецификацията на техните разпоредби.

класификация

Правилникът включва:

1. Постановления, президентски укази.
2. Правителствени разпоредби.
3. Подзаконови нормативни актове (издадени от съответните ведомства и министерства).
4. Регулаторни документи на структурите на местната власт.
5. Местни подзаконови актове.

Това е изчерпателен списък на съществуващите документи от въпросната категория.

Укази и заповеди на държавния глава

Тези видове подзаконови актове по всяко време са имали особено влияние върху развитието на правото в Русия. В предиреволюционната епоха, по-специално, указите одобряват върховната воля на монарха. Всъщност такива актове са имали ефект на закона. В годините на Съветския съюз постановленията бяха приети от президиумите на въоръжените сили на страната и републиките. Някои от тези документи, свързани със законодателни въпроси, бяха изпратени за разглеждане на редовната сесия на представителни структури. Понастоящем Конституцията установява правото на президента да издава заповеди и постановления. Смята се, че последните имат по-широк и значителен ефект. Поръчките по правило не съдържат законови разпоредби. Обикновено те се одобряват по определени оперативни въпроси, свързани с публичната администрация. Също така не всички постановления действат като подзаконови нормативни актове. Това се дължи на факта, че те често се разглеждат и по оперативни въпроси. Например, постановления за възлагане на титли, назначаване на длъжността и т.н.

Специфика на регулаторните постановления

Такива документи:

1. Те не могат да противоречат на разпоредбите на федералното законодателство, но имат приоритетно действие по отношение на други подзаконови актове.
2. Включва правни разпоредби.
3. Да имат общ задължителен характер.
4. Регулиране на различни области на обществото.

По своето естество, президентските укази се разделят на приети:

• В рамките на своята компетентност.
• Съгласно правомощията, прехвърлени от Парламента.

Има и постановления, които трябва да бъдат одобрени от Съвета на федерациите. Те се отнасят до въвеждането военно положение назначения на длъжностите на главния прокурор, служителите на висшите съдилища.

Правителствени разпоредби

Основната цел, която тези подзаконови нормативни актове прилагат, е изпълнението на Конституцията, Федералния закон и регулаторните президентски укази. Като правило правителствените разпоредби съдържат законови разпоредби. Изпълнението на тези подзаконови нормативни актове се извършва в рамките на субектите на власт и юрисдикция на Русия и нейната обща компетентност с субектите.

Документи на ведомства и министерства

Такива актове са предмет на правителствени разпоредби и по правило имат секторна цел. Последното означава, че тяхното действие се разпростира изключително върху субекти, ангажирани в определена индустрия. В някои случаи обаче те могат да обхващат по-широк кръг от взаимоотношения. Това може да се дължи например на функционален, междусекторен фокус на отдела / министерството. В такива случаи правилникът е адресиран към няколко структури и регулира междусекторните взаимодействия.

Поръчки и инструкции

Това са двете основни категории документи, издадени на министерско / ведомствено равнище. Поръчките могат да бъдат нормативни или да не съдържат правни разпоредби. Първите са посветени на най-актуалните въпроси на дейността на изпълнителните органи на държавната власт. По-специално, те регулират тяхната структура, функции, задачи. Ненормативните заповеди действат като документи за правоприлагане. Указанията уреждат основните форми / видове официална дейност. Те установяват функционални отговорности за определени категории работници. Инструкциите имат нормативно съдържание.

Регионални норми

Уставът е постановление или заповед на президента на републиката, която е част от Русия. Такива документи се приемат в съответствие с Конституцията на дадена страна и конкретен регион. Управителите, ръководителите на администрациите на автономните области и области, градовете на Фед имат право да издават заповеди и решения. ценности, територии, регионални правителства (ако има такива). Приемането и одобряването на съответните документи се извършва в рамките на правомощията на тези субекти. Областните дирекции, министерства, ведомства и други изпълнителни институции на регионалните власти също имат право да издават нареждания и заповеди. Такива актове се приемат в съответствие с правомощията на всеки отделен орган, в рамките на конституциите, наредбите, уставите, Федералния закон. Те действат локално - техните разпоредби са задължителни за изпълнение на определена територия (в границите на субекта).

Правилник за институциите на местната власт

Съгласно Конституцията органите на териториалното самоуправление извършват самостоятелна дейност в рамките на административно-териториалната единица. По-специално те упражняват общинско управление собственост, изготвя, одобрява и впоследствие изпълнява местния бюджет, формира такси и данъци в дадена МО. Техните функции включват и осигуряване на сигурност, поддържане на реда в обществото и решаване на други въпроси от местен характер. В рамките на прехвърлените правомощия, въпросът за териториалните структури на властта:

1. Поръчки и наредби, одобрени от ръководителите на местните власти.
2. Актове на законодателните структури.
3. Правилник за срещи (събирания) в селата / селищата.

Местни документи

Те включват подзаконови нормативни актове, издадени в рамките на институции и организации. Тези документи регулират научни, търговски, образователни, промишлени, управленски и други взаимодействия, свързани с целта на предприятието. Така всяка институция или организация има своя собствена харта, уредба или друг учредителен акт, правила за вътрешна дисциплина, график и други норми. Всички те имат правна стойност. Подчинените местни актове подлежат на одобрение или регистрация в държавни агенции. Подобни документи могат например да бъдат:

1. Поръчки, заповеди, както индивидуални, така и регулаторни, които се приемат от ръководителите на организации, институции, предприятия. Тези документи регламентират въпроси, свързани със създаването на вътрешни нормативни актове, назначаването на материални стимули (възнаграждения) и др.
2. Решения, одобрени от колегиалните ръководни органи. Такива структури включват по-специално съветите на директорите, общото събрание на учредителите (акционерите). Решенията в този случай са свързани с управлението, организацията на предприятието.