Общинска собственост. Обекти на общинска собственост

Териториалните органи на самоуправление от името на общината са призовани да извършват дейности, свързани с решаване на местни въпроси в съответствие с историческите и други традиции, както и с интересите на населението. Тези структури могат да защитават интересите на гражданите не само чрез законодателна и друга работа. От голямо значение в областта на администрацията и управлението на общинската собственост. Разгледайте този аспект от дейността на местните власти по-подробно.

Съответствие на проблема

Общинската собственост служи като икономическа основа на местното управление. Въпроси с териториално значение, които се решават чрез разпореждане и използване на собственост, са свързани с различни области. Това се дължи на факта, че интересите на населението са доста широки. Концепцията за собствеността сама по себе си е свързана с икономически категории. Правната й консолидация е от съществено значение в отношенията между субектите.

Обекти на общинска собственост

Концепцията е определена в чл. 215 GK. Обектите на общинска собственост са собственост на селски и градски селища. Това включва финанси. Те се разпределят за решаване на въпроси, свързани с паричната сигурност на тези или други дейности.

Закон за общинската собственост

Гражданите, живеещи на територията на общината, са обединени от общи интереси, свързани с решаването на териториални въпроси. Населението е във всяка община. Местната власт се упражнява пряко от гражданите или чрез упълномощени органи. Последните от своя страна действат в интерес на населението и в съответствие с установените на територията традиции. В този случай има два ключови елемента:

1. Участие на обществеността в административните въпроси.
2. Работата на упълномощените органи в интерес на гражданите.

Стр. 2 от чл. 28 от Федералния закон, който регламентира организацията на дейността на местното самоуправление, показва, че самоуправлението представлява израз на волята на населението, като по този начин съставлява един от елементите. основи на конституционния ред страна. Това означава, че правото на общинска собственост се отнася главно до гражданите. Вторичните участници са местните власти. Те пряко управляват общинската собственост.

учебни предмети

Както бе споменато по-горе, населението е първият собственик на имота. Общинска собственост също принадлежи към:

• Ръководителите на МО.
• Законодателите.
• Структури и отдели на администрацията.
• Орган, управляващ общинската икономика.
• Унитарни предприятия и институции.
• Други организации, упълномощени да управляват имущество.

имот

Общинска собственост под формата на местни бюджетни средства, както и извънбюджетни фондове е финансови ресурси МО. Собствеността на местните власти включва пари в брой. И още:

• Предприятия и организации.
• Жилищен фонд.
• Институции от различни индустрии.
• Нежилищни помещения.
• Общинска собственост върху земята (природни ресурси, земя).
• Финансови и кредитни институции.
• Собственост на местните власти.
• Други недвижими и движими обекти.

Специален имот

Има материални ценности, които включват изключително общинска собственост. Такова имущество е от особено значение за препитанието на определена територия или селище, опазване на историческото и културното наследство. По-специално, тази категория включва паметници, градски паркове и т.н. Наличието на такъв имот предполага, че общинската собственост има социална ориентация. Това се дължи на значително въздействие върху живота на гражданите в определена територия. Освен това много обекти са социално ориентирани. Например в рамките на териториите съществуват спортни, културни, образователни, медицински и други институции. Друга важна характеристика е, че общинската собственост действа като икономическа основа на местното управление. Така че, съгласно чл. 113 GK, предприятията MO са търговски, а собствеността на териториалните структури формира материалната база, чрез която се осигурява тяхната дейност.

Сравнителна характеристика

Законодателството формулира ясни признаци, които разграничават частна, държавна и общинска собственост. Основните критерии за разделяне са: тематичният кръг, композициите и самите понятия от тези категории. Така, в рамките на конкретна административно-териториална единица, собствеността и ползването или разпореждането с имущество се извършва от населението и съответните органи. Кръгът на субектите на държавна собственост включва пряко федералните и регионалните власти и техните структури. Частната собственост и разпореждане се извършват от конкретни граждани.

Методи за разрешение

Държавната и общинската собственост са доста близки категории. Сходството, в допълнение към състава на субекта, се проявява и в функциите, които изпълнява това свойство. Основните говорители са: стабилизация и предоставяне на социално-икономически благосъстояние на гражданите. Неразделна характеристика е социалният характер на собствеността. Те притежават, използват, управляват заедно, а не всеки човек или орган поотделно. Днес местните структури могат да използват както икономически, така и организационно-административни методи на управление. От последното следва да се отбележи:

• Формиране на предприятия.
• Сключване на договори с ръководители на фирми.
• Подписване на договори за прехвърляне на права на собственост.
• Включване на част от уставния капитал на АД.
• Отписване и прехвърляне на имуществото.
• Лизинг, наем.
• Отчуждението.
• Доверително управление и други.

Икономическите методи включват:

• Общински поръчки.
• Субсидии.
• Стандарти за приспадане от печалбата на предприятията към местния бюджет.
• Данъчно облагане.
• Стандарти плащания за използване на собственост MO.
• Глоби и други икономически санкции.

Що се отнася до дейностите по държавен контрол, най-често срещаното във всички развити страни е мнението, че е препоръчително в ръцете на властите да се концентрират само онези активи, които могат да осигурят определено влияние върху управлението на предприятието. Като правило те съставляват най-малко 25-30% от капитала на дружеството. По този начин се гарантира държавното регулиране на собствеността, не се нарушават интересите на частните собственици. В някои случаи обаче е по-целесъобразно пакетите за контрол да се държат в ръцете на властите. В страната работят акционерни дружества, в които 100% от акциите принадлежат на държавата. Тази ситуация е типична за сектора, в който участват стратегически важни предприятия. В тези случаи пълният държавен контрол действа като решаващ фактор за икономическата сигурност на страната.

заключение

Законодателството предвижда няколко видове имоти сред които общинската и обществената държавна собственост. Контролът върху притежаването, разпореждането и използването на собствеността е в ръцете на населението, местните, регионалните и федералните власти. При определянето на един вид собственост или друго, първо, се взема предвид естеството на отношенията, които възникват между субектите по отношение на определени материални стойности. За тези позиции се формулират основните различия между видовете.