Какво е петиция? История на официалните изявления

В нашия живот постоянно трябва да се обръщат към длъжностни лица с някои искания. Пишем заявления, получаваме работа и си отиваме на почивка, искаме да отворим или затворим банкова сметка, да се оплачим на районния полицай, да организираме брака, да получим чуждестранен паспорт. Преди няколко века нашите предци също пишеха петиции, наричани петиции. Как стана традицията да се правят официални жалби? Какво е петиция, откъде идва това име? Нека се опитаме да се справим с тези проблеми.

Право да се оплакват

Понятието "петиция" произтича от фразата "да победим челото". От незапомнени времена в Русия е съществувала идеята за принц или цар като "баща". Като дете може да се оплаче на баща си или да го попита за нещо, така че всеки гражданин може да дойде при губернатора с жалба. За да покаже уважение към принца и да подчертае зависеното положение на този, който го попита, трябваше да се поклони ниско по време на исканията, докосвайки пода с челото си. Това се наричаше "да победи челото".

С течение на времето се разпространява брезова кора. Жалбите започнаха да се подават в писмена форма, те се наричаха "сълзи". Всеки предмет, независимо от класовия статус, който имаше, имаше право лично да дойде при принца с неговата нужда. Ето защо в националното съзнание владетелят е гарант на справедливостта.

Какво е петиция

Думата "петиция" се намира в писмени паметници от 15-ти век. Тя има по-широко значение от сълзите. Това, което е петиция, става ясно от анализа на бизнес писането от времето на Иван III и Иван Грозни, както и от по-късни източници. Всъщност, това е аналог на съвременните изказвания, които обхващат всички аспекти на живота: приемане и освобождаване от служба, искания за движение и помощ при разследване на кражби, денонсиране, оплаквания за нарушаване на договор, неплащане на дългове.

Петти имаше строго определена форма. Тя е написана на името на получателя, след това предикатът „ме бие по главата“ и посочва информацията за жалбоподателя. Инцидентът, описан подробно по-долу. Писмото завършва с искане за „вземане на решение“ и подпис. На обратната страна е поставена датата на получаване на документа и са записани издадените за него нареждания.

Разглеждане на петиции

Всички субекти, независимо от класа, могат да подават петиции до всяко длъжностно лице, дори и за суверена. Броят на петициите не се ограничава никъде. Първоначално петициите бяха приети и разгледани от болярите. Ако не успеят да вземат собствените си решения, те ще изпратят вносителя на краля. За невнимание към петицията болярите заплашваха позор.

С течение на времето петициите в Русия служеха все повече и повече. Появиха се специални институти, чиито задължения включват тяхното разглеждане. При Иван Грозни това са Челобитни хижи, а през XVI и XVII в. Се формира система от заповеди. Петициите са взети от думските чиновници, след което съдиите от заповедта ги разглеждат, на основание решението на войводата. Най-трудните случаи бяха прехвърлени на Болярската дума. Кралят беше най-висшият авторитет, към него се обърнаха, след като проблемът не можеше да бъде решен на земята.

Какво представляват петициите? Това са първите официални заявления, подадени до властите. Традицията на "биенето на челото", която в много отношения е допринесла за развитието на бюрократичните институции у нас.