Държавният бюджет на САЩ - основните принципи

Бюджетът на САЩ е обобщение на приходите и разходите на федералното правителство, в които всички статии, за които ще се изразходват парите на данъкоплатците, са изложени по най-подробен начин. Основните разходи на федералния център са отбранителни, здравни и социални програми. Приемането на бюджета се извършва след внимателен преглед, проведен от Конгреса.

резюме

Приемането на федералния бюджет на САЩ започва с факта, че президентът прави предложенията си пред Конгреса, който според закона е органът, отговорен за държавното финансиране. В навечерието на фискалната година, която започва на 1 октомври и приключва на 30 септември, и двете камари на парламента приемат всички искания от бюджетните комисии и подкомисии за бюджетни кредити, разглеждат законопроекти на президента, които изискват финансиране, и въз основа на съображения, определени за ограничения.

Въз основа на установените граници, специалните парламентарни комисии назначават подходящо финансиране, което се представя за обществено обсъждане и се одобрява за изпълнение.

Случва се, че Конгресът не може да приеме бюджета. В този случай съществува специална процедура, която позволява в авариен режим да се приемат няколко основни законопроекта, така че функционирането на обществените услуги да продължи в редовен режим.

След обсъждане и приемане на американския бюджет в Конгреса, проектът се подписва от президента, който може или да се съгласи с установеното държавно финансиране, или да наложи вето върху бюджета.

Финансови отчети и статистика

За да могат конгресмените да вземат информирани и смислени решения, специализираните държавни органи им предоставят подробна статистика и финансови отчети.

Те включват Сметната палата, Бюджетната служба на Конгреса, Службата за управление и бюджет и Министерството на финансите. Тези агенции следят отблизо всички проблеми, пред които е изправено американското общество. Тези служби наблюдават застаряването на американското население, колко пари се изискват за социалните програми, както и статистически данни за такива важни програми като Medicare и Medicaid, в рамките на които голяма част от населението на САЩ получава медицинска помощ.

Размер на бюджета

През 2017 г. разходите на американския бюджет в цифри възлизат на 4 трилиона долара, а приходите му са само на 3.3 трилиона долара. В сравнение с предходната година, разходната част на бюджета се е увеличила с 128 млрд. Долара.

По-голямата част от разходите са паднали на здравеопазването (1 трилион 77 милиарда), социалното осигуряване (939 милиарда), както и на свързаните с отбраната правителствени разходи (610 милиарда или 15% от общия бюджет). Друга важна част от разходите на американския бюджет е изплащането на лихви по заеми и облигации.

Заслужава да се отбележи, че бюджетът на Америка е отражение на всички правителствени приоритети и концентрирана държавна политика, така че обсъждането на законопроекта за бюджета никога не се провежда без ожесточени политически дискусии в Конгреса. И тъй като важна част от американската международна политика е военното присъствие в различни региони на света и проектирането на сила, военният бюджет на САЩ заслужава специално внимание. Бюджетът му за 2017 г. възлиза на над 700 милиарда долара.

Източници на доходи

Въпреки че разходите на федералното правителство се увеличават от година на година, приходите на държавния бюджет също нарастват, макар и не значително. Например през 2017 г. приходите са се увеличили с 1,5% в сравнение с фискалната 2010 година, т.е. 48 млрд. Долара.

Основният източник на доход за федералното правителство е данъкът върху доходите на физическите лица, който внася повече от $ 1.587 милиарда в хазната, което е около 48% от общия бюджет.

Други 35%, или 1,162 милиарда, са приходи от социално осигуряване. Корпоративните данъци представляват едва 9% от бюджета, или 297 млрд. Долара. Останалата част от приходите на бюджета на САЩ идват от акцизи, подаръци и имуществени данъци.

Данъчните приходи представляват около 17% от брутния вътрешен продукт на САЩ. Въпреки това, въпреки колосалните обеми на данъчни приходи, държавният бюджет има значителен дефицит, който през 2017 г. възлиза на 665 милиарда, което е приблизително 3,5% от БВП.

Военен бюджет

Военната сила е съществена част от американската международна политика и изисква значителни годишни разходи за поддържане на съществуващ арсенал, както и за разработване на обещаващи технологии и поддържане на персонал и военен персонал.

Днес въоръжените сили на САЩ са трети по големина след въоръжените сили на Китай и Индия. Въпреки това, по отношение на разходите заемат неоспоримо първо място. Военните бюджети на САЩ и Русия имат огромна разлика. Докато САЩ са 596 милиарда (с изключение на разходите за поддържане на чуждестранни контингенти), руските не надвишават 66 милиарда. Вторият по големина военен бюджет в света е китайският - той е 215 милиарда. На трето място е Саудитска Арабия с 87 милиарда.

Въпреки че броят Въоръжени сили Съединените щати са 1,3 милиона души, докато китайските въоръжени сили имат 2,2 милиона, а американската армия е значително по-напред от потенциалните си опоненти по редица еднакво важни параметри.

Например, ВВС на САЩ имат 193 самолета от пето поколение, докато Обединеното кралство и Русия имат само един модел такива машини. От 18-те самолетоносачи, съществуващи днес в света, 10 принадлежат на САЩ. В американския флот има 93 фрегати и бойни кораби, които, заедно с самолетоносачи, дават на САЩ явно предимство в световните океани.

Бюджетни принципи

Основният закон на САЩ гласи, че никакви пари не могат да бъдат изтеглени от хазната, заобикаляйки решението на Конгреса. От 1921 г., когато е приет Законът за бюджета, всеки американски президент изпраща документ през годината с очаквани приходи и разходи за следващата година.

Отличителна черта на американския бюджет е т.нар. Паричен принцип. Това означава, че приходите и разходите се намаляват въз основа на действително приключени сделки между доставчика и получателя. Федералните агенции не могат да харчат пари, освен ако няма специално разрешително от съответната бюджетна комисия.

В допълнение, в случай на природни бедствия и извънредни ситуации, Конгресът има право да вземе извънредни решения относно отпускането на средства за отстраняване на последствията. Военните операции и финансирането на контингенти от чуждестранни войски се финансират и от специални решения.

Определените от президента приоритети и интересите на Конгреса могат да се различават значително, но партиите, като правило, намират компромисно решение в интерес на американския народ.

Данъци като основа за държавност

Основният източник на приходи от бюджета на САЩ са данъците, плащани от физически лица, така че спокойно можете да кажете, че всички американски граждани са пряко ангажирани с финансирането на големи правителствени програми и следователно имат право да участват в вземането на решения за разпределението на средствата от федералния бюджет. Този контрол се упражнява чрез избрани представители, които заседават в двете камари на Парламента.

Отличителна черта на американската данъчна система е прогресивната скала на данъка върху дохода. В съответствие с тази схема, обемът на данъците става по-голям, колкото по-голям е доходът на гражданите. Това предполага, че бюджетът на Русия и Съединените щати коренно се различават един от друг не само по отношение на обема, но и по отношение на източниците на доходи, тъй като основният източник на доходи за руския бюджет са данъците и таксите за въглеводороди, доставени в чужбина.

Социални програми

Въпреки че в Русия има широко разпространено мнение, че САЩ има държавна система, изградена на принципите на агресивен либертарианство, през последните години тази система претърпя значителни промени.

Благодарение на постоянството на президента Обама, чрез Конгреса беше проведена реформа на здравното осигуряване, която позволи на повече американци да използват висококачествени медицински услуги.

Задължителните правителствени разходи, одобрени ежегодно от Конгреса, включват разходи за социални услуги, Medicare и Medicaid. Социалните разходи включват социални жилища, хранителни марки и пенсии.

Понятията за дефицит и национален дълг

Най-важният компонент на финансовата система на САЩ е концепцията за националния дълг. Според ЦРУ Съединените щати се нареждат на 36-о място в света по отношение на съотношението на държавния дълг към БВП на правителството. В абсолютно изражение обаче държавният дълг на САЩ може да изглежда страшен, тъй като надхвърля 15 трилиона долара. Въпреки това, независимо от размера си, Конгресът редовно взема решение за по-нататъшното му увеличаване.

Именно благодарение на възможността за практически неограничени заеми на международните и вътрешните пазари, правителството на САЩ може да извършва непрекъсната работа и да гарантира функционирането на всички социални гаранции за избирателите.

Бюджетът на САЩ в долари е 4 трилиона, докато разходната част на руския бюджет не надвишава 287,5 милиарда долара.