Какво представляват зоните за отдих? Туристически и рекреационни специални икономически зони на Руската федерация

Зоните за отдих са предназначени предимно за отдих. Това са ъглите на природата в града, както естествени, така и изкуствено създадени.

Защо имаме нужда от зони за отдих?

Рекреационни зони с естествен произход - езера, горски територии, речни брегове. Това е онова, което остава от дивата природа, последните му островчета в камъните на града. Изкуствено създадени зони за отдих са всички познати паркове и насаждения, езера, градини и водоеми. Това е природа, създадена от човешки ръце. Места, където можете да се отпуснете, да слушате шумоленето на листата и плискането на вълните, да се възхищавате на птиците, да дишате чист въздух. Накратко, да се докоснат до дивата природа, която е толкова малка в съвременния град.

Често тези зони се използват за спорт, обикновено има детски площадки, специално предназначени за дейности на открито. Това важи особено за резервоари. Оборудвани плажове - основа за безопасна почивка на вода.

Но зоната за отдих не съществува само за хората да имат място за почивка. Това е, че специализираните зони за отдих се различават от природните.

Тоалетни, пунктове за първа помощ, местни полицейски управления могат да бъдат разположени в такива територии. Често има павилиони, центрове за отдаване под наем на различни спортни съоръжения, спортна екипировка и оборудвани детски площадки. Накратко, тези места са като ъгли на дивата природа, оборудвани с всички възможни ползи от цивилизацията.

Екологични функции на зоните за отдих

Това обаче не са единствените аргументи в полза на създаването на такива територии. Изграждането на зона за отдих е необходимо не само защото хората се нуждаят от удобно и безопасно място за почивка. Природата също се нуждае от почивка от хората. Факт е, че хората по някакъв начин ще намерят място за почивка, ще отидат в гората или до недовършената река. А проблемът не е, че може да бъде опасно. Самите възрастни са в състояние да определят приемлива степен на риск. Но почти винаги след такива летовници на тревата остават купчини боклук и бутилки, които не могат да се почистват в гората, защото там няма портиери. И в най-лошия случай всичко ще завърши с пожар, който избухна от открит огън или цигара, хвърлена в сухата трева.

Може да се каже, че зоните за отдих на града защитават дивата природа от груба човешка намеса. Тези, които искат да седят на тревата и да се запържват кебаби, просто отиват в парка. Да, там са боклуци и може да не следват огъня. Но зоните за отдих са оборудвани с оборудване за безопасност, а пожарникарите са наблизо, ще пристигнат на първата камбана. И изоставените бутилки и пластмасовите кутии за храна ще бъдат премахнати от работниците на плажа или парка.

Често създаването на зона за отдих на мястото на гора или езерце, погълнато от един град, е единственият начин да се спаси от разрушаване. В противен случай езерото ще бъде изцедено и погребано, а гората изсечена, за да се направи път за строеж. Опазването на районите на дивата природа в града е изключително важна задача. Високите цени на недвижимите имоти причиняват на разработчиците изключителен трудов ентусиазъм.

Области за отдих и туризъм - какво е това?

Тези, които не предизвикват интересни паркове и алеи, могат да отидат в туристическите и рекреационни икономически зони. Това са законово определени зони, предназначени за туризъм и само за него.

През 2006 г. беше прието съответното законодателство. Целта на създаването на такива природни зони е да се повиши конкурентоспособността на туристическия бизнес. Предполага се, че специалните икономически и законодателни условия ще стимулират развитието на туристическия бизнес, създаването на нови и реконструкция на стари медицински и здравни курорти.

Подобни зони могат да бъдат създавани в отделни райони на общините. Може да има частни къщи и различни инфраструктурни обекти от всякаква форма на собственост. Парцелите за този тип зони могат да бъдат част от специално защитени територии. Тук точно туристическата и рекреационна зона се различава от обичайната икономическа зона.

Държавата предлага на компаниите, които възнамеряват да се занимават с туристически бизнес, да получат статут на жител на туристическата и рекреационна зона и да се възползват от свързаните с това ползи. Жителите могат да използват кога изчисление на амортизацията специален коефициент за собствени дълготрайни активи. Ограничения за прехвърляне на вреди към последващи данъчни периоди компоненти за останалите стопански субекти 30%, за жителите премахнати. Освен това може да се определи щадяща ставка на данъка върху дохода за определен период.

Проблемът за опазване на дивата природа при създаването на туристически и рекреационни зони

На територията на такива туристически и рекреационни зони е строго забранено металургичното производство, разработване и добив на минерали. Изключение правят минералните води, лечебната кал и други обекти на балнеологичния туризъм. Преработката на скрап от черни, цветни метали и минерали също е невъзможна, с изключение, отново, за разсипване на минерална вода или друго използване на балнеоложките ресурси на територията. Забранява се производството и обработката на акцизни стоки, с изключение на мотоциклети и автомобили.

Една от причините, поради които еколозите са съмнителни по отношение на проекта, е, че предприемачите получават правото да строят туристически обекти в защитени територии. Това е много вероятно, природозащитници смятат, че тези работи ще бъдат проведени в нарушение на съществуващите правила и разпоредби.

Подобни експерименти се проведоха в Крим и завършиха тъжно. Изграждането на съоръжения, планирани като екологично чисти, доведе до намаляване на уникалните реликтни гори и унищожаването на естествените крайбрежни образувания. При такова развитие на събития няма да има значение дали туристическият комплекс ще продължи да функционира или не, дали предприемачът ще бъде наказан. В края на краищата щетите вече ще бъдат нанесени, щетите са незаменими. Тези рискове също трябва да бъдат взети под внимание.

Ето защо екологичните организации искат да се забрани изграждането на туристически комплекси в уникални защитени територии. По-лесно е да се предотвратят подобни нещастия, отколкото да се търсят начини за елиминиране на последствията Особено, тъй като те не съществуват.

Очаквани икономически ползи от проекта

Създателите на този закон вярват, че развитието на туризма в Русия е невъзможно без икономическата подкрепа на предприемачите, работещи в тази област. По предварителни изчисления до 2026 г. за финансиране на такива зони ще бъдат изразходвани 44,5 млрд. Рубли. Според прогнозите, представители на туристическия бизнес ще инвестират повече от 270 милиарда рубли в създаването и развитието на туристически и рекреационни зони. Данъчните приходи от проекта трябва да възлизат на 260 милиарда рубли. Притокът на туристи ще се увеличи повече от три пъти, а приносът на туризма за формирането на БВП на страната ще достигне 2%. Това не е толкова малко, колкото изглежда - защото сега приходите на държавата от това сфери на дейност се стремят към нула. Това прави развитието на туризма в Русия едно от приоритетните области на бизнеса, които изискват държавна подкрепа.

Създаването на такива зони има не само икономически цели. Резултатът от тази програма трябва да бъде подобряване на качеството на услугите в курортите на Русия, тяхното подобряване. Сега много хора казват, че е по-приятно и изгодно да почиват на бреговете на Турция и Египет, отколкото у дома. Тъй като туристическият бизнес привлича в това отношение страни с атрактивни територии, е очевидно, че ситуацията трябва да се промени. Необходимо е да се приложат всички условия, за да могат туристите да похарчат парите си територията на Русия, а не отвън.

Какви зони за отдих и туризъм в момента се създават?

Понастоящем зоните за отдих на Русия са представени със следния списък:

• зона за отдих в района на Ставропол;
• в Иркутска област - "Портата на Байкал";
• в Алтай - “Алтайска долина” и “Тюркоаз Катун”;
• зона в квартал Итум-Кали на Чеченската република.

По-рано този списък беше с два пункта по-дълъг, но зоните за отдих в Краснодарската територия и Калининградската област бяха елиминирани с решение на правителството. Зоната на Куршската коса в Калининградска област престава да съществува, тъй като не е сключен нито един договор с жителите, а бизнесмени, които искат да инвестират в развитието на туристическата инфраструктура, не са намерени.

По същата причина престава да съществува и туристически-рекреационната зона в Краснодарска територия. Но трябваше да се намира на територията на известни и любими курорти: Сочи, Геленджик, Анапа, Туапсе. Градове, които винаги са били изключително туристически.

Как би могло да се случи, че на териториите, традиционно живеещи за сметка на туризма, нямаше бизнесмени, желаещи да създават туристически обекти на преференциална основа и под егидата на държавата? От целия списък на зоните за отдих този елемент изглеждаше най-обещаващ.

Очевидно е, че практическото изпълнение на проекта за създаване на туристически и рекреационни зони ще бъде много по-проблематично, отколкото изглеждаше на първо време. И горните изчисления най-вероятно са прекалено оптимистични. Тъй като в Сочи и Туапсе няма хора, желаещи да се включат в туристическия бизнес, това означава, че очакваните приходи от проекта трябва да бъдат сериозно коригирани. И премахнете факторите, довели до тази ситуация.

Времето ще покаже колко ще бъдат икономически изгодни други обекти.

Туристически комплекс в Ставропол

Естествената зона за отдих, разположена в Ставрополския край, се нарича „Кавказки минерални води”. Намира се на територията на Кисловодск, Железноводск, Есентуки, Пятигорск, градовете Минерални води и Лермонтов, Предгорния и Минералодовски район. Потенциалът на зоната е обширен. Красиви пейзажи, планински въздух, уникалния вкус на Кавказ. Уникалните курорти на Ставрополския край са известни по времето на царска Русия, а минералната вода на Йесентуки е една от най-добрите минерални води в света.

В близост до зоната за отдих се намират основните елементи на инфраструктурата, достъпът до тях не е труден. При това се очаква да развие преди всичко здравен и балнеологичен туризъм, който изглежда обещаващ като спортен, образователен и екологичен.

Туристически комплекси "Тюркоаз Катун" и "Алтайска долина"

Туристическа и рекреационна зона "Тюркоаз Катун" се намира на брега на река Катун. Този район прилича на класическите пейзажи на Северна Европа: планини, алпийски ливади и смесени гори. Тук е слънчево и сравнително топло, средната годишна температура е +5 ^о . На тези места пада много сняг, височината на покритието достига 600 мм. Предвижда се създаването на маршрути за пешеходен туризъм, водни ски, ски, конна езда. Тук ще бъде интересно за рибари и гъби, катерачи и фенове на пещери, ловци и любители на рафтинг по планински реки.

Традиционните занаяти и занаяти на жителите на Алтай, голям брой паметници на археологията и културата, музеите на Алтайския край също могат да привличат туристи в района.

Проектът на зоната за отдих „Алтайската долина” трябва да обхваща териториите на два държавни резервата и четири резервата, като тук ще бъдат включени 5 обекта от Списъка на световното наследство на ЮНЕСКО.

Най-привлекателни за туризма са областите Долен Уймон, Нижнекататунски, Урсулски, Бия-Телицки. На територията на туристическата зона има такъв уникален природен обект, като Манжероковото езеро. В близост се намира планината Синюха. Това е идеалното място за създаване на планински курорт, отговарящ на международните стандарти. В момента в страната няма такива. Правителството на Република Алтай многократно се е опитвало да започне изграждането на туристически комплекс, но за това винаги имаше достатъчно пари. Може би в рамките на този проект ще има средства.

Един от основните недостатъци на тази територия е липсата на летище. Пътуването до зоната за отдих е много неприятно. Точката „изграждане на летище“ е включена в проекта, но е малко вероятно тя да бъде финансирана, поне докато ползата от това не стане очевидна. Досега положителният баланс на проекта е съмнителен.

Туристически комплекс "Портата на Байкал"

Зона за отдих „Байкал” в Бурятия се очаква да бъде създадена в непосредствена близост до самото езеро, тъй като това е цел на туристите, посещаващи региона. В тази област има всичко необходимо за създаване на планински спортен и лечебен курорт на балнеоложката зона: планини, планински реки, топло езеро, минерални извори и лечебна кал.

Структурата на голям курорт трябва да включва ски курорти, водни и кални болници, пътеки за екологичен и спортен туризъм. Предвижда се създаването на център за воден туризъм на брега на езерото Котокелско с яхтен клуб и закрит воден парк.

Ски курорт в Чеченска република

Зоната за отдих в Чеченска република ще бъде разположена в планините, недалеч от град Грозни. Той ще бъде организиран като висококачествен ски курорт. Предвижда се изграждането на огромен туристически комплекс. Освен това ще бъдат изградени и кабелните въжени линии, трасета за ски бягане 19 ски писти с различна трудност, конна езда и конюшни. Наблизо се предвижда да се създаде система за образуване на изкуствен сняг и резервоар за храненето му.