Главен прокурор на Руската федерация: назначаване, мандат, компетентност

Спазването на законите и запазването на върховенството на закона в страната зависят от това кой е начело на една от основните структури на нашата страна - Главна прокуратура на Руската федерация. Този орган е длъжен да реагира на всяко нарушение по отношение на прилагането на законите, правата и свободите на гражданите, да упражнява прокурорски надзор, за да следи за спазването от страна на организациите на нормативни актове и закони на Руската федерация. Кой може да заема тази длъжност и какво точно е включено в списъка на правомощията на главния прокурор? За това в статията по-долу.

Назначаване и встъпване в длъжност

Главният прокурор на Руската федерация е длъжностно лице, което ръководи прокуратурата. Кандидат за тази длъжност се определя от президента на Русия. Главният прокурор представя пред президента на Русия кандидатите, които заслужават да заемат поста на първите му заместници. Ако кандидатът за длъжността Главен прокурор на Съвета на Федерацията на Федералното събрание на Руската федерация не получи необходимия брой гласове, тогава се дава още един месец за избор на друг кандидат.

Назначаването на главния прокурор на Руската федерация се основава на решението на най-висшия изпълнителен и законодателен орган от Съвета на федерацията на Федералното събрание на Руската федерация.

В случай на положително решение кандидатът встъпва в длъжност от момента на полагането на клетвата, която поема пред председателя на Съвета на Федерацията на Федералното събрание на Руската федерация. Текстът на клетвата съдържа следните думи: "Кълна се, че ще спазвам Конституцията и законите на Руската федерация, да се ориентирам в дейността си към интересите на гражданите, да защитавам техните права и свободи, както и да защитавам преди всичко интересите на моята държава".

Изисквания към кандидатите

За да се квалифицира за главен прокурор на Руската федерация, кандидатът трябва да отговаря на изискванията, заложени на законодателното ниво:

• Гражданство на Руската федерация.
• Възраст над 35 години.
• Висше образование, получено в акредитирана държавна образователна институция по право.
• Служебен опит от над 10 години в прокуратурата, подчинен на длъжността с възлагане на класов ранг.

Органите и звена на прокуратурата не могат да влизат в държавна държавна служба, която:

• Той е чуждестранен гражданин.
• По-рано той е бил осъден или притежаван в момента на подаване на молбата.
• Ограничени или неспособни.
• Той има съдебно решение, с което се забранява правото на държавни длъжности в държавната администрация.
• Има медицинско заболяване, което не му позволява да влезе в службата в звената и органите на прокуратурата на Руската федерация.
• Отказва се от мерки за регистрация на допускане до тайна информация и свързани с държавна тайна.

Срок на дейност и отчитане на резултатите от него

Мандатът на главния прокурор на Руската федерация е ограничен и е не повече от 5 години. Всякакви промени, свързани с дейността на главния прокурор, се публикуват в пресата, по-специално в "Росийска газета". Това се отнася и за обхвата на резултатите от дейността му, за което той трябва да докладва ежегодно лично на заседание на Федералното събрание. Текстът на доклада включва информация и статистика за нивото на престъпността, разкриването на престъпления, състоянието на закона и реда в страната, както и предприетите мерки за подобряване на общата ситуация.

В случай, че е невъзможно да изпълни служебните си задължения, правомощията и правата на главния прокурор на Руската федерация се прехвърлят на първия му заместник. И ако и двамата са лишени от правото да заемат длъжност или има други причини, тогава властта отива в йерархията. Същото лице може да бъде назначено на пост на главния прокурор на Руската федерация повече от веднъж.

Структура на борда

Главният прокурор на Руската федерация има много голяма подчинена структура. Следвайки неговата йерархия - първите депутати, само две от тях. Единият управлява управлението на системата на териториалните прокуратури: прокурори от федералните области, съставни единици на Руската федерация, области и градове. Вторият заместник е отговорен за браншовите прокуратури, които включват транспорт, военна, търговска, техническа, екологична и други, на територията на субектите и федералните области на страната ни.

В решаването на специални въпроси на главния прокурор помагат старши асистенти (включително по специални случаи), съветници, помощници. Ролята на консултативния орган се изпълнява от борда на главния прокурор на Русия.

Правилник, издаден от главния прокурор

Руският главен прокурор очертава инструкциите си под формата на: заповеди, инструкции, наредби, инструкции, заповеди. Въз основа на тези документи възникват:

• Регулиране дейността на руската прокуратура.
• Определяне на реда на мерките за материална и социална сигурност на служителите на прокуратурата и други въпроси, регламентирани от закона за прокуратурата.

Основните въпроси, свързани с организацията на надзора и управлението в отделите надолу по веригата; контрол върху спазването на законите и други въпроси са отразени в поръчките. Също така в този регулаторен акт могат да бъдат възложени задачи за извършване на мерки за търсене на хора.

По-тесни въпроси относно дейностите на звената са отразени в инструкциите. Това е нормативен акт, който, например, е насочен към подобряване на външноикономическата дейност, организиране на допълнителен контрол върху изпълнението на определени въпроси и други аспекти. Трябва да се отбележи, че за да се следи изпълнението на съдържащите се в него инструкции, може да се извърши предварителна проверка. Задължителни за изпълнение са инструкции, които се отнасят до въпроси на проучването, с изключение на тези, които изискват регулиране на законодателно ниво.

Краткосрочните задачи, формулирани под формата на поръчки, са насочени към изпълнение на еднократни поръчки. С помощта на разпоредбите те регламентират статута на отдели и отдели на цялата система на руската прокуратура. В инструкциите е описано ясно разпределение на отговорностите във всяка вътрешна единица, действия по отношение на извършването на определени дейности (например съхраняване на документи, офис работа, физически доказателства).

Всеки от горепосочените правни документи е публикуван в пресата, публикацията се нарича "законност".

правомощия

Правомощията на главния прокурор на Руската федерация включват:

• Ръководство на прокуратурата.
• Създаване на персонал и структура на Главна прокуратура, подчинени институции и органи. Изключение прави следствената комисия към Прокуратурата на Руската федерация.
• Публикуване на нормативни актове, регламентиращи дейността на прокуратурата и организационните въпроси, реда за осъществяване на социални и материални мерки за осигуряване на прокурори.
• Определянето в рамките на фонда за заплати и броя на персонала на броя на служителите на главния прокурор на Русия, както и правомощията на подчинените структурни звена.
• Отговорност за изпълнението на задачите, възложени на прокуратурата.
• Назначаване и освобождаване на длъжност: прокурори и техните заместници по субектите на нашата страна; директори или ректори, заместник образователни и научни институции на прокуратурата.

Правомощията на главния прокурор на Руската федерация му позволяват да установи условията и реда за атестиране на прокурорите. Струва си да се отбележи, че тук не са включени следователите. Също така правомощията на главния прокурор на Руската федерация за налагане на дисциплинарни мерки не се отнасят до служителите на следствения комитет към прокуратурата на Руската федерация.

Права и отговорности

Както всеки служител, правата и задълженията на главния прокурор имат ясно определени граници. Правомощията на главния прокурор на Руската федерация включват:

• Въз основа на Федералния закон "За прокуратурата на Руската федерация", дайте пълни указания на органите и отделите на прокуратурата
• Реорганизира, формира и ликвидира институции, прокуратури, определя тяхната компетентност и статут.
• Да одобри плана за извършване на всеобхватни проверки по отношение на дейността на прокуратурата на субекти или специализирани прокуратури, времето за приемане на граждани от депутати, ръководителите на генералните дирекции на Главната прокуратура и работния план на главната прокуратура и нейния съвет.
• Взема решение за екстрадиране на лица, които са чужди граждани или без гражданство, са на руска територия и са обвинени в извършване на престъпление. Това включва и ситуации, в които дадено лице вече е осъждано на територията на чужда държава.
• Прехвърляне на редица функции към органите на военната прокуратура в районите, в които не е възможно упражняването на граждански правомощия, включително извън нашата страна, където се намират въоръжените сили на Руската федерация.
• Създаване или промяна на реда на клетвата на прокурорите.
• Да участва в заседанията на Президиума на Висшия арбитражен съд, Върховния съд на Руската федерация, комисиите и комисиите на Федералното събрание на Руската федерация и др.
• Други права и задължения, залегнали в закона.

Обжалване на граждани на главния прокурор на Руската федерация

Една от компетенциите на ръководителя на Главна прокуратура е отговорът на жалбите на гражданите. За да се подаде жалба до главния прокурор на Руската федерация, са необходими основателни причини или причини. Като правило прибягването до този орган е сред последните, които биха могли да разрешат противоречива ситуация, тъй като предишните резултати не донесоха. Можете да подадете писмена жалба, като оставите прокуратурата в офиса в електронен вид на официалния уебсайт, по пощата, по време на лично посещение на главния прокурор.

Всеки гражданин, без ограничение, има право да защитава своите интереси. За целта има определен ред, който регулира процеса на разглеждане и решаване на жалби. Ако информацията в него не изисква допълнителни процедури, проверка и проучване, отговорът трябва да бъде даден в рамките на петнадесет дни. В други случаи срокът е тридесет календарни дни. Ако през това време решението не е взето, срокът може да бъде удължен за същия срок или жалбата се прехвърля на органа, чиято компетентност е достатъчна за разрешаване на спорната ситуация.

Правомощията на главната прокуратура определят ограничен списък от въпроси, разглеждани в неговата юрисдикция. Така гражданинът може да зададе следните въпроси:

• Относно признаците на корупция от длъжностни лица и официални лица.
• За незаконни и незаконни действия от страна на длъжностни лица и длъжностни лица.
• По решения на федерални власти, които са в противоречие с закона.
• По въпроси, свързани с гарантиране на интересите на държавата и обществото.

Това е само част от това, което може да бъде разгледано от главния прокурор. Естествено, ако в текста на жалбата жалбите съдържат информация, която попада под юрисдикцията на по-ниските инстанции (прокуратури), тогава тази информация ще им бъде препратена. Само ако гражданинът вече се е свързал с други органи и не е получил отговор или задоволително решение там, той го е приканил към жалбата си (или е посочил текста на отговора в него) и го е изпратил на главната прокуратура, след което ще бъде разгледан в надлежен ред.

При подаване на жалба, заявлението, главният прокурор може да си запази правото да установи контрол върху изпълнението му. До 7 дни документът трябва да бъде получен в съответната единица.

Проверка на прокурора

Един от начините на контрол е прокурорските проверки, като могат да бъдат контролирани както физически, така и юридически лица. Това не означава, че този, който назначава главния прокурор на Руската федерация за длъжността, не може да се контролира. По този начин, по нареждане на президента на Руската федерация, могат да бъдат инициирани прокурорски проверки, които се отнасят до законността на действията на ръководителите на федерални и държавни структури, власти. Това включва отделите на регионите и субектите на федерацията.

Срокът на одита е тридесет календарни дни. Може да бъде спряно за известно време за извършване на допълнителни действия, прегледи, тестове, проучвания, необходими за подготовката на окончателното заключение. По принцип продължителността на спирането на проверката не трябва да бъде повече от шест месеца. Главният прокурор може да даде разрешение, в изключителни случаи, да удължи срока на проверката. Трябва обаче да има сериозни причини за това.

Прокурори в Русия

През последните 27 години не толкова много хора са били в позицията на главния прокурор на Русия:

1. Валентин Георгиевич Степанков - от 28 февруари 1991 г. до 5 октомври 1993 г. В онези дни назначаването на поста е било извършено въз основа на решението на Върховния съвет на РСФСР.
2. Алексей Иванович Казанник - от 5 октомври 1993 г. до 25 април 1994 г. По това време президентът вече е този, който назначава главния прокурор на Руската федерация, въз основа на постановление.
3. Алексей Николаевич Илюшенко и Олег Иванович Гайданов - изпълняват задълженията си един след друг, докато избират подходящия кандидат за поста главен прокурор.
4. Юрий Илич Скуратов - от 24 октомври 1995 г. до 19 април 2000 г. През 1999 г. срещу него е образувано наказателно дело, във връзка с което той е освободен от длъжност.
5. Владимир Васильович Устинов - първият бивш главен прокурор на Руската федерация, който за целия дългосрочен период (от 17 май 2000 г. до 2 юни 2006 г.) беше повторно назначен на поста си два пъти. Заслужава да се отбележи, че той е първият заместник-главен прокурор Скуратов заедно с Юрий Чайка.
6. Юрий Яковлевич Чайка - работи за трети пореден път, от 23 юни 2006 г. и до днес.