През 1995 г. бяха идентифицирани страните от Митническия съюз, обединени от икономически и търговски отношения. Това е днес Казахстан, Беларус и Русия с Киргизстан и Армения, които са се присъединили към тях. Страните от Митническия съюз формираха единна територия с премахване на всички мита върху продукти, продавани в рамките на тези граници. Тук митническата тарифа е еднаква за всички и са създадени същите изисквания за регулиране на търговските отношения с други страни.
Бяха въведени общи стандарти, които страните от Митническия съюз поеха, за да защитят собствените си пазари от вносните продукти с ниско качество, както и да изгладят грапавостта на търговската и икономическата сфера в рамките на Съюза. Същото споразумение от 2007 г. предвижда създаването на комисия, която да стане регулаторен орган, обхващащ всички страни от Митническия съюз. Нейният срок на работа е приключил през юли 2012 г. и е заменен от още по-мощна организация, ЕИО, която започва дейността си шест месеца преди края на митническата комисия. Евразийската икономическа комисия има много повече правомощия, в нея работят десет пъти повече хора.
Митническата комисия формира нормативни актове и правни документи, които са задължително прегледани и подписани от всички участници, т.е. от трима души - председателя и двама членове на комисията. Трябва да се отбележи, че такъв план на общността, какъвто е евразийските страни от Митническия съюз с Русия, не е първият опит в историята на човечеството. През деветнадесети век е създаден Германският митнически съюз, по-късно Митническият съюз на ЕС, Южноафриканският митнически съюз и т.н. Това не е нищо повече от междуправителствено споразумение на повече от две страни за премахване на митническите митнически задължения, една от формите на колективен протекционизъм.
Всеки път, когато се създава митнически съюз, страните членки договарят създаването на държавни агенции, които да координират и координират външнотърговските политики. Срещите се провеждат периодично на министерско равнище на съответните отдели, които се основават на работата на постоянния междудържавен секретариат. Митническият съюз, чиито държави-членки имат междудържавна интеграция, също създава наднационални органи. Това е по-напреднала форма на интеграция, отколкото, например, проста зони за свободна търговия. ЕИО е постоянен регулаторен наднационален орган на ЕАЕС, който по-рано беше по-слабо развит от Митническия съюз и Общото икономическо пространство (ЕЕН).
Тази съвременна форма на единен търговски и икономически съюз е създадена през 2011 г. с решение на трима президенти - Република Беларус, Република Казахстан и Руската федерация - и подпечатано от споразумението от 18 ноември тази година. По статут тази организация е наднационален управителен орган и е подчинена на ВИС (Висш Евразийски икономически съвет), а решенията на комисията се изпълняват задължително от всички страни, участващи в Митническия съюз, ЕАЕС и ОИП. Основната задача на ИКЕ е да осигури всички условия за развитието и функционирането на тези три формации, както и да подобри сферата на интеграция в границите на тези сдружения.
Всички правомощия на Комисията на Митническия съюз бяха прехвърлени на Евразийската икономическа комисия. В допълнение, имаше допълнителни функции, те са доста. Обхватът на правомощията е много широк, комисията се занимава с митническо тарифно и нетарифно регулиране, митническа администрация, техническо регулиране. Прилагането на санитарни, фитосанитарни и ветеринарни стандарти е от световно значение и тук също е област на действие на ИКЕ на ООН. Страните - членки на Митническия съюз, ползват вносни мита, които са кредитирани и разпространявани от комисията. Също така се създават търговски режими по отношение на чужди държави. Комисията е длъжна да води статистика за взаимната и външната търговия, да изгражда макроикономическа политика и политика на конкуренция, да разпределя земеделски и промишлени субсидии.
Енергийната политика е под ръководството на Комисията на Митническия съюз, под нейното ръководство се създават естествени монополи, извършват се общински и държавни покупки. Всяка функция на ИКЕ има за цел да просперира взаимната търговия с инвестиции и услуги, която контролира паричната политика. Също под нейния отдел са транспорта и транспорта, защитата на резултатите от индивидуализацията на услугите, строителството, стоките, интелектуалната дейност. ЕИО се занимава с трудова миграция, финансови пазари - банково дело, застраховане, пазари на ценни книжа и валута. А също и в областите на нейния интерес много повече, което е доста трудно да се изброи без пренаписване на многостранични документи. От основната точка: това е комисията, която прилага международните договори, формира юридическата база на КС и ЕИО. Страните от единния митнически съюз, които са страни в този съюз, правят оценени вноски, одобрени от ръководителите на страните-участнички.
Така през 1995 г. лидерите на Русия, Казахстан и Беларус подписаха споразумения за създаване на Митнически съюз. По-късно към тях се присъединиха Таджикистан, Киргизстан. През 2000 г. въз основа на тази организация е създаден Евразийският икономически съюз. През 2007 г. беше създадена комисия на Митническия съюз като единен, постоянен регулаторен орган. Този начин за Таджикистан се оказа доста труден и трябва да говорим за това поотделно. По-долу ще има глава, посветена на Таджикистан и пътя към Митническия съюз, която страната все още не е усвоила. Може би през 2017 г. и ще стане шестичлен член.
През 2010 г. беше въведен Митническият кодекс, а през 2011 г. беше приета Декларацията за икономическа интеграция и втората му стъпка - ОИП (Общо икономическо пространство), която влезе в сила едва през 2012 г. под формата на седемнадесет междуправителствени споразумения, в които бе поставена правна основа тази организация. Тогава дойде ред и на Евразийската икономическа комисия, която замени ТК Комисията. През януари 2015 г. беше подписано всеобхватно споразумение за Евразийския икономически съюз, което беше третата стъпка в създаването на усъвършенствана митническа система в гореспоменатите страни. През 2016 г. пет държави подписаха този договор. Кои страни са в новия вид митнически съюз? Армения, Беларус, Казахстан, Киргизстан, Русия.
През 2012 г. персоналът на комисията беше шестстотин души, след шест месеца, осемстотин и петдесет, а през 2013 г. повече от хиляда. Всички те са международни служители. ИКЕ работи на две нива - Съвета на ИКЕ и Съвета на ИКЕ. Той управлява дейността на комисията, в която има петима представители: от всяка участваща страна - вицепремиерът на националното правителство. Срещите се провеждат ежемесечно. Съветът на Русия включва И.И.Шувалов, от Киргизстан - О.М. Панкратов, от Казахстан - А. Ю. Мамин, от Беларус - В.С. Матюшевски, от Армения - В.В. Габриелян. Заемайте последователно по азбучен ред. Решенията се вземат с консенсус.
Изпълнителният орган на Комисията е Комитетът на ЕИО, който осъществява по-нататъшна интеграция в рамките на ТС и КЕС. Има десет членове, по двама души от всяка страна, един от които председателства. Страните, принадлежащи към Митническия съюз, номинират членове и председател на Управителния съвет за период от четири години, като предвиждат разширяване на правомощията (нивото на държавните глави). Срещите се провеждат ежеседмично.
С създаването на МС стана възможно да се обедини в определен формат (наднационална организация) част от пространството на загиналия Съветски съюз. По същество Митническият съюз е резултат от проявлението на волята на лидерите на трите страни, чиято цел е премахване на бариерите, интегрирането, свободното движение на услуги, стоки, всички видове капитали, включително човешки, през прозрачните граници на страните-участнички. Логично е, че съюзът трябва да бъде разширен, ако не до шестнадесет членове, но колкото е възможно повече. Но от икономическа гледна точка тази стъпка е много рискована. Що се отнася до влизането в CU на Таджикистан, дискусията не е утихнала от много години, тя все още е актуална. Трябва да се каже, че точно както Киргизстан, таджиците сигнализираха за желанието си да се присъединят по силно противоречив начин.
Първо, тя е една от най-бедните страни в Централна Азия. Няма достъп до морето, има планини наоколо, където гражданската война е продължила пет години от 1992 г. насам. Инфраструктурата е претърпяла всички, особено икономически. Сега основата на икономиката на тази страна - производството на памук, лека и текстилна промишленост. Напоследък започва добива - алуминий, въглища, антимон, сребро и злато. Също така в републиката все още работят построени по време на Съветския съюз електроцентрали. Но като цяло положението в страната все още остава плачевно. Почти всички трудоспособни хора напускат Таджикистан, най-вече в Русия, от където изпращат парични преводи на семействата си. Разбира се, тази страна все още ще бъде приета в Митническия съюз, но преди да се присъедини към КС на Киргизстан, няма общи граници между Таджикистан и Митническия съюз.
Единната територия на Митническия съюз са страните, които са нейни членове, и всичките им пространства. Това са условията на договори, които се подписват от лидерите на ТС: границите на отделните територии в състава на всяка страна, участваща в МС, са границите на МС. В тези държави са премахнати митническите граници, премахнати са митническите бариери, не се прилагат мита, взаимната търговия процъфтява без никакви административни ограничения.
Услугите, стоките, капиталът и труда правят свободен поток на цялата територия, вътрешното законодателство на всяка участваща страна е обединено със създаването на наднационално регулиране в областта на правото. Всичко това допринася за растежа и стабилността на всички участващи национални икономики.
Това са основните задачи, изпълнявани от страните от Митническия съюз. списък:
1. Създаване на единна митническа територия в границите на участващите страни.
2. Въвеждане на режим за отсъствие на нетарифни и тарифни ограничения в търговията, с изключение на случаите, посочени в специални нормативни актове.
3. Пълно премахване на митническия контрол в държавите-членки на техните вътрешни граници.
5. Да се използват еднакви механизми в регулирането на търговията и икономиката, които се основават на универсални пазарни принципи на икономическото управление и икономическото законодателство, хармонизирани за тази цел.
6. Да организира работата на отделните органи, управляващи Митническия съюз.
Търговските отношения със страни извън МС по цялата външна граница съществуват според различни правила. Те прилагат общи митнически тарифи, използват единни мерки за нетарифно регулиране, извършват общи митнически политики и прилагат единни митнически режими.
В сравнение с функциите на зоната за свободна търговия, КЗ има много предимства за всички стопански субекти в участващите страни. На първо място, разходите за създаване, обработка, преместване, транспортиране на стоки през териториите на страните от МС се намаляват.
Освен това финансовите и времеви разходи се намаляват поради липсата на административни ограничения. Количеството се намалява митнически процедури докато стоките от други страни, които не участват в МС, трябва да преодолеят много митнически бариери. С помощта на автомобила е по-лесно да се отворят нови пазари. Митническото законодателство е опростено и единно.
Такива страни като Тунис, Сирия и Турция възнамеряват да се присъединят към Евразийския икономически съюз. Досега нищо не се знае за спецификата на действията, свързани с реализирането на тези желания, но може да се случи и с влизането на единна митническа зона с Русия политическите напрежения в тези страни да се стабилизират. Във всеки случай много казва, че тези намерения в тези страни се обсъждат и претеглят. Друга страна, която сега е потенциален кандидат за членство в КС, е Узбекистан.
Със смъртта на президента Каримов, който очевидно не искаше да се интегрира в нито една от регионалните организации, политиката в държавата се промени. Узбекистан преживява най-тежката икономическа ситуация, без много надежда за подобрение. За него автомобилът ще бъде изключително полезен. Струва си да се припомни, че това е от Узбекистан и Таджикистан в Русия, най-голям брой мигранти. Има и много от Киргизстан, но те имат много по-стабилна правна позиция, тъй като тази страна е член на МС. Митническият съюз все още е една от стъпките за укрепване на връзките между държавите от бившия СССР. Чрез икономически връзки, чрез икономически и технологични вериги, до възстановяване на обновените връзки и нови политически реалности.