Пенсионната система на Руската федерация е претърпяла многократни реформи. Сега гражданите могат да получават обезщетения за застраховки и спестявания. Първата гаранция за минимален доход, а втората ви позволява да коригирате размера на капитала. Кумулативната част от пенсията може да се формира от задължителни и доброволни плащания. Но през годините пари обезценена. За компенсация ефекти от инфлацията предвижда индексация на пенсиите. За повече подробности за това как се осъществява този процес в Русия, прочетете по-нататък в статията.
Застрахователната пенсия се изчислява по точкова система, базирана на индивидуални показатели, като продължителност на трудовия стаж, заплата и пенсионна възраст. Разработените от правителството коефициенти се вземат предвид поотделно. Пенсионното индексиране се извършва в следната последователност:
Правителствените постановления за индексиране на пенсиите за 2015 г. предвиждат тази процедура за увеличаване на обезщетенията:
В резултат на това средният размер на обезщетението ще бъде 12,844 рубли, а минималният - 8,496 рубли. За деца с увреждания ползата за текущата година ще бъде 12,3 хиляди рубли, ветерани от войната - 35 хиляди рубли, участниците във военните действия ще получат 27 хиляди.
Таблицата по-долу - индексацията на пенсиите по години за предходни периоди.
дата | социално% | Застраховка,% |
01.04.2014 | 17.1 | 1.7 |
01.02.2014 | 6.5 | |
01.04.2013 | 18.1 | 3.3 |
02.01.2013 | 6.6 | |
01.04.2012 | 14.1 | 3.4 |
01.02.2012 | 7 | |
01.04.2011 | 10.27 | 8.8 |
01.07.2010 | 3.41 | |
01.04.2010 г. | 8.8 | 6.3 |
От 2014 г. пенсионният фонд функционира съгласно новото законодателство. Сега осигурените лица могат да видят своите данни и размера на надбавката в „Лична сметка“ на уебсайта на държавната организация. Приблизително 90% от големите работодатели работят с ПФ по електронен път комуникационни канали. Кабинетът на платеца успешно работи за втората година и се използва главно за изчисляване на вноски, изготвяне на документи и отчетност. Индексирането на социалните пенсии е невъзможно без капиталови инжекции. Затова руското правителство е разпределило 7 милиарда рубли за изплащане на обезщетения на 485 хиляди граждани. Провизиите за други плащания са готови. За първите 4 месеца фондът събра 1.2 трилиона рубли, което е с 6% повече от 2014 година. Заплатите нарастват по-бавно - 4%. Това означава, че индексацията на пенсиите в Русия ще се извърши изцяло в планираната сума.
ПФ и синдикатите провеждат разяснителна работа с гражданите. Миналата година специалисти от всички области на Русия се срещнаха с работни колективи и обясниха как се създава, натрупва и индексира пенсията за старост. Подобни събития ще се проведат и в бъдеще.
През април бе приет закон, който позволява незабавно да се получат 20 хиляди рубли от средствата на капитала. Издадени са общо 6 милиона сертификата. Почти половината от тях вече са използвани изцяло. Собствениците на останалите три милиона могат да се възползват от правото на еднократно плащане. Събирането на данни започна през май, а първите плащания са насрочени за юни. Заявлението може да бъде подадено до 31 март на следващата година. Получените средства могат да бъдат изразходвани за ежедневни нужди.
На 25 юни правителството на Руската федерация одобри бюджетните параметри за следващите три години по отношение на увеличението на плащанията. Предполага се, че през следващите три години увеличението на пенсиите ще се базира на планирана, а не на действителна инфлация, т.е. индексите ще бъдат 5,5% през 2016 г., 4,5% през 2017 г. и 4% през 2018 година. Според действащите нормативни актове, ставките трябва да бъдат различни: 11,9%, 7% и 8,4%.
Дори и при показателя от 11,9% от пенсията, те все още не се изравняват с повишаването на цените. В предкризисните времена властите увеличават приходите си 2-3 пъти годишно. Тогава беше решено индексирането да се остави на нивото на реалната инфлация. Но дори и в този случай, държавният бюджет ще трябва да прехвърли 480 милиарда рубли. Министерството на финансите предлага да се спести около същата сума през следващата година - 510 милиарда рубли. Тези мерки са необходими за балансиране на разходите на държавния бюджет. Освен това по-ниският растеж на ползите ще ограничи инфлацията.
Бюджетът на страната се основава на макроикономически показатели, както и на цените на петрола. Последните са песимистични. В сравнение с предишните тригодишни бюджетни възможности намаляват с 4 трилиона рубли. Разходите следва да бъдат намалени със същата сума. Планира се да се намалят бюджетите на министерствата и ведомствата с 10%. Държавните служители (включително военните) и индексирането на заплатите на длъжностните лица трябва да бъдат намалени със същата сума. В противен случай правителството ще трябва да предприеме по-строги мерки.
Икономията е причинена и от спада в приходите на самия пенсионен фонд. Според закона властите трябва да индексират ползите от ръста на доходите по отношение на един пенсионер или на нивото на действителните промени в цените. Първата цифра през 2014 г. е 1,7%, но рублата е намаляла със 70%. Планирана индексация над опции върху акции. Следващата година правителството възнамерява да размрази обезщетенията за спестявания. Трансферите на ПФ ще нараснат с 330 млрд. Рубли. Но мораториумът може да бъде върнат, ако страната е изправена пред нови проблеми.
Основният аргумент е, че "въздушната възглавница" на властите, т.е. петролните и газовите приходи на бюджета, е намаляла значително през последната година. По предварителни изчисления индексацията ще спести 2,5 трилиона рубли. Тази сума ще може да покрие част от загубата. Липсващите средства на Министерството на финансите ще се опитат да спестят на държавни програми, като увеличат ефективността на разходите. Този аргумент се повтаря в правителството всеки път, когато става дума за фискална политика. Но този път точната сума на спестяванията не беше посочена.
Малката индексация на пенсиите е далеч от единствения начин за намаляване на разходите. Има по-малко безболезнен вариант за правителството и населението - да се определи източникът на формиране на кумулативната полза. Министерството на финансите вече е получило задача да се справи с ефективността на използването на 514 милиарда рубли, които през 2015 г. бяха изпратени на НПФ.
Бюджетният кодекс урежда възможността за финансиране на дефицита чрез приватизационни приходи или продажба на благородни метали. Но програмата за промяна на формата на собственост на практика е преустановена и не можете да помогнете много с държавните активи. Следователно има търсене на други опции.
Проектобюджетът ще бъде представен за разглеждане през септември 2015 г. Депутатите, най-вероятно, няма да одобрят намаляването на разходите за електората. Но ако намалената програма за индексиране отново бъде частично приета, доверието на гражданите в държавните институции отново ще бъде подкопано. В същото време подобна ситуация може да насърчи работещите граждани да натрупват средства за бъдещо пенсиониране, а не да разчитат на държавата.
В резултат на това се оказва, че руските пенсионери, които не са толкова красиви, каквито са, ще трябва да затегнат коланите си още по-силно. Формално, правителството не отказва индексация. Но увеличението ще бъде символично: 5,5%, докато планираната инфлация през 2016 г. ще бъде 11,9%. Пенсионерите трудно могат да се нарекат потребители. Според статистиката, средната пенсия за старост през текущата година е 13,9 хиляди рубли. При реална индексация плащането ще бъде 1654 рубли. Сумата, меко казано, е малка. Но пенсионерите ще трябва да се задоволят само с 746 рубли.
Актуализиран списък на продуктите, попадащи под ембаргото. В потребителската кошница остава говеждо месо, свинско месо, риба и ракообразни, млечни продукти. Така че преждевременните обещания, че руснаците ще бъдат лишени от вносни сладкарски изделия, консервирани риби и сладкиши, не се сбъднаха. Но от списъка на продуктите, изключени ФРЯ и ларви, които ще бъдат използвани в програмата за заместване на вноса. Същото се отнася и за продуктите без лактоза: местните производители нямат специално мляко за неговото производство. Това се възползва от европейските компании и започна да доставя на пазара камамбер сирене и bri. В резултат на това вносът на продукти без лактоза от Франция само за два месеца се увеличи от 78 на 120 тона. За да се намали незаконният внос на сирена, в списъка се появяват обяснения относно етикетирането на стоките „медицински“ и „превантивни“.
Всяка година пенсиите се индексират в Русия поне два пъти. Първо, цифрите се променят към реалната инфлация, а след това към планираната за текущата година. Но поради спада на цените на петрола и намаляването на "въздушните възглавници" на държавата, Министерството на финансите предложи индексиране през 2016-2018 г. при планирания спад на инфлацията. Окончателното решение ще бъде взето през септември, когато проектът ще бъде представен за разглеждане от Държавната Дума.