АСЕАН е ... дейност и цел на асоциацията
АСЕАН е икономическа, политическа и културна междуправителствена организация, състояща се от 10 държави, разположени в Югоизточна Азия. Съкращението АСЕАН означава Асоциация на страните от Югоизточна Азия. Преведено от английски, това означава „Асоциация на народите от Югоизточна Азия“. Блокът е създаден на 8 август 1967 г. в град Банкок. В същия ден първите членове на сдружението подписаха съответна декларация. Въпреки това договорното споразумение на организацията се състоя едва през 1976 г., когато в Бали бе подписано споразумение за приятелство и партньорство между страните от Югоизточна Азия. От тази статия ще научите какво е Асоциацията на АСЕАН и каква дейност води.
Страни членки
Към днешна дата асоциацията се състои от 10 държави, но не винаги е било така. През 1967 г. организацията се формира от първите пет страни: Индонезия, Малайзия, Тайланд, Филипините и Сингапур. През 1984 г. към АСЕАН се присъедини и държавата Бруней Даруссалам, а през 1995 г. - Виетнам, през 1997 г. - Мианмар и Лаос, а през 1999 г. - Камбоджа. По-късно статут на наблюдател бе получен от държави като Тимор и Папуа Нова Гвинея. Двете страни не са членове на АСЕАН, но участват в редица събития.
структура
Два пъти годишно лидерите на страните от АСЕАН се събират на среща на високо равнище, която се счита за най-висшия орган на организацията. По правило тя продължава 3 дни и се състои от голям брой срещи между партньорите на сдружението. Срещата на министрите на външните работи, която се провежда няколко пъти в годината, е ръководният и координиращ орган на тази организация. В началните етапи срещата на лидерите на АСЕАН се провеждаше на всеки три години, а срещата на министрите винаги беше организирана преди година, за да се подготви за главната среща. Също така ежегодно се организират срещи на министрите на финансите. Министрите на икономиката и земеделието се срещат по-рядко. Честотата на срещите им зависи от особеностите на годината. Както и да е, всички решения на парламентаристите се одобряват от министерствата на външните работи.
Ежедневното управление на организацията е отговорност на постоянния комитет. Тя включва външния министър на председателството и посланиците на страните от АСЕАН. Постоянният секретариат на организацията се намира в град Джакарта. Главата му е Генерален секретар което се променя на всеки 5 години. Освен това 29 комисии и 129 работни групи се занимават с въпросите на асоциацията. Средно годишно се провеждат повече от 300 събития в рамките на АСЕАН.
Председателството на организацията се прехвърля по реда, установен от заповедта, в съответствие с местоположението на страните участнички по азбучен ред на английски език. Председателят на сдружението се променя ежегодно. Ръководител на Съвета на министрите на външните работи е министърът на външните работи на държавата, който оглавява АСЕАН миналата година.
Целите на асоциацията
Според Декларацията от Банкок, организацията има следните цели:
- Мир и стабилност в региона, което се постига чрез спазване на Устава на ООН.
- Ускоряване на развитието (икономическо, културно и социално) на участващите страни, на основата на активно сътрудничество и взаимопомощ.
- Поддържане на взаимно изгодно партньорство с международни организации, които преследват подобни цели.
създаване
Предшественикът на АСЕАН беше АСА, асоциация на страните от Югоизточна Азия. Алиансът беше организиран през 1961 година. Състои се от три държави: Филипините, Тайланд и Малайзия. През 1967 г. петте външни министри от региона (Индонезия и Сингапур бяха добавени към горното), се срещнаха в отдела за външни работи на Тайланд и подписаха така наречената Банкокска декларация. От историята си започва съюз, наречен АСЕАН. Страните, които са първите пет, или по-скоро техните външни министри, се считат за бащи-основатели на съюза.
Основните мотиви за създаването на организацията бяха желанието на управляващия елит да концентрира своите сили върху изграждането на държавата, общия страх от комунизма, недоверието към водещите държави в света и желанието за активен икономически растеж.
разширение
Седмата част от списъка на страните от АСЕАН е Виетнам, който се присъедини към организацията на 28 юли 1995 г. Две години по-късно към асоциацията се присъединиха още две страни - Мианмар (Бирма) и Лаос. Заедно с тях трябваше Камбоджа да се присъедини към организацията, но поради вътрешни политически конфликти в страната процедурата за присъединяване трябваше да бъде отложена до по-добри времена. До 1999 г. положението в държавата се подобри, а на 30 април стана десетият член на съюза.
"АСЕАН плюс три"
В началото на 2000-те години асоциацията преживява бърз растеж на броя на държавите, претендиращи за интеграция и желанието на укрепените членове да разширят съюза. През 1990 г. Малайзия предложи да създаде, за разлика от нарастващото влияние на Америка в АТЕС (Азиатско-тихоокеанското икономическо сътрудничество), Икономическия съвет на Източна Азия, който освен членовете на АСЕАН, трябваше да се присъедини към три други държави - Япония, Китай и Южна Корея. В тази връзка новата организация трябваше да получи името "АСЕАН плюс три". Но поради силната съпротива, оказана от Америка и Япония, това предложение се провали.
През 1992 г. страните от АСЕАН подписаха споразумение за обща преференциална тарифа. Документът е график за поетапното въвеждане на преференциални тарифи с цел повишаване на конкурентоспособността на региона като производствена база от световна класа. Това споразумение трябваше да бъде основата за организирането на зона за свободна търговия между страните от АСЕАН.
През 1997 г., след финансовата криза в Източна Азия, предложението на Малайзия за създаване на нова общност беше възкресено в град Чианг Май, благодарение на което тя влезе в историята като инициативата Чианг Май. Лидерите на страните от АСЕАН смятат, че по-нататъшната интеграция на региона в настоящата икономическа ситуация е просто необходима. Първият резултат от работата на блока по изпълнението на плана беше създаването на асоциация "АСЕАН плюс три". Благодарение на разширяването на десетина страни-членки, беше възможно да се установят тесни връзки с Китай, Япония и Южна Корея.
Скоро след създаването на "АСЕАН плюс три" последва среща на високо равнище, в която освен посочените държави участваха и Австралия, Индия и Нова Зеландия. Срещата на новата група, която сега се състои от 16 членове, беше предпоставка за създаването на планираната Източноазиатска общност, която да се превърне в подобие на Европейската общност. За да се проучат всякакви положителни и отрицателни перспективи на тази политика и да се разработи хартата на организацията, беше създаден панел на видните личности на АСЕАН.
През 2006 г. организацията получи Общото събрание на ООН статут на наблюдател. В отговор тя предостави на ООН статут на „партньор за диалог“.
Мир и стабилност
Освен че работи за икономическия растеж на всяка страна от списъка на АСЕАН, отделът се занимава с въпросите за осигуряване на стабилност и мир в региона. През декември 1995 г. Югоизточна Азия стана зона, свободна от ядрено оръжие. Това се доказва от съответното споразумение. На 28 март 1997 г. тя придоби сила след като всички държави-членки на блока, с изключение на Филипините, ратифицираха документа. Договорът обаче получи пълна правна сила едва на 21 юни 2001 г., когато последната страна от блока го ратифицира. Всъщност този документ означаваше забрана на атомните оръжия в региона.
Грижа за природата
В зората на двадесет и първи век въпросът за опазването на околната среда стана особено остър. Организацията се зае с обсъждането на мерки за опазване на околната среда. Едно от тях беше блоковото споразумение за трансгранично замърсяване с дим, подписано през 2002 г. Документът имаше за цел да контролира нивото на замърсяване с дим във въздуха на Югоизточна Азия. За съжаление споразумението е безсмислено, тъй като през 2005 и 2006 г. в небето на региона имаше два силни дима.
Други мерки за опазване на околната среда, взети от организацията, включват:
- Подписването на Декларацията за енергийната сигурност на Източна Азия.
- Организацията на мрежата за опазване на АСЕАН, насочена към защита на дивата природа.
- Заключение на Азиатско-тихоокеанското партньорство за климата и зеленото развитие.
През 2003 г. беше подписана декларация, която влезе в историята като консенсус от Бали II. Тя включваше понятието „демократичен мир“, което илюстрира убеждението на всички участващи страни, че демократичните процеси могат да допринесат за мира и стабилността в региона. Дори страните, чиято система отхвърли демокрацията, се съгласиха, че това трябва да се търси заедно.
Папуа Нова Гвинея и Източен Тимор
През 1976 г. Папуа Нова Гвинея получи статут на наблюдател в АСЕАН. Това означаваше, че представителите на страната могат да участват в много дейности на съюза. През 1981 г. този статут е заменен с още по-значителен - специален наблюдател.
През март 2011 г. на срещата на върха в Джакарта блокът получи писмо от Източен Тимор, в което тази държава показа желанието си да добави списъка на членовете на АСЕАН. Индонезия даде на страната си топло посрещане и му даде статут на наблюдател.
След срещата на върха в Бали през 1976 г. сдружението стартира програма за икономическо сътрудничество. В средата на 90-те години се появиха редица трудности, които значително забавиха тези процеси. В резултат на това едва през 1991 г. програмата се възражда. Това беше улеснено от предложението на Тайланд за създаване зони за свободна търговия в региона.
Свободна търговия
През 2007 г. АСЕАН отбеляза едновременно две големи дати - 40-годишнината от създаването му и 30-годишнината от установяването на дипломатически отношения със САЩ. На 26 август същата година асоциацията обяви намерението си да сключи споразумения за свободна търговия с Китай, Южна Корея, Япония, Индия, Нова Зеландия и Австралия до 2013 г. Успоредно с това до 2015 г. асоциацията трябваше да получи статут на Икономическа общност. Още през ноември 2007 г. членовете на АСЕАН подписаха Харта за определяне на отношенията между тях и предоставяне на асоциацията на статут на международно юридическо лице.
На 15 януари 2007 г. в Себу Сити бе подписана декларация за енергийната сигурност на Източна Азия. Освен участниците в АСЕАН, тя бе подписана от още шест държави: КНР, Япония, Индия, Австралия, Южна Корея и Нова Зеландия. Декларацията призова за насърчаване на енергийната сигурност чрез търсене и прилагане на алтернативни енергийни източници вместо традиционните горива.
На 27 февруари 2009 г. беше сключено споразумение за свободна търговия между Нова Зеландия, нейния основен партньор Австралия и 10 държави от регионалния блок на АСЕАН. Това споразумение обеща 12 държави-членки да увеличат съвкупния БВП с 50 млрд. Долара до 2030-те години.
На 26 февруари 2013 г. членовете на АСЕАН, заедно с шест големи търговски партньори, започнаха в Бали първия кръг от преговорите за организиране на „всеобхватно икономическо партньорство“ в региона.
Морска безопасност
Друга ключова област за АСЕАН е морската сигурност. През 2007 г. започна да функционира механизмът за диалог между правителствените отдели и академичните среди на съюза за осигуряване на свобода на корабоплаването. Тя се нарича Морски форум. От 2012 г. към нея се присъединяват 6 страни партньори на АСЕАН, както и Америка и Русия.
Последни събития
От 2016 г. алиансът функционира като триединна общност, посветена на политическото, икономическото и социално-културното развитие на участващите държави. В момента общото население на страните, които са членове на АСЕАН, е почти 630 милиона души. Общият BBB на организацията е приблизително 2,4 трилиона долара, а външният оборот е около 2,3 трилиона. По този начин АСЕАН е една от най-големите регионални организации.