Какво означава замразяване на пенсионните спестявания на прост език? Закон за замразяване на пенсионните спестявания

От 2002 г. насам, в резултат на пенсионната реформа, в Русия се появи акумулираща програма. За тези граждани, които са родени след 1967 г., пенсията е разделена на две части - финансирана и застрахователна. Последният трябваше да осигурява текущи плащания по пенсионни задължения, а кумулативната цел е да формира пенсията на работещ гражданин.

Поради влошаващото се икономическо състояние на страната през 2014 г. беше създаден мораториум върху пенсионното натрупване. Забраната може да продължи до 2020 г. В момента бъдещето на финансираната пенсионна система се решава от правителството на нашата страна. Все още не са взети конкретни решения, но Централната банка и Министерството на финансите правят предложения за пенсионна реформа и въвеждането на условно доброволна основа за формиране на бъдещи плащания. Така самият гражданин ще реши в каква сума е готов да инвестира в бъдещата си пенсия.

Какво означава замразяване на пенсионните спестявания на прост език? Ще обсъдим това допълнително.

Замразяване на финансираната пенсия

Както бе споменато по-горе, икономиката е в трудна ситуация, има бюджетен дефицит. Правителството реши да наложи временно ограничение за създаването на кумулативна пенсия за гражданите. Според правителството на Руската федерация, тази мярка ще позволи да се нормализира позицията на пенсионния фонд. От този момент част от вноските, които преди са били начислени по сметките на недържавни пенсионни фондове и управляващи дружества, се прехвърлят към осигурителната пенсия, т.е. към пенсионния фонд.

Трябва ли да се страхувам?

Правителствените служители ни убеждават, че средствата не се изтеглят от обращение, както смятат много некомпетентни лица. Също така е категорично аргументирано, че пълното анулиране на кумулативния дял на пенсията няма да се случи и средствата, които са били замразени чрез пенсионни спестявания, ще бъдат прехвърлени по сметките на недържавни средства след премахването на мораториума. Единственият въпрос е кога това ще се случи. Въпреки това, правителството гарантира този факт. Така че при изчисляването на пенсията, парите, натрупани по време на замразяването на пенсионните спестявания, ще бъдат индексирани и взети под внимание.

Цели на мораториума

Проведената през 2002 г. пенсионна реформа доведе до редица проблеми. Главното е, че 6% от вноските пенсионно осигуряване започва да се прехвърля от работодателя на лични сметки на недържавни пенсионни фондове и управляващи дружества, което значително намалява размера на средствата, получени от пенсионния фонд. Това доведе до много наранявания. държавен бюджет пенсионен фонд.

Последвалата дълбока криза на икономиката доведе до още по-голямо усвояване на бюджета на ПФР, във връзка с което вече дефицитната организация стана напълно нерентабилна. В резултат на настоящата критична ситуация на пенсионния фонд правителството потвърди решението за пренасочване на средствата, предназначени за недържавни средства, към ЗФР. По този начин беше възможно да се подкрепи създаването на бъдеща застрахователна пенсия.

Промени през 2014 г.

Правителството обяснява въвеждането на ограничения за създаването на кумулативната част от пенсиите чрез необходимостта от задълбочена проверка на работата на всички недържавни пенсионни фондове и управляващи дружества. Така бе оправдана необходимостта от замразяване на пенсионните спестявания и извършването на подходящи промени в законодателната пенсионна база от официални представители на правителството.

Много експерти обаче се съгласиха, че единственото разумно обяснение за налагането на такива ограничения върху натрупването на пенсии и прехвърлянето им към ЗФР е намаляване на предоставянето на пенсионния фонд от държавата. С други думи, правителството действително отказа да финансира пенсионния фонд.

Резултатът от съвместното решение на Парламента и правителството на Руската федерация през декември 2013 г. беше подписването на Закон № 351, който предвижда прехвърляне на вноски по лични сметки на граждани в пенсионния фонд за формиране на застрахователна пенсия от 2014 г. насам.

Ограничения при превъртане

Какво казват законите за замразяване на пенсионните спестявания?

В края на 2014 г. мораториумът върху включването на вноски в капиталовата част на пенсията беше удължен за целия период на 2015 г. Това е предписано във Федералния закон № 410. Трябва да се отбележи, че от същата 2015 г. в Руската федерация започна да функционира актуализираната пенсионна система, според която спестовната част се превръща в самостоятелен вид пенсия, напълно автономна от застрахователната.

През 2015 г. ограничението беше удължено с още една година, като през 2016 г. продължи да замразява пенсионните спестявания. Този път мораториумът е регламентиран от Федералния закон № 373. Но мотивацията на правителството за такива ограничения се е променила. Сега такива мерки бяха насочени към икономии на бюджета. Мерките, предприети заедно с мораториума, бяха следните:

1. Индексирането на плащанията за работещите пенсионери е премахнато.

2. Пенсиите не са индексирани с инфлация от 12.9% през 2015 г., а само с 4%.

Стабилизирането на ситуацията в икономиката на страната и връщането към бюджетно планиране за три години едновременно позволи на правителството да удължи мораториума през 2016 г. веднага до 2019 г. след приемането на Федерален закон № 447. С други думи, е имало замразяване на пенсионните спестявания до 2020 г. и до 2021 г. всичките ни средства, прехвърлени по сметките на гражданите, ще бъдат изпратени в застрахователната част на пенсията. Много в това отношение възниква естественият въпрос: дали такива мерки са предпоставка за прекратяване и последващо прекратяване на натрупващата се система за формиране на бъдеща пенсия?

Перспективи на финансираната система

Правителството въведе редица законопроекти, които се отнасят до последващата реформа на системата за пенсионни спестявания, включително вноски в недържавни фондове. Министерството на финансите предлага да се формират бъдещи пенсии на полу-доброволна основа. Така се приема следното:

1. След като изрази желание да формира финансирана част от пенсията, гражданинът самостоятелно ще насочи част от получените доходи към недържавни средства, заобикаляйки пенсионния фонд.

2. Тези удръжки, които ще бъдат направени от работодателя, ще бъдат прехвърлени само по сметката на бюджета на пенсионния фонд, за да се формира застрахователната част от бъдещите плащания. Всъщност това се случва сега, по време на мораториума.

Така, ако вземем предвид тенденциите, наблюдавани напоследък в социално-икономическата област на Русия, както и като вземем предвид наложените санкции, индустриалната стагнация и негативните прогнози за бъдещето, става ясно, че недържавни фондове и управляващи дружества са размразени. няма. Най-малкото този мораториум ще продължи, докато правителството не намери начин да осигури пенсионния фонд или да намали бюджетните разходи.

Размер на бъдещите плащания

Естествено, бъдещите пенсионери са много загрижени за въпроса дали мораториумът ще засегне финансираната част от пенсията при допълнителни плащания. Очевидният факт е, че подобни ограничения ще засегнат бъдещите пенсии. Това се дължи на няколко фактора:

1. Преди въвеждането на ограниченията, вноските във финансираната част от пенсията бяха внесени от НПФ и управляващите дружества на финансовите пазари, както и инвестирани в печеливши предприятия и проекти. Това, разбира се, увеличи спестяванията и съответно размера на бъдещата пенсия.

2. Рентабилността на инвестираните средства се влияе от много фактори, включително от професионализма на служителите на АПФ. Въпреки това, много фондове показват постоянен ръст във всички показатели, за разлика от пенсионния фонд.

Съдбата NPF

Във връзка със замразяването на пенсионните спестявания НПФ просто не могат да останат на повърхността поради липсата на средства в бюджета им. И тяхната несъстоятелност, разбира се, ще засегне и вложителите, както и размерът на бъдещите пенсионни плащания.

данни

Не е известно кога приспаданията, подлежащи на замразяване на пенсионните спестявания, отново ще бъдат прехвърлени на НПФ. Също така не е ясно дали по принцип те ще бъдат прехвърляни някъде другаде.

Удължаването на мораториума до 2020 г. също не увеличава доверието на правителството от страна на гражданите. Наложените ограничения също създават проблеми на вътрешния финансов пазар, тъй като достъпът до външни ресурси е труден. Това се дължи на факта, че НПФ и управляващите дружества инвестират изключително във вътрешния пазар.

Въвеждането на мораториума значително намали инвестиционната активност на фондовете, което в бъдеще неизбежно ще повлияе на лихвените проценти по кредитите за физически и юридически лица, а не за по-добро. Подобни увеличения ще забавят развитието на индустрията, която вече не е в най-добра позиция в момента. Това ще бъде последвано от намаляване на размера на заплатите на населението и броя на работните места, а оттам и на приходите в бюджета на пенсионния фонд.