Пенитенциарната система на Русия и други страни. История на пенитенциарната система

Пенитенциарната система е доста обширен въпрос. В тази статия ще говорим за руската система, за нейната история, както и за кратките му характеристики в някои чужди страни.

Пенитенциарни институции на Русия

В системата на пенитенциарните институции на Русия имаше 742 поправителни трудови колонии, 413 затвора, 61 учебно-педагогически колонии, 191 следствени арести за 1998 година. В тях на 1 юли същата година са 1 017 814 души. Съгласно чл. 74 от УИК на Руската федерация видовете поправителни институции са: учебно-поправителни колонии, медицински и поправителни институции, затвори, следствени центрове, които изпълняват функциите на поправителни институции по отношение на осъдените. Всички те са държавни органи. Пенитенциарната система се състои от тези компоненти. Беше й възложено да лишава гражданите от свободата им за определен период от време, както и да я лиши за живот, за да коригира гражданите и да предотврати нови престъпления от тяхна страна. Пенитенциарната система се характеризира и с това, че отговаря за осигуряването на законност и законност в дейността на персонала, за безопасността на работниците и затворниците, за длъжностните лица, за организацията на тяхното професионално и общо образование, за заетостта на затворниците и за опазването на тяхното здраве.

Как се определя вида на поправителната институция във всеки конкретен случай?

Видът на поправителната институция се определя, когато съдът постанови присъда, която взема предвид пола и възрастта на осъденото лице, тежестта на извършеното престъпление, формата на вина, срока на наказанието и факта, че е бил връчен по-рано в затвора. В зависимост от тези фактори, наказанията на различните категории затворници трябва да бъдат такива, че да се гарантира тяхната лична безопасност, да се предотврати негативното влияние на едното, а също и да се създадат предпоставки за промяна на човека към по-добро.

Корекционните колонии служат за изтърпяване на наказанието лишаване от свобода на осъдените, които са навършили пълнолетие. Институциите са разделени на колонии от общ режим, които съдържат за първи път хора в затвора за не-тежки престъпления; както и колонии с висока степен на сигурност, в които осъдените извършители са обект на тежки престъпления. Наказанията в колонии-селища се обслужват от извършители на престъпления, които са извършили престъпления, както и от прехвърлени тук от ИТС строг и общ режим. Затворниците, излежаващи присъди от повече от 5 години за особено тежки престъпления, както и в случай на опасен рецидив, и злонамерени нарушители, прехвърлени от ИТК, излежават присъди в затворите.

Наказанието се изтърпява в учебните и трудови колонии от непълнолетни затворници и тези, които са останали тук преди навършване на 21-годишна възраст. Образователните колонии са общ и разширен режим.

Пенитенциарната система на Русия включва всички горепосочени институции.

Характеристики на съвременната пенитенциарна система на Русия

След разпадането на СССР тя беше реформирана. Като основен принцип суверенната Русия обяви приоритета на интересите на индивида. Най-високата стойност, съгласно Конституцията на Руската федерация от 1993 г., е човек, неговите свободи и права. Този принцип стана основата, върху която се изгражда пенитенциарната система на Русия. Но в лицето на нарастващата престъпност в страната, поправителните институции бяха принудени да увеличат сериозността на отношението си към затворниците. Днес корекционната система на нашата страна не е въоръжена със солидни научни програми за формиране на законосъобразен човек. Не отговаря и на изискванията на модерността социално благополучие затворници. Това е разочароващо нещо в пенитенциарната система днес.

В социално отношение последиците от кризата в системата на поправителните работници в Русия са особено тежки. Всяка трета от освободените затворници извършват ново престъпление. Броят на самоубийствата също е висок в корективните трудови институции. Тази ситуация се дължи както на субективни, така и на обективни причини. Пример за последното може да се разглежда като некомпетентност на служителите на МСД, чието отношение към затворниците се основава на стереотипи, които не могат да откажат. Обективните причини се състоят главно в това, че в нашата страна пенитенциарната система се фокусира основно върху наказателно-репресивните методи, прилагани към затворниците. Резултатите от това са очевидни: през последните 40 години 40 милиона души са посетили руските и съветските ITU, а по-нататъшната криминализация на нашето общество се наблюдава в бъдеще.

Необходимост от реформиране на системата

За да може пенитенциарната система да излезе от кризата, е необходимо да се реформира политическата рамка в тази област. Корективните трудови институции трябва да станат своеобразни „социални клиники“. Трябва да се организира процес на педагогическо превъзпитание. Чуждестранният опит на пенитенциарните системи ясно показва, че в страните, където дейностите по превъзпитание се основават на хуманистични принципи, процентът на рецидивите е най-нисък, както и общата престъпност. Можем да вземем за пример държави като Норвегия, Швеция, Дания, Швейцария. Разбира се, при прилагането на наказателни мерки у нас трябва да се има предвид и чуждестранният опит на пенитенциарните системи.

История на наказанието у нас

Идеята, че формата на наказанието е лишаване от свобода в руското общество, не се оформи веднага. Наказанията за дълго време бяха: смъртното наказание, физическото въздействие, паричните глоби.

"Руската истина"

Дори и в старата руска държава започва своето съществуване системата на наказанията. Ние научаваме за този факт от документа, озаглавен „Руската истина“, който е основен закон на Древна Русия, основан преди всичко на митниците и княжеската съдебна практика. Русская правда съдържа и наказателни санкции и описание на процедурата за тяхното изпълнение. Наказателната система се основаваше на събирането на глоби и престъпления за престъпления. Размерът на вирата се определя от тежестта на нарушението, както и от социалната принадлежност на засегнатото лице. Изненадващо, в този документ не се споменава смъртното наказание. Системата на наказанията се засили, когато започна централизация държавен апарат. Това може да се проследи в Кодекса на законите от 1497 и 1550 г., както и в Кодекса на Съвета, публикуван през 1649 г.

Правен кодекс от 1497

Законът от 1497 г. е първият в областта на наказателноправния нормативен акт от този период. Неговата поява се свързва с вътрешноплеменната борба на феодалите. Правният кодекс служи за потискане на класа в неравностойно положение. Неговата цел беше също така да систематизира нормите на правото, съществували по това време. Той налага наказания под формата на търговско и смъртно наказание, както и разбиване.

1550 Закон

Иван Грозни (на снимката) въведе Опричнина, репресивен апарат, снабден с право на извънсъдебна репресия. Опричнината обаче не можеше да осигури изцяло поръчката с тези методи. Затова през 1550 г. Иван Грозни разработи нов кодекс на закона. В него са запазени видовете наказания, предоставени от последния документ. Но царят разшири обхвата, в който са били прилагани, и за първи път въвежда нов вид наказание - лишаване от свобода. Той е бил използван предимно заедно с други видове наказания, например, ефрейтор.

Код на катедралата

Кодексът на Съвета от 1649 г. поставя на преден план защитата на интересите на правителството и църквата и налага тежки наказания за това. Престъпленията, извършени срещу църквата и религията, се считат за най-сериозни. Използването на смъртното наказание включва държавни престъпления, извършени срещу здравето, честта и живота на суверена. Тяхното специално място в системата (както и засилването на борбата с тях) беше предопределено от засилването на централизацията на страната. Държавните престъпления включват извършените срещу суверена и. T държавна система.

Основните видове наказания за политически и обикновени престъпления се съдържат в Кодекса на Съвета. Според този документ често използваното наказание е телесно. Те включват: отрязване на ръката, отрязване на носа и ушите, разбиване и разбиване. Често се използва и смъртното наказание. Тя е разделена на изискване за специално обучение (квалифицирано), свързано с физическото страдание на престъпника, както и неквалифицирани.

Съгласно кодекса на Съвета често се използва и лишаването от свобода. Условията му бяха определени от няколко дни до четири години. Затворът като мярка за наказание от този период е широко разпространен. За първи път се споменава и за Сибир. Следва да се отбележи, че кодексът на Съвета определя 2 цели за наказание. Първият е наказанието на самия престъпник, а второто е сплашването на обикновените хора, чиято функция е превантивна.

Законодателство на Петър I

Реформите на Петър I бяха насочени към укрепване на държавата чрез неограничената власт на монарха. Царуването на този суверен е белязано от постоянството на телесното наказание, смъртното наказание и тенденцията да се засилват различни наказания. Петър I прие законодателство като Военния член (през 1715 г.) и Общия правилник (през 1720 г.). Статията отразява основните тенденции на държавната политика в борбата с престъпността. Неговото действие се простира и до благородството - имението, което през 18-ти век е имало значителна политическа тежест. По-специално, декабристите и А. Н. Радищев бяха осъдени въз основа на този документ. Възможностите за налагане на наказания в действие, съгласно този член, са насочени главно към увеличаване на физическите страдания на виновните. Смъртното наказание, например, включваше наводняване и изгаряне на метални гърла, предене и раздяла.

Системата на наказанията по това време отразява тенденциите на формиране на абсолютизма. Ясната вътрешна дисциплина, осигуряването на сигурността на властта, потушаването на несъгласието изисква централизация на военната бюрокрация в страната. Затова наказателните институции и органи бяха засилени.

През 18-ти век се появяват и нови регламенти, като регламенти, институции и харти. В част от тях бяха установени правилата за изпълнение на присъдите.

Манифестът от 1762 г., Хартата на затворите

През втората половина на 18-ти век политиката на т.нар просветен абсолютизъм оказва значително влияние върху затворническите органи на държавата. По време на царуването си Катрин II прилагала човешки принципи и идеи в сметките си. В Манифеста от 1762 г., например, тя обявява различен подход на криминално-изпълнителната политика, която се състои в това, че нейното направление се променя от наказателно към поправителен. Бяха приети и Хартата за затворите. Тя дефинира подробно съдържанието на лицата, лишени от свобода. Това означаваше, че всички затвори са разделени на наказателни и граждански. Наказателят, от своя страна, беше разделен на три части на формата: подривни, осъдени и осъдени. Определя се от вътрешната рутина - хранене, инспекция от персонала на помещенията, работата на затворниците и много повече. Практиката обаче е значително в разрез с принципите, изложени в този документ. Дори някои от неговите разпоредби не се прилагат.

Връзка като вид наказание

Разбира се, подобен проект в условията на руската държава от 18-ти век не можеше да се осъществи, тъй като изискваше значителни финансови инвестиции. И държавата не разполагаше с необходимите средства през този период. Поради икономически, географски и демографски условия дори затворът не може да доминира като форма на наказание в Русия през втората половина на 18-ти век. В началото на века ролята му и заместването на лишаването от свобода е намалено чрез позоваване. Позоваването в системата от форми на наказание по онова време заемаше преобладаващата позиция. Широко разпространен през 18-ти век се отнася за Северна Америка (английски). През 18-ти и 19-ти век австралийското изгнание се развива чрез брутална експлоатация на затворници. В Русия, за разлика от много западноевропейски страни, процесът на развитие на собствените им пределни територии се осъществи. В същото време руските колонисти са допринесли за своите културни традиции. Най-разпространеното в нашата страна получи сибирската връзка. Тя е характерна за пенитенциарната система през 17-18 век, като нейната водеща форма, но през 19 век не губи смисъла си.

Тежък труд

Картелът е също популярна форма на наказание. Външният му вид е свързан с особеностите на социално-икономическото и политическото развитие на страната ни от 17-18 век. Строителството на градовете, флотът, възходът на индустрията изискваше труд, който само осъдени престъпници можеха да осигурят.

Затворната реформа

Историята на пенитенциарната система продължила с факта, че през втората половина на 19 век в Русия имаше нужда от реформа в затворите. Нямаше постоянна връзка между местните власти и централната. През 1877 г. правителството разработи специална комисия, която да подготви проект за реформа в затвора. През 1882 г. е създадена нова система за задържане. Това са затвори на затвори в областни и провинциални градове, наказателни затвори, пролива, московски и петербургски затворнически затвори, следствени затвори, помещения за предварително задържане, транзитни затвори, временни затворници, затворнически затвори, фирми и служби, полицейски къщи в Санкт Петербург, арести.

До Февруарската революция сложен механизъм е системата за изпълнение на наказанието. Затворът е допълнение към държавната власт. Тя се асоциира в умовете на хората с произвол, насилие, беззаконие.

Следреволюционни години

През 1924 г., на 16 октомври, пенитенциарната система отново е реформирана. Историята на нейното развитие е продължена с приемането на ITK на РСФСР, която регулира изпълнението на присъдите. В него се казва, че трябва да се развие и подобри мрежата на занаятчийските, селскостопанските, фабричните, трудовите колонии и коригиращите трудови домове, вместо в затворите. Броят на затворниците след репресиите през 30-те години на миналия век надхвърли предходните цифри. По време на Втората световна война много места за задържане са били в системата на ГУЛАГ. За да се решат проблемите на икономиката, се използваше трудът на арестуваните, който бе изпратен на строителство в най-трудните условия.

Съветската пенитенциарна система е реформирана през 1960-1970. Основната роля в нея започнаха да играят корективни трудови колонии. Тя включваше институции със специален, засилен, строг и общ режим, колонии за население, центрове за задържане под стража, образователни и трудови колонии с общо и високо ниво на сигурност, затвори и специални междурегионални болници.

Чуждестранна затворническа система

През 1993 г. свободите и правата на човека бяха обявени за най-висока стойност. В Русия днес пенитенциарната система, чиято структура е описана в началото на тази статия, изисква допълнителна реформа. По отношение на характеристиките му в други страни, ние отбелязваме, че в Обединеното кралство цялото общество е участвало активно в съдебни производства от няколко века. Има "световен съд", т.е. съдът на обикновените хора. Всеки на възраст между 21 и 70 години може да стане световен съдия (разбира се, той не трябва да има история на психично заболяване и криминално минало). Само около 30 хиляди от тези доброволни съдии работят в цялата страна. Трябва да се отбележи, че в сегашния си вид първите затвори в историята се появяват точно в Англия (през 1553 г.), както и в Холандия (през 1595 г.). Именно в тези страни капиталистическите и индустриалните отношения са възникнали по-рано от други, следователно осъдените на лишаване от свобода са от особен интерес като работна сила, сравнително евтина и най-печеливша.

Пенитенциарната система на чужбина има и други интересни черти. Обърнете се към опита на САЩ. Пенитенциарната система на тази страна днес се състои от 4 вида институции. Това са затвори с различна степен на сигурност: минимални, средни, засилени и максимални. Затворите с минимална сигурност са институции от отворен тип, които нямат въоръжена охрана. Те имат улеснен режим и затворниците могат да работят извън тях. Най-често такива затвори са ферми или лагери, които са специализирани в селскостопански дейности, строителство на пътища и т.н. Затворите са със средна сигурност, въоръжени охранители, но нямат високи стени. Те са институции от затворен тип. И, разбира се, максималната степен на сигурност включва високи стени, подсилена сигурност, наблюдателни кули и тежък режим на поддръжка.

Израелските власти излязоха с любопитна иновация в затворите. В това състояние има затворнически изпит за правото да бъде в добър затвор. Специална комисия за избор определя мястото на бъдещата изолация. В него се вземат предвид личните желания на затворника, както и възможността за управление на затворите. Психиатърът, председателят на комисията, винаги има последната дума. В тази страна, най-добрият затвор - "Massiyagu". "Белите яки" служат на присъдите си тук. Той разполага с отлична библиотека, а надзирателите са по-скоро като администратори на хотели. В списъка с предмети, които са позволени във фотоапарата, има видео и DVD плейър, приемник, телевизор. Израелската пенитенциарна система се състои от 18 различни затворнически институции. От тях 9 са за обвиняемите в терористични дейности, 1 затвор е жена. Образователната и образователната работа с лишените от свобода се извършва в израелските затвори. Тя включва професионално обучение. Практикува се и предоставянето на отпуск и работа на затворници извън затвора.

Както виждате, пенитенциарната система на държавите по света има някои особености. Неговите исторически промени във всяка отделна страна са много значими. Както научихте от тази статия, руската затворническа система измина дълъг път. Въпреки това трябва да се очаква, че в бъдеще ще настъпят допълнителни промени. Проблемите на пенитенциарната система днес тревожат много, тъй като хуманизирането на обществото предполага подходяща система от наказания.