Социално подпомагане и неговите видове. Кой се нуждае от социална помощ?

Държавната социална помощ може да се разглежда в широк и тесен смисъл. Най-общо, това означава всички парични плащания към различни категории граждани, които най-много се нуждаят от нея в момента. Това включва всички социални помощи и плащания, определени в законодателството на Руската федерация. Социалното подпомагане в тесен смисъл е дефинирано във федералния закон, озаглавен "За държавната социална помощ". Тя се отнася до различни плащания (компенсации, субсидии, обезщетения), както и за предоставяне на основни стоки.

Най-важният принцип на социалната сигурност

Най-важният принцип на социалната защита е насочването на различни социални програми (обезщетения). Той предполага правилната идентификация на нуждаещите се. Това се постига по различни начини. Първо, трябва да се оцени финансовото положение на семействата или отделните лица. Второ, тя може да се основава на определени показатели, свързани статистически с нуждата. Друг начин е да се създаде механизъм за самонасочване. Тя изисква много работа от органите за социална сигурност, но при сегашните условия тя изглежда най-оптимална.

Характерни особености на социалното подпомагане

Основната характеристика на социалното подпомагане е целевият характер, т.е. кръгът на получателите е конкретно определен. Те могат да бъдат само семейства с ниски доходи или граждани с ниски доходи с един доход, които поради причини, които са извън техния контрол, имат среден доход на глава от населението в размер, по-нисък от жизнения минимум, установен в конкретен субект в Русия. Друга особеност е предоставянето на помощ в натура и парични плащания. Временният характер се признава като отличителен белег на социалното подпомагане, предоставяно от държавата. Тя може да бъде извършена, в съответствие със закона, по време или за определен период (най-малко 3 месеца).

Кратко описание на видовете социално подпомагане

Неговите видове са социални помощи, компенсации и субсидии за гражданите с ниски доходи. Социалната помощ е предоставянето на определена сума на гражданите за сметка на средствата, отпуснати от бюджета. Субсидия - целта на плащане на материални блага, предоставени на граждани, или предоставени услуги. Компенсацията е възстановяване на разходите, направени от хората. Законът предвижда, освен плащанията в брой, възможността за предоставяне на помощ в натура. Това означава, че с липсата на средства, като правило, местните власти винаги могат да помогнат с храна, гориво, обувки, дрехи, лекарства.

Настоящата икономическа ситуация предполага необходимостта от по-ефективна социална политика, решаването на най-остри социални проблеми, разработването на нови механизми за реализиране на социалната политика, които да осигурят по-рационално използване на материалните и финансовите ресурси.

Разкажете ви повече за видовете социално подпомагане. Съществува следната класификация:

- парични плащания (компенсации, субсидии, социални помощи и други плащания);

- естествена помощ (облекло, обувки, гориво, храна, лекарства и др.).

Социални помощи

Това е осигуряването на гражданите на сумата пари, разпределени за сметка на бюджетите. Ползите са безплатни. Това означава, че гражданите, които са ги получили, не връщат сумата в бюджета, от който са платени. Следователно бенефициентите могат да ги харчат по свое усмотрение. Това е тяхното право. Социалното подпомагане на хората под формата на обезщетения се изплаща в размер, определен от закона. В федералния закон определена сума от тях не е определена, но е определен лимит за размера на този вид помощ. Във всеки случай тя се определя от законодателството на субекта.

субсидия

Важна отличителна черта на този вид социална помощ е целта. За конкретна цел субсидиите се предоставят на гражданите. Тези, които ги приеха, не могат пари прекарват по свое усмотрение, като обезщетения. Те могат да бъдат изразходвани само за целите, за които са разпределени.

обезщетение

Следва да се посочи вида на социалното подпомагане и да се компенсират. Това е възстановяване на гражданите на направените от тях разходи. За разлика от субсидиите и обезщетенията, на гражданите се предоставят обезщетения за вече направени от тях разходи, т.е. Законодателството пряко установява случаите на предоставяне на различни компенсации.

Социално подпомагане в натура

Както вече споменахме, държавната помощ също е в натура. Законът дава на изпълнителната власт, която съществува на място, най-широките правомощия. Те могат да предоставят помощ както в натура, така и под формата на парични плащания. Често се случва, че в бюджета няма достатъчно пари, а след това държавната социална помощ може да бъде осигурена от местните власти с храна, гориво, лекарства, обувки, дрехи и други подобни. Разбира се, за семейства с ниски доходи и самотни граждани с ниски доходи е за предпочитане да го получат под формата на парични средства, които те могат да управляват сами. Често е необходимо държавното социално подпомагане в натура.

Хуманитарна помощ

Тя се появява, когато е необходимо да се подкрепят социално незащитени сегменти от населението. Това обикновено се случва по време на войни, природни бедствия, катастрофи и на трудни етапи на икономическо и социално развитие. Като правило, такава социална помощ за гражданите се извършва под формата на стоки от първа необходимост (лекарства, облекло, обувки, медицинско оборудване). За да се решат най-острите проблеми на образованието, здравеопазването, подкрепата за хора с увреждания и други сегменти от населението, от октомври 1997 г. до септември 1998 г. повече от тридесет милиона долара бяха изпратени в 64 региона на страната ни. Основните доставчици на хуманитарна помощ са Германия и Съединените щати (60%). През 1998 г. в 70 региона на Русия са пристигнали около 26 хил. Тона товари. Социалното подпомагане на населението беше осигурено от повече от тридесет страни по света.

Благосъстояние на децата

Тя се проявява в различни сфери на живота:

- в местообитанието на детето;

- в областта на образованието;

- в областта на семейните отношения.

Първо, трябва да се защити определено ниво на живот на децата (жизнени нужди, психическо и физическо здраве). Второ, социалното подпомагане на децата включва осигуряването на безопасност (социална, икономическа, физическа). Трето, детето трябва да има право да развива и изпълнява своите способности и способности. Семейният кодекс на Руската федерация очертава правата на детето.

Държавната политика за закрила на детството се провежда в съответствие със стандартите, установени от закона. На детето се гарантира безплатно публично начално, основно и общо средно (пълно) образование. В допълнение, на конкурсна основа осигурява висше и средно професионално образование. Трябва да има и безплатна медицинска помощ, хранителна подкрепа за децата. Социалната защита на детето включва гарантирана материална подкрепа под формата на държавни помощи за лица с деца. На децата се предоставя право на жилище, съгласно законодателството на Руската федерация. На тях се гарантира правото на професионално ориентиране при достигане на 15-годишна възраст, избор на област на дейност, заплащане и защита на труда, заетост.

Провежда се социална рехабилитация и социална адаптация на децата, които се намират в трудни житейски ситуации. Организира се отдих и рехабилитация на деца, включително тези, които живеят в екстремни условия и в райони, които са неблагоприятни от гледна точка на екологията.

Социална защита на семейството

Защита на майчинството, бащинството, детството, семейството е важен критерий за функционирането социална държава. Днес има 4 основни форми, в които социалното подпомагане се предоставя на семейството и децата. Преди всичко това са паричните плащания за детето, както и във връзка с неговото раждане, поддържане и възпитание (пенсии и обезщетения). В допълнение, социалното подпомагане на семействата включва данъчни, трудови, кредитни, жилищни, медицински и други помощи за семейства с деца, както и родители с деца. Съществува и социална услуга за семейства (правна, психологическа, педагогическа и друга помощ). Социалното подпомагане се предоставя и под формата на безплатно раздаване на деца и семейство (бебешка храна, дрехи и обувки, лекарства, хранене за бременни жени и др.).

Държавна помощ за хора с увреждания

В Русия за лица с увреждания се предоставят следните видове пенсии.

1. Трудова инвалидност. Тя е назначена за лица, които са работили най-малко един ден и са признати за инвалиди.

2. Държавна инвалидност. Тя се изплаща на участниците в Великата отечествена война, космонавтите, военните, жителите на обсадения Ленинград, които са пострадали от радиация и причинени от човека бедствия.

3. Социално увреждане. Тя се изчислява за хора с увреждания в групи от 1 до 3, както и за деца с увреждания.

В допълнение, тази категория граждани има право на безплатни лекарства, медицински изделия, санаторно-курортно лечение и др. В същото време има някои нюанси на социалното подпомагане на хората с увреждания. По-специално, лицата с увреждания от трета група, признати за безработни, плащат половината от разходите за лекарства, предписани от лекар.

Социални услуги за хора с увреждания

Освен заплащане на пътни разходи и лекарства от тази категория граждани, социалните услуги се предоставят безплатно или частично. Те включват:

- закупуване на продукти, както и стоки от първа необходимост, като лекарства;

- съдействие по правни и правни въпроси;

- придружаването им до лечебните заведения;

- почистване на апартамента;

- съдействие при доставката на гориво и вода, ако в къщата няма отопление и течаща вода;

- предоставянето на погребални услуги.

Тези услуги са безплатни, ако хората с увреждания живеят сами или доходът на член от семейството е по-малък дневен минимум за този регион. Има и случаи, в които тези видове социално подпомагане могат да се предоставят на частична основа.

Държавна помощ за възрастните хора

Поради физиологичните си особености, възрастните хора са социално уязвима група от населението. Съответно, те се нуждаят от подкрепа от държавата. Социалното подпомагане на възрастните хора, в съответствие със закона, е:

- домашни грижи, включително социални и медицински грижи;

- болнична помощ в институции (пансиони, пансиони и др.);

- полустационарна грижа в дневните отделения;

- спешна помощ от един характер;

- социална консултантска помощ, която е насочена към адаптация на хората с увреждания и възрастните граждани в обществото.

За прилагането на тези форми бяха създадени специални териториални центрове за идентифициране на по-възрастните граждани, които се нуждаят от социална подкрепа. Те определят видовете социални услуги, които са им необходими, и осигуряват тяхното предоставяне, както и водят записи на нуждаещите се.

Помощ за възрастните у дома

Социалната помощ у дома се предоставя на възрастни хора от социални работници, които предлагат широк спектър от услуги, включително доставка от пазара и от хранителни магазини до дома, доставка на горещи обеди от столове, хуманитарна помощ, лекарства и необходимите стоки, комунални услуги и други плащания. доставка на ремонтни неща. Социален работник може, от името на отделението, да се свърже с нотариуса, както и да изготви документи (включително тези, изисквани за настаняване в пансион), да се обади на лекар, да покани майстори за ремонт на оборудване или апартамент. Основните видове услуги се предоставят безплатно в дома, а някои от тях се изплащат от пенсионера от добавката към пенсионната осигуровка.

Дневни грижи

Друга форма на помощ е дневната грижа. Тяхната цел е да помогнат на възрастните хора да преодолеят самотата. Организират се храна, отдих, медицински грижи, образователни и културни събития. В тези заведения се извършват различни видове осъществим труд, което дава възможност за преосмисляне на неговата полезност и допълнително печелене на средства с плавателни съдове, занаяти и шиене. Клиентите на департамента заедно празнуват рождени дни, празници - в резултат на това самотата и старостта вече не изглеждат толкова тъжни.

Пенсия за инвалиди и възрастни хора

Курорти, интернати и други домове за настаняване са предназначени за лица, които не са трудоспособни деца и са задължени да подкрепят родителите си. Може да се изпрати до институции от този тип пациенти, които се нуждаят от постоянна медицинска помощ. Освен това, тези, които нямат възможност да живеят с роднините си по различни причини, са изпратени тук.

Местните социалноосигурителни агенции се занимават с регистрация в пансион. Пенсионерите, живеещи в интернат, получават една четвърт от дължимата им пенсия, а останалите средства се кредитират на институцията, която поема материалните разходи за грижи и поддържане на възрастните хора. Ако понастоящем в пансиона има свободни места, хората с увреждания и пенсионерите могат да бъдат настанени тук за временно пребиваване за период от 2 до 6 месеца.

Добре оборудвани жилища с инвентар и необходимите мебели се получават от тези, които живеят в такива къщи, както и от легла, обувки и дрехи. Те са снабдени с храна, включително диета. Пациентите се наблюдават и лекуват и те се хоспитализират при необходимост. Също така, администрацията провежда културни събития. В такива институции обаче често се наблюдава увеличаване на чувството на самота и зависимост сред жителите, което приближава смъртта им. Според някои данни до 25% от общия брой жители умират ежегодно в такива институции.