СНК е изпълнителният орган на РСФСР и СССР

СНК е най-висшият управленски орган, който е упражнявал изпълнителната власт в Съветска Русия от 1917 до 1946 година. Това съкращение означава Съвет на народните комисари, тъй като тази институция се състои от ръководителите на народните комисариати. Това тяло съществувало първо в Русия, но след създаването на Съветския съюз през 1922 г. подобни образувания се формирали и в други републики. На следващата година, след края на войната, той е преобразуван в Министерски съвет.

появяване

СНК е правителство, което първоначално е било създадено като временна организация от представители на селяни, войници и работници. Предполагаше се, че тя трябва да функционира до свикването на Учредителното събрание. Произходът на термина име не е известен. Има гледни точки, че това е било предложено от Троцки или Ленин.

Болшевиките планирали неговото формиране преди Октомврийската революция. Те предложиха левите социални революционери да се присъединят към новата политическа единица, но те отказаха, както и мъжевиците и десните социални революционери, така че в резултат на това беше призовано еднопартийно правителство. Обаче, след като Конституционното събрание беше разпуснато, се оказа, че то става постоянно. СНК е органът, формиран от най-висшата законодателна институция в страната - ВВС.

функции

Той отговаряше за общото управление на всички дела на новата държава. Тя може да издава укази, които обаче могат да премахнат изпълнението на Централния изпълнителен комитет. Решенията в този управителен орган бяха взети много просто - с мнозинство. В същото време на срещата присъстваха председателят на посочената законодателна институция, както и членове на правителството. SNK е институция, която има специален отдел за управление на случаи, който подготвя въпроси за преглед. Неговият персонал беше доста впечатляващ - 135 души.

Специални функции

Правно, правомощията на КЗК се определят от съветската конституция от 1918 г., в която се посочва, че органът трябва да отговаря за управлението на общите дела в държавата, с някои клонове.

Освен това в документа се посочва, че Народните комисари трябва да издават законопроекти и постановления, необходими за правилното функциониране на обществения живот в страната. Всеросійският централен изпълнителен комитет контролира всички приети резолюции и, както бе споменато по-горе, може да спре действията си. Общо бяха сформирани 18 комисариати, основните от които бяха военни, външни и морски въпроси. Народният комисар беше пряко отговорен за управлението и можеше самостоятелно да взема решения. след Образование СССР Съветът на народните комисари започва да изпълнява не само изпълнителни, но и административни функции.

структура

РНК РСФСР е формирана в много трудни условия на политическа промяна и борба за власт. А. Луначарски, който заема поста на първия народен комисар по образованието, твърди, че неговият състав е случаен. В. Ленин имаше голямо влияние върху работата му. Много от членовете му не бяха специалисти в областите, в които трябваше да водят. През 1930 г. много членове на правителството бяха потиснати. Според експертите КЗК се състои от представители на интелигенцията, докато болшевишката партия заявява, че този орган трябва да бъде работник и селянин.

Интересите на пролетариата бяха представени само от двама души, което впоследствие доведе до появата на т.нар. Работническа опозиция, която изискваше представителство. Освен споменатите слоеве, в работната група на институцията влизаха и благородници, дребни служители, т.нар. Дребнобуржоазни елементи.

Като цяло националният състав на СНК все още предизвиква противоречия сред учените. Сред най-изявените политици, които заемаха длъжности в този орган, са имената на Троцки, който се занимава с външни работи, Риков (отговарящ за вътрешните работи на младата държава), както и Антонов-Овсеенко, който е бил комисар по военноморски въпроси , Първият председател на СНК е Ленин.

промени

След създаването на нова съветска държава в този орган настъпиха промени. От руската институция той се превърна в общосъюзното правителство. В същото време правомощията му бяха разпределени между съюзническите власти. Бяха създадени местни републикански съвети. През 1924 г. руските и всички съюзни органи образуват единен отдел по въпросите на делата. През 1936 г. този управителен орган се преобразува в Министерски съвет, който изпълнява същата функция като SNK.