Освен обичайните ни данъчни плащания, държавната хазна също получава значителна печалба от неподлежащи на данъчно облагане. Да видим какво е и каква е ролята на този механизъм в местния капитал.
Всички разбираме, че за нормално функциониране нашата държава трябва да получи пари които се натрупват и се наричат бюджет. Някои суми идват от физически лица, а някои от юридически лица - това се нарича капиталова възвръщаемост.
Грешка е да се смята, че държавната хазна се попълва само със задълженията на хората и други задължения. Следователно в съвременната практика такива приходи се разделят на данъчни и неданъчни бюджетни приходи. Как се формират те?
Първоначално голяма част от приходите се насочват към местните власти, но само една трета от тази сума се отлага там, а останалите средства се прехвърлят в националната хазна.
Всъщност този процес е доста сложен и изисква интегриран подход към разглеждането му, но нека се опитаме да го разберем.
Ако погледнете този механизъм в глобален контекст, тогава можете да видите всичко малко по-различно. Замисляли ли сте се защо някои страни са по-развити и улиците им са облагородени, а незащитените групи от населението живеят в по-благоденствие, отколкото в други?
Данъчните и неданъчните бюджетни приходи, както и тяхното ниво, до голяма степен зависят от степента на взаимодействие между държавния ливъридж и платеца. Важна роля играят и такива фактори като индустриално и техническо развитие в страната, политически двигатели, равнището на отношенията в социално-икономическия аспект на държавата.
Ето защо, горепосочените компоненти значително засягат не само текущия обем на хазната, но и степента на национално богатство като цяло.
И така, разгледахме какво може да зависи от благосъстоянието на държавата и възможността за нейното увеличаване. Нашата основна задача обаче е да дефинираме и разкрием концепцията за „неданъчни бюджетни приходи” и трябва да изясним тяхната структура и роля.
Според действащото законодателство в тази категория попада доста внушителна група приходи, така че е погрешно да се приеме, че данъкоплатците съдържат национална хазна.
Неданъчните бюджетни приходи включват различни видове и видове приспадания, които са разумно получени от бюджетните сметки. Поради това е доста трудно да се даде на тази концепция някаква универсална и кратка дефиниция, и единственото нещо, което може да бъде поставено под общия знаменател в тези плащания е фактът, че никой от тях не е данък.
За по-добро разбиране на настоящата картина, нека да разгледаме техните варианти.
Според бюджетната политика на държавата съществуват рамки и планирани стойности на този показател, които са разделени на групи в съответствие със сегашната, законово утвърдена структура. По този начин приходите от неданъчни бюджети включват:
В същото време следва да се отбележи, че въпреки липсата на ясни ставки за тези приходи, съставът на неданъчните бюджетни приходи е строго планиран през отчетния период въз основа на тези показатели, които са получени през предходната година. Според статистиката най-голямо влияние върху общия размер на тези парични потоци оказва печалбата от наема държавна собственост.
Така че, разбрахме каква е структурата на неданъчните бюджетни приходи, нека сега се опитаме да подчертаем основните източници, от които нашето правителство извлича печалба:
Както виждаме, тази категория печалба заема значителна ниша в държавната хазна. Има някои противоречия по този въпрос: някои учени смятат, че „други“ приходи, т.е. неданъчни бюджетни приходи, не могат да донесат такава огромна печалба на страната.
Да се опитаме да разделим постъпленията в държавната хазна на категории ползване. Неданъчните приходи на регионалния бюджет са финансови потоци, които се получават по сметки от регионално значение безвъзвратно и безвъзмездно за по-нататъшно използване на целеви нужди.
Като правило, регионалните доходи се попълват с такива източници:
Като правило, тези категории заемат само една десета от общите приходи в регионалната хазна, останалата част е пълна с данъци.
Що се отнася до основните източници на доходи, местните приходи са почти неразличими от регионалните, с изключение на последните две точки - приходите от замърсяването на въздуха и прекомерното използване на горското богатство на страната, което се плаща на регионалните сметки.
Но освен това непазарните приходи на местните бюджети се формират и поради следните финансови потоци:
Независимо от факта, че неданъчните бюджетни приходи нямат ясно планиран алгоритъм и методология за изчисляване на приходите, те трудно могат да се нарекат задължителни.
В съвременната практика такива плащания обикновено се наричат предимно доброволни, тъй като не винаги са задължителни и могат да представляват безвъзмездно прехвърляне на финансови потоци. Следователно, дори ако плащането е задължително, то, за разлика от плащането на данъци, то носи известна полза за платеца, било то работи или услуги.
В допълнение, неданъчните бюджетни приходи включват такива свойства като редовност и стабилност, с изключение на онези категории, които се определят от решението за нарушение на наказателноправни и административно-правни норми и представляват глоби и различни санкции.
И накрая, неданъчните приходи са мобилни - те могат да попълнят съкровищницата на един регион през този отчетен период, а друг вече в следващия.
За да не доходни бюджетни приходи да донесе максимална полза за държавната хазна, е необходимо да се вземат мерки за увеличаване и поддържане на тяхната ефективност, което очевидно не се наблюдава в нашата държава.
Тук, например, активно се прилага програма за приватизация и ликвидация на държавните предприятия, което означава, че внушителният брой сгради се продават на физически лица, въпреки че в противен случай те биха могли да се отдават под наем и да носят систематична печалба.
Освен това е необходимо да се направят инвентарни мерки на държавната собственост за ясно разбиране за това кои от активите не са включени и са бездействащи, без да се донесе някакъв доход.
Друга важна мярка за подобряване на ефективността е регулирането на отношенията в рамките на междуведомствените организации с цел изключване на подслона на определени лица от плащането на начислените вноски.