Либерални реформи от 60-70 г. на 19-ти век. Големите реформи на Александър II

Важно място в историята на Русия заемат реформите, извършени по времето на Александър II. Изкачил се на престола през 1855 г., той наследил от предишното царуване една страна, която била затънала Кримска война, разпадаща се икономика и корупция, която ерозира всички клонове на правителството. За да се излезе от такава трудна ситуация, бяха необходими най-решителните мерки и те станаха такива.

Причините, които предизвикаха премахването на крепостничеството

Основната причина за селската реформа на Александър II е необходимостта от предприемане на спешни мерки, причинени от кризата на крепостната система, съзряла към това време и нарастващите селски вълнения. Особено остри масови демонстрации са в края на Кримската война (1853 - 1856), защото селяните, които отговарят на призива на правителството да създадат милиции, се очаква да получат свобода за това и са били измамени в своите очаквания.

Показателни са следните данни: ако през 1856 г. в страната имаше 66 селски бунтове, то след 3 години техният брой се увеличи до 797. В допълнение, още два аспекта изиграха важна роля в признаването на необходимостта от такава реформа, която не можеше да бъде щастлива Руският император е престижът на държавата, както и моралната страна на проблема.

Етапи на освобождението на селяните

Датата на премахване на крепостничеството се счита за 19 февруари 1861 г., т.е. денят, в който кралят е подписал известния си манифест. Неговият факсимиле е даден по-долу. Обаче тази велика реформа на Александър II се провежда в три етапа. В годината на освобождаването на манифеста, само така наречените частни селяни, т.е. принадлежащи на благородниците, получиха своята свобода. Те представляват около 55% от всички селяни. Останалите 45% от робските хора са собственост на краля (специфични селяни) и държавата. Те са освободени от крепостничество през 1863 и 1866 година.

Документът, разработен от Тайния комитет

Освобождението на селяните, както и всички либерални реформи от 60-те и 70-те години на XIX век, е причина за разгорещени дискусии между представители на широките слоеве на руското общество. Те взеха специално внимание сред членовете на тайния комитет, създаден през 1857 г., чиито задължения включваха изработването на всички детайли на бъдещия документ. Неговите срещи се превърнаха в сцена на противоречия, в които се сблъскаха мненията на поддръжниците на напредъка и непоколебимите консервативни феодали.

Резултатът от работата на тази комисия, както и редица организационни мерки, е документ, въз основа на който крепостничество в Русия тя е била премахната завинаги, а селяните не само са били освободени от правна зависимост от бившите си собственици, но и са получили от тях парцели, които трябвало да изкупят.

Нови собственици на земя

Според приетите тогава нормативни актове, между селяните и собствениците на земя, трябваше да се сключат съответните договори за закупуване на разпределенията от бившите крепостни. Преди подписването на този документ селяните се считат за „временно задължени“, т.е. продължават да плащат част от предишния оброк, тъй като, след като са излезли от лична зависимост, те не спират да използват земята на господаря. За да изплати земята дълг на наемодателите, селяните получиха заем от хазната с разсрочено плащане за 49 години.

Следва да се отбележи, че в резултат на тази най-важна от всички либерални реформи от 60-те и 70-те години на XIX век, селяните не само са спечелили от крепостничеството, но и са станали собственици на почти 50% от общата обработваема земя, която тогава е била основният производствен капитал в Русия. Всичко това даде бърз тласък за повишаване нивото на националната икономика.

Реформа на публичните финанси

либерален реформи на Александър II финансовата система на държавата. Необходимостта от редица промени в нея е продиктувана от прехода на държавната икономика към капиталистически. Финансовата реформа е извършена с прякото участие на министъра на финансите, граф М. Х. Райтер.

Като част от борбата с корупцията всички отдели установиха строга процедура за отчитане на приходите и разходите на средствата, данните за които бяха публикувани и съобщавани на широката общественост. Контролът върху всички държавни разходи бе възложен на Министерството на финансите, чийто ръководител беше отговорен пред суверена. Важен аспект на реформата бяха и иновациите в данъчната система и премахването на "винените аванпости", които дават право на продажба на алкохолни напитки само на тесен кръг от хора и по този начин намаляват данъците към хазната.

Реформа в общественото образование

Важен аспект на либералните реформи от 60-те и 70-те години на XIX век са иновациите, въведени в системата на висшето и средното образование. Така през 1863 г. е одобрена университетска харта, която предоставя най-широки права на професорска корпорация и я защитава от произвола на длъжностните лица.

Четири години по-късно хуманитарните гимназии в страната въвеждат класическата образователна система, а техническите гимназии се превръщат в истински училища. Освен това беше направена значителна стъпка към развитието на женското образование. Не са забравени и долните слоеве на населението. В допълнение към предишните парахиални училища, в царуването на Александър II се появяват хиляди първични светски.

Земската реформа

Руският император също обърна значително внимание на проблемите на местното самоуправление. Според приетия от него закон, всички собственици на земя и частни предприемачи, чиято собственост отговаря на установените квалификации, както и селските общности, имат право да избират свои представители в районните събрания за период от 3 години.

Тъй като депутатите, или както се наричаха „гласни”, се събират само периодично, областният съвет е създаден за постоянна работа, членовете на която са станали специални пълномощни от депутатите. Земства, създадени не само в графства, но и в цели провинции, се занимават с въпросите на общественото образование, храните, здравето, ветеринарната медицина и поддръжката на пътищата.

Съдебна реформа на Александър II

През ноември 1864 г. е въведена нова Съдебна харта, която коренно променя реда на всички съдебни производства. За разлика от нормите, установени при Екатерина II, когато срещите се проведоха зад затворени врати при липсата на публиката, но дори и ищците и подсъдимите по времето на Александър II, съдът стана публичен.

Решаващо значение при определянето на вината на подсъдимите получи присъдата на съдебните заседатели, назначени от обикновените граждани. Освен това спорният процес между адвокат и прокурор се превърна във важен елемент от съдебното производство. Ограждането на съдиите от възможен натиск беше гарантирано от тяхната административна независимост и несменяемост.

Военна реформа на Александър II

Тя започва през 1857 г. с премахването на военни селища, създаден от Александър I през 1810 година. Системата, в която военната служба се съчетава с продуктивен труд, главно в селското стопанство, на определен етап изигра положителна роля, но до средата на века напълно изчезна.

Освен това през 1874 г. е изготвен закон, разработен от комисия под ръководството на военния министър Д. Милютин, който отменя предишните комплекти за набиране на персонал и ги заменя с годишна военна служба на млади мъже на възраст над 21 години. Въпреки това, дори от техния брой, не всички от тях влязоха в армията, а само сумата, необходима за държавата в момента. Влезе в експлоатация, те прекараха 6 години в армията, а други 9 бяха в списъка.

Военната реформа също така предвижда обширен списък от обезщетения за военнослужещи, които се разпростират върху лица от различни категории. Това включваше, по-специално, единствените синове на родителите или единствените внуци на бабите и дядовците, на семействата им, както и на онези, които в отсъствието на техните родители бяха зависими братя и сестри и много други млади хора.

Реформа на градското управление

Историята на либералните реформи от 60 - 70-те години на 19-ти век ще бъде непълна, ако не се споменава, че според закона, издаден през 1870 г., редът на местното самоуправление, установен в окръзите и провинциите, се простира и до градовете на Руската империя. Техните жители, които са плащали данъци от притежаваната от тях земя, сделки или договаряне, са получили правото да избират публични членове на общинския съвет, които упражняват контрол върху управлението на градската икономика.

От своя страна Думата избра членове на постоянно действащия орган, който е градското правителство и негов ръководител - кмет. Важно е да се отбележи, че местната администрация не е имала възможност да повлияе на решенията на градската дума, тъй като е била пряко подчинена на сената.

Резултати от реформата

Всички тези мерки на държавна трансформация, които бяха обсъдени в статията, позволиха да се решат редица социални и икономически проблеми, които до този момент станаха болезнени. Те създадоха необходимите условия за развитие на капиталистическа икономика в Русия и превръщането й в правна държава.

За съжаление, през живота си великият реформатор не получил благодарността на своите сънародници. Ретроградците го осъдиха за прекомерен либерализъм, а либералите обвиниха в липса на радикализъм. Революционерите и терористите от всички ивици организираха истински лов за него, организирайки 6 опита. В резултат на това на 1 (13) март 1881 г. Александър II е бил убит от взрив на бомба, хвърлена в каретата му от Игнати Гринейски, народен репортер.

Според изследователите част от реформите му не са били доведени до край, както по обективни причини, така и в резултат на колебанието на самия император. Когато през 1881 г. дойде на власт Александър III, тогава противоречивите реформи, разгърнати от него, значително забавиха напредъка, постигнат в предишното царуване.