Държавен дълг и неговата структура. Външен държавен дълг. Държавен дълг на Русия. Държавният дълг е ...
Публичният дълг е задълженията на страната към кредиторите. Те могат да бъдат юридически лица и граждани, чужди сили, международни организации. 
Структура на публичния дълг
Задълженията на дадена държава могат да възникнат от правни отношения с организации и лица, извършващи дейности на нейна територия. Такъв публичен дълг се счита за вътрешен. Той е представен под формата на рублови задължения към резиденти. Външен публичен дълг - кредити в чуждестранна валута от нерезиденти.
Форми на ангажимент
Руският държавен дълг е представен във формата:
- Кредитни споразумения с финансови (включително международни) организации, чуждестранни сили. Те се сключват от името на Руската федерация.
- Ценни книжа. Те се издават и от името на Руската федерация.
- Подновяване на кредитни ангажименти, поети от трети страни.
- Споразумения за предоставяне на държавни гаранции.
Жилищните кредити могат да бъдат под формата на:
- Заеми, взети от правителството.
- Държавни облигации, които се извършват чрез емитиране на ценни книжа.
- Други задължения, гарантирани от държавата.
Публичният дълг на Русия може да бъде:
- Дългосрочно - за 5-30 години.
- Средносрочен - 1-5 литра.
- Краткосрочни - до една година.
Изплащането на задълженията се извършва в срок, определен от условията на заема. Този период обаче не трябва да бъде повече от 30 години. състояние Руски дълг осигурено от федералната собственост.
Управление на ангажиментите
Руската федерация не носи отговорност за дълговете на субектите и общините в страната, ако не им бяха предоставени гаранции от федералното правителство. Максималните суми по кредита се определят в съответствие със Закона за бюджета за следващата година. Според чл. 106 пр.н.е., външният публичен дълг не може да надвишава лимита на плащанията на година за неговото поддържане и изплащане. Законът за бюджета за предстоящия период одобрява програмата за заеми. Той представя списък на външните заеми с посочване на източниците, целта, матуритета и общия обем. Тази програма предвижда всички държавни гаранции и заеми, чийто размер е повече от сумата, еквивалентна на $ 10 млн. Процедурата, условията за издаване (издаване) и поемане на задължения се определят от правителството. 
Решение за издаване
Този акт се приема от правителството в съответствие с максималните суми бюджетен дефицит и публичния дълг, които са установени в Програмата за вътрешно кредитиране и Закона за бюджета. Решението за издаване на ценни книжа отразява данните за емитента, обемите и условията на процедурата.
гаранции
Такъв публичен дълг е форма на сигурност, която включва писмен ангажимент. В него гарантът е отговорен за изпълнението от лицето, което е получило заема от условията на договора си с трети страни. Законът за бюджета за следващия период определя максималния размер на гаранционната сума. Ако се изразява в рубли, то то се включва в вътрешния държавен дълг. Сумата може да бъде в чуждестранна валута. В този случай тя се отнася до външния дълг.
Важен момент
Съгласно чл. 118 пр.н.е., държавните институции нямат право да вземат заеми от кредитни институции. Въпреки това, те могат да получат заеми. Източниците на такива заеми са извънбюджетни (държавни) фондове и бюджети. Касата е отговорна за воденето на регистър на кредитите за унитарни предприятия. 
документиране
Административният апарат предвижда институт, който контролира държавния дълг - това е Министерството на финансите. Информация за обема на задълженията се вписва в съответните книги. Документиран регионален, общински и държавен дълг на Руската федерация по емитираните документи. Необходимата информация се вписва в книгата за заеми в срок не по-дълъг от три дни от датата на възникване на задължението.
Основни инструменти
Съществуват няколко начина за промяна на условията, при които се изплаща държавният дълг. Това е:
- Преструктуриране. Тя представлява погасяване на предходни задължения с едновременно ново кредитиране в размера на изплатените кредити. Същевременно се създават нови условия за обслужване на кредитите.
- Консолидиране. В този случай няколко кредита се обединяват в дългосрочен с промяна в лихвения процент.
- Реализациите. Той представлява промяна в първоначалните условия на заема, които се отнасят до рентабилността. По правило при конвертирането на правителството лихвеният процент намалява. За външния дълг конверсията е средство за намаляване на кредита чрез изпълнение на дългови задължения чрез прехвърляне на акции и менителници в национална валута на кредиторите.
- Novation. Той е заместител на първоначалното задължение с друг, който предвижда различен начин на изпълнение.
- Отмяна. Тя включва пълното отменяне на задълженията. Такава мярка се прилага при признаването на несъстоятелността на държавата длъжник.
- Удължаване - увеличение на срока на погасяване на основния заем и лихви.
- Секюритизация. Това е препродажба държавни облигации на фондовата борса (отворен пазар).
- Капитализация. Тази мярка предвижда преструктуриране на държавните облигации в частни акции чрез препродажбата им на борсата.
Предистория на
Публичният дълг е следствие от обективната необходимост от привличане на допълнителни източници на финансиране на разходите в страната и бюджетния дефицит. Първо, за това са мобилизирани собствени средства. Ако тези източници са изчерпани, има нужда да се заемат от международни организации и други страни. Външният дълг може да бъде предоставен под формата на безвъзмездно финансиране или като възвратен заем. Привличането на средства се осъществява в две направления: частна и публична, в зависимост от източниците. 
Система за обслужване
Тя включва определена схема, с която се изплаща публичният дълг. Това се извършва на няколко етапа:
- Плащане на лихви.
- Възстановяване на главницата.
- Рефинансиране, ако е необходимо.
Например, условният държавен дълг на Руската федерация е 100 хил. Единици. При ставка от 20% и срок на плащане от 4 години с едногодишен гратисен период (когато се изплащат само лихви) към тази сума трябва да се добавят 80 хиляди, а дори и при такава проста схема, прякото управление на публичния дълг представлява определена сложност. В тази връзка системата за обслужване включва:
- Преговори за промяна на условията на заема.
- Механизъм за рефинансиране.
- Мониторинг на показателите за нивото и обема на кредитите, сравнение с други стойности (БВП, бюджет и т.н.) и т.н.
Обслужването на вътрешните държавни заеми на Руската федерация се извършва от Централната банка и нейните подразделения, освен ако с постановление на правителството не е предвидено друго. Тя се осъществява чрез операции, насочени към поставяне на задължения, тяхното погасяване и изплащане на доход върху тях под формата на лихва или в друга форма. Контролът върху държавния дълг се упражнява от изпълнителната и законодателната власт.
заключение
През 1985 г. външният дълг на Съветския съюз е бил 22,5 млрд. Долара, а през 1991 г. той се е увеличил до 65 млрд. Долара, а от 1 януари 2003 г. външният дълг на Русия (заедно със заеми от СССР) е 124,5 млрд. Долара. в продължение на тридесет години е необходимо да се плащат поне 300 милиарда долара, за да се осигурят собствените си външноикономически и външнополитически интереси в Русия, кредитите се предоставят на чужди страни. Програмата за такова кредитиране е утвърдена в Закона за федералния бюджет за бъдещия финансов период. Той съдържа списък на кредитите, посочва целта на тяхното предоставяне, размера и получателите на средства. Всички договори, които се отнасят преструктуриране на заеми или анулиране на дълга на чужди държави към Руската федерация трябва да бъде ратифициран в Държавната дума.