Екологична политика. Проблеми с екологията. Държавна политика в областта на околната среда

Екологията е много често срещана концепция. Обикновено се нарича добро или лошо. Тя засяга живота, здравето, благосъстоянието. Филистимското мнение за екологията е тясно свързано със замърсяването на околната среда. Смята се, че основната му задача - да спаси нашия свят. Това не е съвсем вярно: екологията е многостранна и има много области на своята дейност.

Какво е екологията?

Това е наука за живите същества, техните взаимоотношения помежду си и с неживата (неорганична) природа. По-точно, идеята за природата като система, изучаването на нейната структура и взаимодействията между части от тази структура.

Основните области на екологията:

1. Биоекология. Е основа или екология. Тя изучава естествените биологични системи и разделя на степента на организация на всички живи същества:

• по молекулярна екология;
• екология на тъканите и клетките (морфологични);
• автоекология (на нивото на тялото);
• де-екология (на ниво население);
• ейдокология (на видово ниво);
• синекология (общностно ниво);
• глобалната екология изучава биосферата.

2. Геоекология. Проучва геосферната обвивка на Земята като основа на биосферата и влиянието на природните и изкуствени фактори върху нея.

3. Приложна екология. Не само научната, но и практическата част на екологията, в резултат на която се реализира проект за комплексна трансформация на екосистемите. В такива проекти се използват най-новите постижения в областта на екологията, например новите технологии за пречистване на въздуха, водата и почвите.

4. Екология на човека. Предмет на изследването е взаимодействието на човека и околната среда.

Защо е необходимо да се създаде такава наука като екологията? Поради небалансираната активност на човечеството възникват и достигат заплашителни промени в околната среда. Екологичните проблеми са придобили глобален мащаб.

Въпроси, свързани с околната среда

Според някои оценки, по време на съществуването на човешката цивилизация, около 70% от биологичните системи, които могат да обработват негативни продукти на човешкия живот, са били нарушени. Учените смятат, че за 40 години е възможен т.нар. Необратим процес, когато делът на замърсяването надвишава капацитета на околната среда за неутрализиране на вредните емисии и настъпва глобална екологична катастрофа.

Състоянието на околната среда вече се характеризира като дълбоко криза. на околната среда проблемите стават глобални, регионални и местни. Глобалните екологични проблеми са представени от изменението на климата, намаляване на озоновия слой, замърсяване на океаните, унищожаване на дивата природа и регионално и местно замърсяване на вода, почва и въздух в определени географски райони.

Фактори, които имат вредно въздействие върху околната среда, са:

1. Прекомерно и неконтролирано използване на природните ресурси.
2. създаване оръжия за масово унищожение (ядрени, химически, биологични).
3. Неравномерно икономическо развитие на страните.
4. Отрицателно (антропогенно) въздействие върху природата (промяна на ландшафта, обезлесяване, отводняване на влажни зони, промишлени емисии и много други).

За да се създаде екологичен баланс в живота ни, се появи екологична политика.

Екологична политика

В общ смисъл екологичната политика е комплекс от политически, икономически, правни, образователни и други мерки, насочени към регулиране на въздействието на човечеството върху природата. В по-тесен смисъл това са мерки за опазване на околната среда и рационално използване на природните ресурси.

Екологичната политика е разделена на следните видове (нива):

1. Global (международен).
2. Членка.
3. Регионален.
4. Local.
5. Еко-политика на предприятието.

Екологичната политика има свои собствени елементи: принципи, приоритети, цели, теми, инструменти (механизми за изпълнение).

Принципите са разделени на политически и социално-икономически. Политически принципи:

1. Демокрация.
2. Публичност.
3. Доброволност.

Социално-икономически принципи:

1. Съответствие с екологията и икономическото развитие.
2. Нови начини за решаване на екологични проблеми чрез научно-технически прогрес.
3. Регулиране на потреблението.
4. Планиран растеж на населението.

Основната цел на еко-политиката е балансираното развитие на икономиката, обществото и околната среда.

Глобална екологична политика

Основният проблем на глобалната екологична политика е разработването на общи възгледи и подходи между страните. Опитите да се стигне до едно решение на проблемите са затруднени от икономическите интереси на някои страни, тъй като става въпрос за ограничаване или преразпределяне на природните ресурси между различните страни. Също така често има обвинения в жонглиране на фактите, мнения, че няма проблеми с озоновия слой, глобалното затопляне на климата. Въпреки това продължават международните конференции, в които се развива една екологична култура. Не последната роля на международните природозащитни организации.

Разработени и въведени в обращение са международните стандарти за управление на околната среда и одит ISO 1400.

Екологична политика на Руската федерация

Екологичната ситуация в Русия е много по-добра от тази в Европа, където природните ресурси са почти напълно използвани. От 17 милиона квадратни метра. км обща площ на Руската федерация 9 милиона квадратни метра. км - недокоснати природни системи, повечето от които са представени от горска тундра. Тези екологични системи са не само ефективни в нашата страна, но и оказват влияние върху глобалната околна среда.

От друга страна, в Русия има много места, където екологичното равновесие е прекомерно нарушено. В крайна сметка, икономическата политика на нашата държава в миналото се характеризираше с показатели за ефективност на производството и производителност на труда. Показателите за икономическото развитие на СССР отдавна са високи поради развитието на природните ресурси. Техните резерви са толкова обемни, че сякаш никога няма да свършат.

Резултатът от необмислената селскостопанска дейност е влошаването на почвените характеристики и, като следствие, качеството и резултатите от селскостопанските продукти. Промишлените емисии в атмосферата доведоха до появата на киселинен дъжд, който също засегна земеделските земи и качеството на живот на руснаците като цяло. Неконтролираното използване на водните ресурси е довело до изчезването на Аралско море, което е класифицирано като екологично бедствие.

Понастоящем дейностите по опазване на околната среда и екологичната политика на Русия се осъществяват от един държавен орган - Министерството на природните ресурси и екологията на Руската федерация. Министерството на околната среда или Министерството на екологията счита своята мисия за осигуряване на рационално използване на природните ресурси, изключвайки тяхното изчерпване и замърсяване, както и опазването на естествения потенциал. Структурата на Министерството на природните ресурси и екологията включва:

1. Федерална служба за надзор на природните ресурси.
2. Федерална агенция за подземно ползване.
3. Федерална агенция за водните ресурси.
4. Федерална агенция по горите.
5. Федерална служба за хидрометеорология и мониторинг на околната среда.

Екологична политика на държавата, нейните насоки и структура

Министерството на екологията има следните дейности:

• административен контрол (контрол на законодателството в областта на околната среда, лицензиране, създаване на стандарти за използване на природните ресурси, екологично сертифициране и експертиза, стандартизация, оценка на въздействието върху околната среда);
• технически и технологични (разглеждане на нови технически и технологични решения за опазване и опазване на околната среда);
• икономически (планиране на ресурсите, разработване и прилагане на целеви програми, икономически стимули: обезщетения, плащания, данъци);
• законодателна и правна (разработването и приемането на законодателна рамка, регулираща отношенията между обществото и околната среда);
• политически (използвайки дейността на политическите и обществени организации за защита на природата);
• образователни дейности (дейности, насочени към създаване на екологични възгледи, мислене, отговорност на всеки човек).

Държавната политика в областта на околната среда се осъществява с участието на участници в политиката по околна среда:

1. Членка. Неговата основна функция е създаването на бизнес правила, координация и контрол на спазването на екологичното законодателство.
2. Регионални органи за управление и опазване на природата. Всички субекти от Руската федерация формират регионална политика за околната среда на своята територия.
3. Икономически субекти. Това са държавни организации и предприятия на големи, средни и малки предприятия. Законодателството на Русия ги задължава да извършват опазване на околната среда, да използват благоприятни производствени технологии и да елиминират екологично вредните последици.
4. Научноизследователски организации. Ролята на тези организации е не само за получаване на научни изследвания, но и за разработване на нови начини за устойчиво икономическо развитие, като се вземе предвид опазването на околната среда.
5. Политически партии. Основната роля на страните е в формирането на политически програми, като се вземат предвид екологичните проблеми, както и в създаването на екологично съзнание сред гражданите на страната ни.
6. Обществени организации. Те формират независимо обществено мнение, пряко участват в природозащитни дейности, провеждат образователна и възпитателна работа.
7. Отделни граждани. Екологичното съзнание и високите изисквания към чистотата на околната среда позволяват на хората да излязат с нови инициативи, да обединят единомислещи хора в групи, за да решат някои местни екологични проблеми.

Регионална и местна политика за околната среда

Регионалната и местната екологична политика на Руската федерация се характеризира с организирането на екологични дейности в специфични области, като се вземат предвид географските, геоложките, климатичните, икономическите и социалните характеристики. С други думи, това е социална и екологична политика на региона, града, селото, която се формира на следната основа:

1. План за социално-икономическо развитие на региона.
2. Оценка на настоящото състояние на природата.
3. Отчитане на екологичната оценка, човешкото въздействие върху развитието на инфраструктурата.
4. Ограничаване на антропогенното влияние с цел стабилизиране и поддържане на природната среда.
5. Разработване и въвеждане на нови методи за икономически анализ на резултатите от отрицателното въздействие върху околната среда.
6. Постоянен мониторинг на параметрите на природата, оценка на въздействието върху тях на отделните производствени мощности.
7. Организиране на оптимални условия на околната среда за населението.
8. Образование и развитие на екологичното съзнание.

Темите на регионалната екологична политика са също икономически субекти, изследователски организации, политически партии, обществени организации, отделни граждани.

Основните методи на експозиция (инструменти)

Защо държавните и регионалните власти използват различни методи на експозиция? Много често икономическите и социалните аспекти в развитието на регионите противоречат на екологичната политика. Например разширяването на производството носи печалба и нови работни места, но причинява вреди на околната среда. Или въвеждането на нови, щадящи околната среда технологии, продукти е икономически неизгодно.

За ефективността на еко-политиката се използват около 40 различни инструмента. Те са разделени на фискални и нефискални. Фискалните инструменти са пряко свързани с финансирането и могат да бъдат свързани с:

• с държавни приходи (данъци и лицензиране);
• държавни разходи (целеви екологични програми, научни изследвания и развитие, инвестиции в околната среда).

Чрез нефискалните включват образование, нормиране, законодателна рамка.

Екологична политика на предприятието

На първо място, политиката на компанията за опазване на околната среда, разработена на базата на ISO 1400, е отразена в едноименния документ. Създаването от предприятието на такъв документ е израз на неговите намерения и принципи, насочени към осъществяване на опазване на околната среда. Екологичната политика (примерен документ) може да съдържа:

• производствени приоритети;
• разработване на планове за подобряване на околната среда;
• обучение на персонала;
• предварителна оценка на настоящото състояние на природата;
• преоценка на продукти и услуги;
• съобразяване с нуждите на клиентите;
• разработване на вътрешни процеси и обекти;
• изследователски области;
• работа с доставчици и изпълнители;
• аварийни ситуации с отрицателно въздействие върху околната среда;
• развитието на модерни технологии;
• отчитане на спазването на изискванията на политиката за околната среда и отчетните документи.

Въпроси, свързани с околната среда

Начини за решаване на екологичните проблеми отдавна са открити. Те, големи или малки, са на разположение на големи корпорации и на всеки отделен гражданин:

1. Борба парников ефект :

• използването на нови възобновяеми енергийни източници;
• прекратяване на обезлесяването;
• намалена консумация на енергия;
• намаляване на отпадъците.

2. Борба с ерозията на почвата: t

• използване на малки полета;
• засаждане на дървета и храсти за борба с вятъра и разрушителните водни потоци.

3. Борба с началото на пустините:

• използването на напояването като метод за борба с пресушаването на почвата;
• засаждане на дървета и храсти;
• използване на нови селскостопански технологии, култури.

4. Възстановяване на популациите от животни:

• организиране на нови природни паркове като местообитание;
• строг контрол на броя на животните;
• забраната за ловуване на редки и застрашени животни.

5. Борба с киселинните дъждове:

• намаляване на емисиите от химическата продукция;
• намаляване на използването на химически торове;
• използване на филтри и други източници на почистване.

Трябва да се помни: защитата на природата - задължението на всеки, по-нататъшното замърсяване на планетата може да доведе до изчезване на друг вид живи организми - хора!