Групи на хората с увреждания. 1 група увреждания. Пенсии, обезщетения

Министерството на здравеопазването и социалното развитие съобщава, че броят на хората с увреждания в Русия нараства ежегодно с приблизително 1 милион души. Смята се, че всеки десети руснак получава пенсия заради неспособността си да работи поради здравословни проблеми. А бъдещите прогнози са разочароващи: до 2015 г. общият брой на хората с увреждания ще надхвърли 15 милиона.

Какво се разбира под термина "невалиден"?

В исторически план понятието „увреждане” в Русия се свързва със заболяване и неспособност за работа. Лице с увреждания (лат. Invalidus - "слаб, безсилен") е лице, което има постоянни нарушения на функциите на системи или органи, причинени от вродени или придобити заболявания, наранявания или дефекти. Поради това той не може напълно да изпълнява професионалните си задължения. Важната дейност на такъв гражданин е ограничена, което изисква неговата подкрепа и социална защита. Декларацията за правата на хората с увреждания от 12.09.1975 г. счита лице с увреждания за всяко лице, което не е в състояние да осигури физически и социални потребности в нормален размер поради придобита или вродена липса на умствени или физически способности. Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания от 13 декември 2006 г. описва това като лице, което има трайно физическо, умствено, сетивно или интелектуално увреждане, което не му позволява да участва изцяло, изцяло в обществения живот на равна основа с другите хора.

Инвалидност като невъзможност за работа. Ограничение на живота

Днес увреждането се разбира като социално явление със сложна структура и не се разглежда изолирано от социализацията, комуникацията и личните фактори. В Конвенция № 159 на МОТ („За професионалната рехабилитация и заетостта на хората с увреждания“), лице с увреждания се разглежда в контекста на изпълнението на техните трудови функции. Той е описан като лице, което има значително ограничение в получаването, поддържането на работа, както и за повишение поради сериозен умствен или физически дефект. Всъщност, тази дефиниция се фокусира върху особеностите на изпълнението на професионалните задължения от лице с увреждания. В този контекст, "ограничение на живота" се разбира като частична или пълна загуба на способността или способността за самообслужване, независимо движение, ориентация в пространството, контрол върху поведението на човека, социално възприятие комуникация, обучение и изпълнение на трудовите функции.

Какво е необходимо за установяване на увреждане?

За да разпознаете дадено лице като инвалид, са необходими три условия. Първо, човек трябва да има здравословно заболяване, придобито във връзка с болест, анатомичен дефект или след нараняване. То е съпроводено с персистиращо нарушение във функционирането на тялото. Второ, човек трябва да претърпи инвалидност, например да загуби способността си да служи, да се движи, общува, учи и работи самостоятелно. И трето, за да се установи увреждането, е необходимо дадено лице да се нуждае от социална закрила, включително мерки за рехабилитация на помощта. Важно е наличието само на едно от тези условия да не се счита за основа за признаване на лице като инвалид.

Медико-социална експертиза

За да разпознае човек като инвалид, се извършва специална процедура. Тя се нарича "медицинска и социална експертиза". С негова помощ се оценява комплексното състояние на организма на базата на различни данни - клинични, социални, психологически, професионални и трудови. Процесът на ITU се извършва в мястото на пребиваване, престой или когато се намира случаят на пенсия на лице, което се е преместило да живее извън Руската федерация. В някои случаи, когато човек не може да дойде във Федералното бюро по здравословни причини, прегледът се извършва вкъщи. Но това ще изисква сключването на организация, предоставяща лечебни и превантивни услуги за състоянието на пациента. По време на прегледа лекарите внимателно ще проучат всички представени материали, резултатите от тестовете и анализите. След това, с мнозинство от гласовете, те ще вземат решение за признаване или непризнаване на лицето като инвалид. Заключението на комисията ще бъде обявено на пациента или негов законен представител. Съгласно действащото законодателство в Руската федерация (№ 181-ФЗ от 24.11.1995 г., № 213 - ФЗ от 24.07.2009 г. и други нормативни актове) гражданин, признат за инвалид, ще бъде назначен за гражданин инвалидност. Той се счита за степен на продължаваща или постоянна загуба на способност за работа. Лице под 18-годишна възраст се определя категорията "дете с увреждания".

Групи хора с увреждания и степен на способност за работа

Основата за определяне на групата на инвалидността са критериите за здравословното състояние на пациента. Те са изложени в заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие № 535 от 22 август. 2005 г. ITU използва този документ за оценка на областите на живот на пациента. Съгласно резултатите от процедурата се съставя протокол от заседанието и удостоверение за инспекция на лицето, в което се посочва групата на хората с увреждания, причините и времето им. Колко са групите хора с увреждания? Има три закона, всеки от които има свои характеристики. Освен групата на хората с увреждания, се установява и степента на ограничаване на способността за работа. Те също така разработиха три. Първата степен включва способността да се работи при условие за намаляване на тежестта и / или намаляване на количеството работа. Втората осигурява възможност за изпълнение на професионални задължения при създаването на специални условия, включително при оборудването на работно място със специални помощни средства. Третата степен предполага противопоказание и реална невъзможност за извършване на трудова дейност.

Условия за инвалидност и преразглеждане

В резултат на ITU, всички необходими документи са подписани от експерти и подпечатани. Човек се сдобива с рехабилитационна програма и удостоверение за увреждане. В рамките на три дни след вземането на решението, на пенсионния орган се изпраща извлечение от акта на ITU. 1 група увреждания е назначена за период от две години, 2 и 3 групи - за 12 месеца. Категорията "дете с увреждания" може да бъде създадена за различни периоди от време - за една, две години или докато лицето навърши 18 години. Безработицата е установена в някои случаи. Например, поради невъзможността да се намали степента или да се елиминира ограничаването на жизнената активност на пациента, причинено от сериозни постоянни морфологични промени, нарушено функциониране на системите на тялото и дефекти. За наблюдение на хода на патологичния процес и състоянието на увреждането на лицето с увреждане се провежда редовно преразглеждане. Лицата, на които е възложена групата на хората с увреждания за неопределено време, могат да бъдат изпращани за преразглеждане самостоятелно или по посока на здравните заведения. След това даваме списък на групите хора с увреждания, както и разказваме за материалната подкрепа на хората с увреждания.

"Неработеща" група увреждания. Критерии за неговото възлагане

Най-тежко по стандартите на психическото и физическото състояние на пациента е първата група увреждания. Създава се за лица с упорито изразени изразени увреждания на здравето и ограничения на категории жизнена дейност, една или няколко. Критерии за определяне на групата хора с увреждания номер 1 са:

• невъзможността за самоподдържане и самообслужване, т.е. пълна зависимост от други хора;
• неспособност да се движи самостоятелно;
• неспособност за комуникация;
• дезориентация;
• липса на контрол върху собствените си действия и поведение.

Примери за условия за назначаване на първата група увреждания могат да бъдат: лезии на сърдечно-съдовата система с циркулаторна недостатъчност, парализа на два крайника, туберкулоза с тежка форма на изтичане, нелечими злокачествени новообразувания. Кататоничната шизофрения и епилепсия със здрави състояния на съзнанието също могат да бъдат основание за приписване на увреждане на тази степен. Увреждането на първа група означава, че хората се нуждаят от постоянен надзор и помощ от други хора, за да осигурят жизненоважните си домакински и социални функции. Способността им да работят е изключително ограничена. Въпреки това, глухи и слепи хора извършват определени видове работа. Потребителите на инвалидни колички могат да работят у дома.

Второ и третата група увреждания. Основания за тяхното възлагане

Втората група увреждания се издава на лица с по-слабо (в сравнение с първата група) функционално увреждане и инвалидност от втора степен. Обикновено хората могат да служат сами. Те не се нуждаят от постоянен контрол и грижа. Показанията за назначаването на втората група са, както следва:

• възможността за самостоятелно придвижване, включително с помощта на помощни средства;
• възможността за самообслужване (използване на помощ или помощ отвън);
• невъзможност да се учат в общи условия в редовните образователни институции;
• способност за работа на специално подготвено работно място, с помощта на други хора или помощни средства;
• способност за комуникация, включително с помощта на помощни средства;
• способност за ориентиране в пространството и времето с помощта на други хора;
• способност да контролират поведението си с помощта на други хора.

Втората група увреждания могат да бъдат назначени при наличие на заболявания като увреждане на миокарда, прогресивна туберкулоза, цироза на белите дробове, мозъчна артериосклероза с намаляване на интелектуалните функции, увреждане на гръбначния мозък с нарушена двигателна функция и др. Често се възлага на деца, които имат вродени дефекти или са претърпели родова травма за периода на обучение. След овладяване на учебната програма, на тези лица се издава удостоверение за пригодност за работа. Гражданите, които са получили трета група хора с увреждания по време на ITU, имат умерени функционални увреждания, като например глухота или парализа на ръката, които са резултат от вродени или придобити заболявания, наранявания или дефекти. Като цяло, такива пациенти имат умерено изразено ограничение на жизнената активност. Те са способни да се грижат за себе си, да се грижат за себе си и да бъдат независими от неупълномощени лица. Те обаче се нуждаят от помощ и защита на социалните услуги. Групи 2 и 3 с увреждания не забраняват на хората да работят и да се осигуряват финансово. Но според закона хората с увреждания изискват създаването на определени условия на работното място. Втората категория трудова инвалидност предполага улесняване на трудовия процес - създаване на допълнителни почивки през деня или неговото намаляване, улесняване на стандартите за натоварване и др. Третата работна група на хората с увреждания не ограничава човека по никакъв начин в способността и желанието за работа. Законодателството не предвижда такива хора да намаляват работното си време. За инвалиди от трета група, както и за обикновените хора, се предписва 40-часова работна седмица.

Материална подкрепа за хора с увреждания

Основната възможност за осигуряване на живота на хората с увреждания е пенсия. Основата за назначаването й е признаването на лице като лице с увреждания по време на медицинска и социална експертиза, както и назначаването на някоя от трите групи хора с увреждания. Пенсията за инвалидност е месечна вноска, която се предоставя на лица с ограничения в работата, за да компенсира загубените доходи. Ако причината за това състояние е общо заболяване, придобито в процеса на живота, за назначаването на пенсия ще е необходим общ трудов стаж, с определена продължителност. Хората, които са получили увреждане в детска възраст, преди да навършат 20-годишна възраст, ще получат материална подкрепа независимо от техния старшинство. Ако причината за ограничаването на жизнената дейност е увреждане или заболяване, произтичащо от изпълнението на професионални задължения, пенсията ще се отпуска независимо от продължителността на трудовия стаж. За категорията военнослужещи се извършва месечно плащане в случай, че инвалидността настъпи или по време на услугата, или не по-късно от 3 месеца от датата на прекратяването му. Също така пенсията за военните може да се установи, дори ако определена група е била назначена за тях за известно време след уволнението. Най-важното е, че по време на службата са получени нараняване или заболяване, довели до ограничаване на жизнената активност.

Размер на пенсията: 1, 2, 3 група за увреждания

Всяка година в Русия се произвежда индексация на пенсиите. През 2012-2014 тя се повишава два пъти годишно - от 1 февруари и от 1 април. Индексацията се извършва във връзка с нарастването на потребителската кошница и инфлацията. Изчисляването на обезщетенията за различни групи лица с увреждания се извършва по различен начин. Но като цяло те включват начисления за общия трудов стаж, размера на основната пенсия и месечните плащания в брой (EDV), които заменят обезщетенията в натура. От април 2014 г. увреждането на група 1 и група 2 предполага начисляване на EDV съответно в размер на 2,974.03 рубли и 2123.92 рубли. Трета група с увреждания ще получава месечно плащане в брой в размер на 1700.23 рубли. Основната пенсия за групата на хората с увреждания през 2014 г. е, както следва:

• за хора с увреждания от първа група и деца с увреждания от втората група - 8,647.51 рубли. на месец;
• за деца с увреждания и деца с увреждания от първата група - 10 376,86 рубли на месец;
• за инвалиди от втора група - 4323.74 рубли на месец;
• за хора с увреждания от трета група - 3675.20 рубли на месец.

За хора, които са получили увреждане в резултат на своята работа и имат общ трудов стаж от повече от пет години, пенсията ще се изчислява индивидуално, а ставките му ще бъдат много по-високи.

Какви ползи имат хората с увреждания?

По закон хората с увреждания имат право на различни компенсации. Те се предоставят в зависимост от групата, възложена по време на ITU. Обезщетения, предоставени на лица с увреждания в първата категория, са: заплащане на трудови и социални пенсии, безплатно предоставяне на лекарства съгласно предписанията на лекарите, безплатно лечение в санаториуми, възстановяване на разходите за билети за самолет или влак при пътуване до болница, безплатно пътуване в обществения транспорт, компенсация за разходите за наем, комунални услуги, ток, телефон (50%). Също така, хората имат възможност да получат допълнително жилищно пространство, при условие че е невъзможно да останат с други роднини поради болест. Лицата с увреждания от първата група, които се нуждаят от протези, са снабдени с протези и ортопедични обувки безплатно. Те могат да разчитат на допускане извън конкурса на висши и средни професионални държавни институции. Хората с увреждания от първата група получават помощ в домакинството, те се дават социален работник.

Списъкът на компенсациите е обширен за втората група увреждания. Ползите са както следва: хората с увреждания имат право на свободно пътуване в обществения транспорт, да получават безплатни съоръжения за преобличане и медицински продукти, да купуват лекарства с отстъпка, да компенсират наем, комунални услуги, отстъпка при заплащане на електричество и телефон и др. Законът предвижда назначаването на обезщетения и неработещи лица от трета група. Те имат право да купуват определени видове лекарства, медицински изделия и ортопедични обувки с отстъпки, за компенсация от 50% от цената на билети за междуселищни линии веднъж годишно. Специални обезщетения се предоставят за деца с увреждания. Например, те трябва да социална сигурност пенсия, безплатно лечение, медицинска рехабилитация, осигуряване на място в предучилищна, здравна или медицинска институция. На децата се дават свободни тела и перила за улесняване на движението. За родителите или настойниците на дете с увреждания се предоставят и някои обезщетения, например, предоставя се субсидия за изплащане на наем, възстановяване на сметки за комунални услуги, използване на телефонни услуги и др. включително доставка на продукти вкъщи, поддържане на условията на живот в съответствие с изискванията за хигиена.