Концепция, етапи и принципи на бюджетния процес

Задачи и принципи бюджетния процес представляват комплекс от понятия, идеи, които формират основата на формирането държавен бюджет. Обичайно е да се говори за разглеждане (действителен процес на изготвяне), постигане на съгласие и изпълнение на избраната стратегия. Той се прилага за най-различни видове държавен бюджет. Принципите на бюджетния процес в Руската федерация съществуват съвместно със законодателно обявените правила, чието спазване се обуславя от значението на национално ниво за обект, формиран по време на работата на държавните агенции.

Обща информация

Принципите на бюджетния процес са четиристепенна система, всеки следващ етап от която следва предходната в строго определена последователност. Строго приспособяване на условията на труд, резултати поради важността на федералния мащаб на финалната финансова стратегия. Концепцията за бюджетния процес и неговите принципи трябва да бъде известна на всеки, който планира да изгради кариера в държавните агенции, отговорни за формирането на такива финансови средства.

Законодателството определя, че процесът обикновено се разбира като дейност на държавни органи (в съответствие с приетите нормативни актове), отделни служители и длъжностни лица. Работният процес включва формиране на по-нататъшно обсъждане и одобряване на различни проекти, тъй като те са одобрени, ще е необходимо да се пристъпи към изпълнение на планираните. Също толкова важен аспект е контролът на операциите, който включва проследяване на спазването на принципите. Участниците в бюджетния процес контролират работата държавни извънбюджетни фондове.

За принципите

От първостепенно значение е определянето на бюджетния процес като елемент от контрола, приспособяващ държавната система, която позволява преразпределянето на финансовите резерви. Принципите на организацията на бюджетния процес включват работа с многостепенни бюджетни формирования.

Решението, взето в същото време, трябва да бъде изпълнено след 3.5 години - такъв е законът, който определя продължителността на бюджетния период.

Бюджетен процес: участници

Концепцията за принципите, разгледана по-горе, изисква определението на участниците, отговорни за създаването на финансовата програма, въплъщението на замислената реалност. Списък на участващите лица:

• държавен глава;
• държавни агенции, отговорни за регулирането на финансовите потоци, кредитни програми;
• власт (държавните агенции са изпълнителни, законодателни);
• ръководители, които отговарят за бюджетните финансови средства;
• извънбюджетни държавни средства.

Значими термини

Отчитайки принципа на независимост на бюджетния процес, е необходимо да се обърне специално внимание на разбирането на фидода като основен феномен за тази сфера. Терминът обикновено се обозначава с периода от време, в някои отделни ситуации, които съвпадат с календарната година, но условието не е задължително. Понастоящем, на практика, в практиката в много държави, периодът от първия ден на март за 12 пълни месеца е избран като финджа, а в други страни броят се взема от първия ден на април. Като се имат предвид концепциите за етапите и принципите на бюджетния процес, е необходимо да се уточни за какъв тип терен говорим, за да се установи предварително правилната времева рамка, която ви позволява да се ориентирате в някои от характеристиките на ситуацията.

Стъпка по стъпка

Концепциите за етапите и принципите на бюджетния процес са тясно свързани. Като отправна точка е обичайно да се говори за формирането на проекта. На този етап държавните служители, отговорни за разработването, решават въпроси, които определят политиките на федерално ниво за:

• данъчно облагане;
• заеми;
• парично предлагане.

В същото време, те избират какъв трябва да бъде размерът на федералния бюджет, определят се в полза на най-ефективните, ефективни технологии за справяне с проблема с дефицита, избират области на работа. Накратко, принципите на бюджетния процес са задължени още на етапа на формиране да обмислят цялата последователност на преразпределение на финансовата маса във веригата, формирана от държавни агенции, власти, направления, връзки, изискващи бюджетна подкрепа.

Какво следва?

Официално принципите и етапите на бюджетния процес изискват внимателно проучване на проекта, представен от работната група. Процедурата започва 6 месеца преди деня, в който е необходимо законово да се одобри документацията на федерално ниво. Работният процес изисква активно участие:

• банки;
• кредитни институции;
• правителство;
• финансови агенции;
• местните власти.

Вижте, проверете, одобрете

Представеният проект се изучава дълго време, проучват се най-малките фактори, които могат да повлияят на икономическата ситуация в страната, като работната група отчита всички горепосочени принципи на бюджетния процес. Етап, продължаване на процедурата - разглеждане на напълно подготвена проектна документация. Обикновено изисква организиране на няколко последователни срещи, наречени официални четения. В рамките на подобно събитие, държавниците със съответните правомощия постигнаха съгласие по въпросите, които предизвикаха дискусиите.

Принципите на бюджетния процес изискват последователност в интересите на правителствените нива от всякакъв мащаб. Също така се обръща внимание на компонента на дохода, част от разходите.

Последен етап

При официалното одобрение държавният бюджет се трансформира в документация, която е задължителна на държавно ниво. Всеки трябва да му се подчинява без изключение: държавният бюджет е закон. След като одобрението е успешно, можете да започнете процеса на превръщане в реалност на плана. Разбира се, събитието не е просто, а необходимостта от съвършено спазване на принципите на бюджетния процес налага някои ограничения върху възможностите на държавните служители. Отговорност за реализирането на структуриран проект в действителност носят различни организационни единици, държавни агенции, структурни звена с различни нива на отговорност.

Веднага след приключване на процедурата за определяне на приходния компонент (когато всички приходи са изчислени), принципите на бюджетния процес позволяват да се започне разходната част. Необходимо е да се има предвид, че държавният бюджет е структура, която всъщност е лишена от разходи, но е възможно само разпределението на финансови материали. Посоката на избраните суми към организациите, структурите се подчинява на предварително приетия план. Задачата на държавните служители е да проверяват коректността на изпълнението на работата, така че средствата да се изпращат на точните получатели и в определена сума.

Всичко е под контрол

Един от най-важните принципи на държавния бюджет на нашата държава е внимателният контрол върху коректността на операциите. Необходимо е да се уточни в проектната документация, одобрена от отговорните органи, кои получатели и в каква сума може да разчита на трансфери от бюджета. Ясно предписана процедура за прилагане на преразпределението на финансовата маса, съставен списък на операциите. Благодарение на документацията, можете да идентифицирате конкретни получатели, мениджъри, които са задължени да изпълняват операции с държавни средства.

Министерство на финансите и държавния бюджет

Процесите, свързани с организацията, попълването, разпределението на бюджетните маси, организирани с участието на хазната. Терминът определя такава важна държавна структура, която натрупва множество финансови сметки, съдържащи средства от държавния бюджет. Формирането и поддържането на изпълнението на хазната е обусловено от един от най-важните принципи на бюджетния процес - организацията на хранилището, в която се прехвърлят средствата, и тя сама изпраща необходимите суми на тези, които се нуждаят от тях.

Цели на Министерството на финансите:

• взема предвид данъчните маси;
• контролира плащанията, разпределя приходите;
• изпраща финансите на различни нива на бюджета;
• контролират преференциалните правила, отлагането, наложено от данъчното облагане;
• осигуряване на взаимни плащания за бюджети на различни нива;
• ефективно, като се вземат предвид националните цели, да се харчат надеждни финансови средства, съхранявани в държавни сметки.

Важни характеристики

Бюджетният процес е важен не само в рамките на икономическа наука но и като юридическо лице. За икономистите терминът се отнася до дълъг процес, който определя разходите, компонентите на дохода. Задачата е да се постигне такъв оптимален баланс, когато приходите са мобилни, програмата като цяло позволява да се посрещнат нуждите на структури от различни нива, налице е натрупване на парични маси, необходимите разходи се реализират навреме и в точния размер.

Бюджетният процес за адвокатите зависи от принципа на независимост. Концепцията се прилага към взаимосвързаната последователност на формиране, изследване, одобрение, изпълнение на проекта, приложима на определено ниво. Фазата на изпълнение изисква идентифициране на компонентите на приходите от всички категории, търсенето на разнообразни възможности, които включват не само натрупване на данъци, но и плащания, които не са свързани с данъци. Задачата на отговорните за формирането на финансова документация е да разберат до каква степен дейността на стопанските субекти се определя от данъчни фактори. Необходимо е правилно да се анализира ситуацията по отношение на попълването на бюджета чрез данъчно облагане: колко щети ще са тези или други изключения, които ще предизвикат индустрията, съоръжението, колко важна ще бъде финансовата система за бюджета.

Точно така, другари!

Важен аспект на бюджетирането е определянето на политиката за националната икономика. Насоките са формулирани с оглед на федералния курс, именно те трябва да се следват както на етапа на формиране на проекта, така и на изпълнението на одобрения документ. Експертите извършват анализ на настоящата ситуация, за да идентифицират (приблизително) разходния компонент. Веднага щом резултатите от изчисленията бъдат получени и оправдани, е необходимо да се започне търсене на източници за получаване на финансови материали, които да позволят покриване на текущите нужди.

Работа в екип

Принципите на бюджетния процес регулират тясното взаимодействие на длъжностните лица, държавните агенции на всички етапи от формирането и изпълнението на бюджетната политика. ръководство:

• държавен глава;
• Дума;
• SF;
• правителство;
• министри, отговарящи за рибарството, данъчното облагане;
• Счетоводна камара;
• Централна банка;
• мениджъри (всички нива);
• извънбюджетни държавни средства.

Как да излезе?

Успехът на фискалната политика се определя от коректността на проекта, одобрен и приет от икономическите структури на федералния и местния мащаб. Дизайнът включва разработването с участието на отговорни служители в Министерството на финансите. Активно могат да участват само държавни служители, чието задание включва:

• формиране на проектна документация;
• изпращане на предложения до държавни структури на най-високо ниво;
• участие в процеса на работа по бюджетни финансови проекти, предназначени за извънбюджетни държавни фондове;
• формиране и поддържане на държавната позиция в преговорите за получаване на достъп до кредитните програми на федералния бюджет (необходимо е предварително получаване на официална държавна заповед);
• формиране на комплект за федералния бюджет, включващ всички позиции от финансовия списък на бюджета;
• консолидирано прогнозиране на бюджета;
• формиране на външни, вътрешни програмни разпоредби във връзка със заеми (необходимо е предварително да се изготви правителствена инструкция);
• тясна съвместна работа с финансови организации от международен мащаб;
• прилагане на редовни контролни мерки по отношение на използването на бюджета finmass (прилага се за кредитни програми, гаранции, заеми);
• формиране на държавни регистри на дълга (вътрешни, външни);
• контрол на държавния дълг;
• формулиране на отчети, описващи операциите на консолидирания бюджет;
• актуално актуализиране на консолидирания регистър на бюджетните бенефициенти, управителите на финансовата маса;
• Регистриране на бюджетни юридически лица, финансирани пряко от бюджетни спестявания.

Някои специфични характеристики

Формирането, изграждането, разпределението на бюджета включва участието на министъра на финансите: на него му е възложена основната отговорност за правилното изпълнение на всички процеси. Министърът лично одобрява боядисването с трезори, определя лимитите за изразходване на бюджетните части от ръководителите, продава заеми, разпределя бюджетни кредити. В неговата власт, корекция до 10% по отношение на определена сума на висши държавни служители на страната. Освен това министърът на финансите може да намали бюджетния компонент на разходите, но само с 5% спрямо одобрената сума или по-малко.

Разделяй и владей

Бюджетният процес е сложна концепция, съчетаваща четири последователни операции. Именно тази ясна, внимателно структурирана схема осигурява настоящото ниво на ефективност. Изготвянето на проекта позволява да се разработят планове, да се предвиди как ще се развива националната икономика, на базата на която да се формулира курс за целеви програми. Те работят по изпълнението на програми на общините, общностите, институциите, формулират стратегическото развитие за секторите на икономиката, подготвят свободни баланси. Максималният размер на полезната информация, събрана и генерирана на този етап, се предава на органите на изпълнителната власт, където документът се разработва директно, като се превръща в закон, приет за цялата власт.

Как работи?

Бюджетното планиране е процедура, наложена на задълженията на правителството, структурите на местното самоуправление, държавните органи на изпълнителната власт. Проектите се разработват от квалифицирани държавни служители на Министерството на финансите, финансови организации на ниво предмет. Необходимо е да се завърши формулирането на проекта 10 месеца преди началото на новия гетод.

Задачата на правителството е да организира всички етапи на работния процес, които позволяват да се създаде ефективен проект за федералния бюджет с откъс от времевите ограничения, обявени от законодателството. Правителството прогнозира в каква посока ще се развият социалните процеси, какви тенденции доминират в икономиката в настоящето и близкото бъдеще, на базата на получената информация е възможно да се определи най-обещаващата посока на фискалната политика. Правителствените структури формират консолидиран икономически баланс, изчисляват показатели за проектна документация за определен период от време, работят по други официални документи, свързани с проектирането и приемането на федералния бюджет в сила.

Време е за действие!

Когато проектобюджетът бъде изготвен своевременно, можете да го анализирате с оглед на по-нататъшното му прилагане. Проектът се изпраща на адреса на Думата едновременно с проектната документация за други федерални закони. С напредването на прегледа и вземането на положително решение документацията се препраща към адреса на Съвета на Федерацията, комисиите и други адресати, които имат право да коментират посочения въпрос. Всяка държавна институция прави свои коментари, разяснения, координирането на които води до включване на нови позиции в бюджета. Резултатът от такъв процес е документ, който е напълно готов за изпълнение, който има силата на федералния закон.