Планиране на бюджета - какво е това?

Днес се обръща голямо внимание на съвременните методи. управление на разходите: управленски счетоводство, бюджетно планиране и прогнозиране. Бюджетирането е метод на производство и финансово планиране на съоръжението. Процесът се осъществява чрез създаване на общ бюджет, както и бюджети на подсистеми за бюджетно планиране с цел определяне на финансовите им разходи и резултатите от стопанската дейност. Общият бюджет е количествен израз на всички планове, необходими за постигане на желаните резултати от предприятието.

Какво представлява бюджетът?

В класическия смисъл, бюджетът е сбор от приходи и разходи на икономически обект (държава, предприятие, домакинство или индивидуален гражданин) за определен период (година, месец и т.н.).

Как се различава бюджетът от плана? Бюджетът има проформа характер: цел - планиране - контрол. Тя се създава на мястото на финансовата отговорност и се основава на стандартите, установени от обекта.

Същност на бюджетирането

Бюджетното планиране (бюджетиране) е процес на изготвяне на планове и по-нататъшен оперативен контрол върху тяхното изпълнение и по-точно получаване и разходване на средства.

Бюджетирането винаги е тясно свързано с:

• управление на икономическия обект;
• финансови и промишлени дейности;
• управленско счетоводство.

Организация за планиране на бюджета, обикновено извършвана в процеса оперативното планиране. Базирайки се на целите на икономическия обект, бюджетите решават проблема с разпределението на ресурсите (икономически, материални, трудови). Развитието и бюджетирането дава сигурност на избраната стратегия на компанията.

Защо именно планирането заема основно място в процеса на бюджетиране? В бюджетния процес планирането играе важна роля, тъй като качеството и сроковете за нейното изпълнение зависят от правилното определяне на показателите на бюджетния план.

Бюджетното планиране е комплекс от организационни и методологични мерки на всички етапи на бюджетиране за определяне на обемните показатели, техните източници на формиране, насоките на използване на ресурсите за постигане на стабилно, успешно развитие.

Етапи на бюджетиране

Етапи на бюджетното планиране:

• Изготвяне. Това е първият етап от процеса на бюджетиране. Той разглежда ключови въпроси: показатели за обема на бюджета, фискални и парична политика, основни методи и насоки, разпределение на приходите и разходите между връзките на подсистемите за бюджетно планиране.
• Разглеждане. На този етап участват всички субекти. В процеса на преразглеждане на бюджета е съгласуването на интересите на всички нива на управление за приходите и разходите.
• Одобрение.
• Изпълнение. Това е най-трудният процес. След получаване на доход в процеса на изпълнение на бюджета започва разходите.

Бюджетни цели

Основните задачи на бюджетирането включват:

• оперативно планиране;
• осигуряване на координация и комуникация на всички подсистеми в системата;
• обосноваване на разходите на обекта на икономическото планиране;
• създаване на база за мониторинг на плановете;
• изпълнение на закони и договори.

Принципи на бюджетиране

Основните принципи на бюджетното планиране:

• определянето на центрове на икономическа отговорност за определените характеристики;
• привеждане в съответствие на целите;
• определяне на приоритетите (използване на ресурсите на икономическо съоръжение в най-изгодна посока);
• отговорност (всяко отделение отговаря за изпълнението на бюджетите за определени показатели);
• непрекъснатост и последователност (бюджетният процес се извършва редовно, от един период в друг);
• обединяване (изготвяне на бюджетни регламенти за всеки икономически субект като цяло, в зависимост от спецификата на неговата дейност);
• съответствие на бюджетните показатели със счетоводно и управленско отчитане;
• рационализиране (разработване, изчисляване и одобряване на стандарти за всеки член и центрове за финансова отговорност);
• баланс (пропорционално отчитане на възможностите и ресурсите на обекта и връзката между елементите на приходите и разходите, като се вземат предвид балансите на ресурсите).

Функции за бюджетно планиране

Бюджетирането може да изпълнява следните функции:

• Икономическа прогноза. Всеки обект на финансова дейност трябва да притежава информация, какви цели в работата си може да планира за следващия период.
• Control. Тъй като изпълнението на плановете трябва да се регистрират реалните финансови резултати на обекта. Чрез сравняване на действителните и планираните показатели може да се упражнява бюджетен контрол.
• Координация. Бюджетът е програма за действие, изразена в стойностно изражение. Това трябва да бъде координацията на всички дейности помежду си.
• Настройка на задачите. Разработване на бюджет за следващия период, обектът взема решение предварително, преди началото на периода на действие, да ги планира.
• Делегиране на задачи. Координирането на бюджета на средствата за подразделения е сигнал, че в бъдеще текущите решения се правят на тяхното равнище децентрализирано, ако не надхвърлят общите бюджетни ограничения.

За да се планират дейностите на съоръженията, препоръчително е да се формира междусекторна система за бюджетно планиране, състояща се от функционални бюджети:

• фонд за заплати ;
• материални разходи;
• консумация на енергия;
• амортизация;
• други разходи;
• погасяване на кредити;
• плащане на фискални плащания.

Бюджетите имат различни видове и форми. Някои от тях характеризират междинните процеси на дейност, могат да носят информация за разходите или доходите. Консолидираните бюджети, като например доклад за финансовите резултати, бюджетът за паричните потоци, показват както разходите, така и приходите на обекта като цяло.

Методи за планиране

Съществуващи методи за бюджетно планиране:

• Нормативен. Това е най-често използваният метод у нас. Той определя бюджетните разходи в рамките на бъдещите доходи.
• Index. Основата на този метод е анализ на промените в инфлационното ниво, нивата на реалните доходи и заплати. Индексите, получени чрез сравняване на данните, помагат да бъдат приложени за изчисляване на несъизмерими показатели.
• Целева програма. Този метод се използва за осигуряване на ресурси за целеви програми на държавата.
• Баланс Чрез този метод се съставя баланс на бюджетните разходи и приходи. Те се разпределят между получателите на средства на всички нива за бъдещи периоди. Прогнозата за балансовите ресурси, търсенето и предлагането на пазарни площадки се прави чрез свързване на икономическата необходимост от производствени ресурси и планиране на източниците на техните средства, разпределение и производство на ресурси, осигуряване на баланс в икономиката.
• Метод на симулация. При използването на този метод в изчислителния модел се поставят различни условия за развитието на процесите. Методът на симулация ви позволява бързо да коригирате отклоненията за неправилна версия на прогнозата.
• Метод за екстраполация въвежда перспективите за развитие на миналото и актуалността при планирането на бъдещите фази.
• Методът на икономически анализ помага да се свържат икономическите обекти и законите на тяхното развитие.

Планиране на държавния бюджет

Финансовото планиране е изборът на цели, където е възможно да се постигнат с налични ресурси, в зависимост от вътрешните и външните условия и координацията на финансовите потоци. Тя се изразява в подготовката и надзора на изпълнението на плановете за формиране на разходи и приходи, които отчитат текущото финансово състояние в парично изражение.

Методи за финансово планиране:

• Методът на автоматизация е най-лесният метод. Използва се, когато времето е кратко.
• Статистическият метод предполага, че всички разходи за предходни години се сумират и се разделят на броя на предходните периоди.
• Метод на нулева база. В този метод всички позиции трябва да бъдат изчислени от самото начало. Този метод демонстрира действителните нужди и ги свързва с възможностите.

Процесът на планиране трябва да се осъществява, като се използват следните принципи:

• Unity. Финансовото планиране трябва да бъде систематично. Системата означава съществуването на взаимосвързани елементи и наличието на един единствен вектор на тяхното развитие, насочен към общи цели.
• Гъвкавост и многовариантност. Това е способността да променя посоката си поради появата на нови обстоятелства.
• Непрекъснатост. Разработените планове изискват постоянно да се заменят.
• Участие. Процесът на планиране е длъжен да включва всички засегнати.

Видове финансово планиране:

• Стратегическо. Това се случва при липса на конкретна и непълнота на информацията. Трудно е да се анализират стратегическите процеси на финансово планиране. Дългогодишният опит доказва ниската ефективност на строгите стратегически планове. Разработването на стратегия намалява несигурността в тактическото планиране. Стратегическото планиране се разделя на дългосрочни (от десет до петнадесет години), средносрочни (около пет години), краткосрочни (от две до три години).
• Дългосрочно.
• Краткосрочно.
• Текущи или работещи.

Бюджетното планиране е съвкупност от действия на всички етапи от процеса на изграждане на бюджета за определяне на показателите за обема и методите за тяхното създаване. Както и определянето на посоката на използване на държавните бюджетни средства за осигуряване на стабилно социално и икономическо социално развитие. Държавата прилага бюджетно планиране, за да осигури ефективното функциониране на бюджетната си система. Той има редица функции:

• Обект на държавно бюджетно планиране са ресурсите на бюджета на страната.
• Планиращите органи се считат за органи на федерално, регионално и местно ниво.
• В процеса на бюджетно планиране трябва да се осигурят необходимите икономически размери, според прогнозите за икономическото и социално развитие на страната.
• Отношенията, възникващи по време на разпределението на БВП и свързани с формирането и използването на публични ресурси на всички етапи на възпроизводствените процеси, са предмет на бюджетиране.
• С помощта на бюджетното планиране се формира необходимата финансова база, определят се стандарти и специфични механизми за прилагане на програми за социална защита на населението.
• Бюджетирането се основава на финансова оценка на бюджета, която позволява да се определят ефективни възможности за парична подкрепа на прогнозните показатели за социално и икономическо развитие на страната.
• Бюджетирането е ефективен инструмент на бюджетната политика на страната.

Ефективното използване на бюджетирането в обществото зависи от качеството на постигане на целите и изпълнението на задачите, които стоят пред него на всички етапи на бюджетния процес. Главен сред тях са:

• създаване на най-важните пропорции на развитие в икономическата сфера за периода на планиране;
• определяне на начините за бюджетно обезпечаване на прогнозираното ниво на социално-икономическо развитие въз основа на компетентно използване на наличните ресурси в държавата;
• идентифициране на скритите резерви във всички сектори на икономиката и тяхното оперативно преразпределение към изпълнението на държавния план за развитие;
• създаване на компетентни форми на мобилизиране на финансови приходи по източници и формиране на бюджетни приходи, като се вземат предвид скритите резерви от тяхното увеличаване;
• компетентно разпределение на разходите на държавния бюджет между отделните звена на бюджетната система и балансиране на бюджетите на най-ниското ниво.

Крайният резултат от процеса на бюджетиране е съвкупност от решения и бюджетни показатели под формата на държавни и общи бюджети по отношение на промени, които са настъпили или се очакват в бюджетната сфера на страната.

Под бюджетно прогнозиране имаме предвид предположения, базирани на реални изчисления за векторите на развитие на бюджета, възможните му бъдещи условия и други начини, както и сроковете за достигане на тези етапи. Прогнозата е в основата на бюджетното планиране и се основава на анализа на бюджета за текущия период и предходната динамика.

Бюджетното прогнозиране е съставяне на прогноза за бюджетните приходи. Това решава следната система от задачи:

• Измерване на обема на материалните публични ресурси като цяло.
• Определяне на размера на приемливото изтегляне на парични средства към държавните приходи.
• Намиране на най-подходящите форми на изтегляне на средства в държавната хазна.
• Проучване на всички видове въздействие чрез системата на данъчно облагане върху развитието на производствения сектор.
• Определяне на оптималните пропорции на разпределение на доходите между бюджетите на различни нива.

Планирането на бюджета в управлението на икономиката на страната е от първостепенно значение.

електронни бюджетни

Какво е бюджетното планиране с електронния бюджет? Това е информационна система на държавно ниво, разработена от Министерството на финансите на Руската федерация. Тя е създадена с цел повишаване на прозрачността и откритостта на дейността на държавните органи и отговаря за финансовото управление. С помощта на това приложение за бюджетно планиране „Е-бюджет“ се подобрява качеството на управлението на публичните органи чрез въвеждането на иновативни технологии и създаването на единно пространство за финансово управление.

Системата се състои от няколко подсистеми:

• Управление на човешките ресурси.
• Планиране на бюджетни поръчки.
• Финансово управление.
• Управление на приходите и разходите.
• Управление на регулациите и информация от референтен характер.
• Планиране на бюджета.

Е-бюджетни потребители

Програмата за електронно бюджетно планиране трябва да се регистрира и провежда дейности, задължително изброени по-долу:

• Държавни органи, регионални и местни власти.
• Извънбюджетни средства на страната.
• Компаниите, участващи в бюджетния процес, получават финансиране от държавния бюджет.
• Юридически лица, които получават финансиране от държавния бюджет.
• Гражданите са признати за участници в бюджетния процес.
• Организации за възлагане на обществени поръчки съгласно правилата на 223-FZ.

С помощта на подсистемите за планиране на държавния бюджет, намиращи се на официалния уебсайт, можете:

• да прочете информацията за попълване на прогнозните формуляри;
• да напише задачата на държавно ниво и да направи бюджетни прогнози;
• да поддържа счетоводно и бюджетно счетоводство за предприятията;
• проучване на различни регистри;
• попълване на данни и основна документация за процесите на държавна поръчка и възлагане на обществени поръчки;
• осигуряване на взаимодействие в областта на обмена на информация;
• създава, записва и изпраща в специален държавен орган документация за планиране и бюджетиране, изпълнение на точкови мерки.

Сега знаете какво е бюджетното планиране.