Zemsky ред - какво е това? Функционира през 16 век

Земският приказ е важен държавен орган, създаден в средата на XVI век и отговарящ за правоприлагането, събирането на данъци, счетоводството на недвижими имоти в Москва и някои други руски градове. Тя се появи благодарение на административните реформи, насочени към централизиране и укрепване на властта на московския княз.

Рус от XVI век

След голямото положение през 1480 г. на река Угра и наследството феодални войни за власт младата руска държава преодоля раздробяване, получи независимост от Ордата и единствен център на властта, намиращ се в Москва, в ръцете на великите князе. Сръчката политика на двамата царе Иван Велики и неговият син Василий Трети завършиха обединението на руските земи. В резултат на войната с княжеството Литва, Рязанското, Псковското и Смоленското княжества се завръщат под крилото на Москва, а през 1523 г. се присъединява към княжеството Стародубск.

Новият автократ Иван Четвърти, по-известен с прякора Грозни, получи млада единна държава, която живееше по старите закони, по-специално на Судебник (публикувана през 1497 г. и не можеше да осигури ефективно управление на обширни земи). Подкупът, злоупотребата и пренебрегването на служителите процъфтява в държавата.

Назряват се условия за кардинални административни и икономически реформи. Властта на Москва се е разпространила на огромни територии, които се нуждаят от единни закони и продуктивни ръководни органи, които биха могли да доведат до стабилизиране на икономиката и засилване на властта на автократа в цялата руска земя.

реформа

Около младия суверен, на възраст само двадесет години, се появи група от доверени и надарени съветници Избрана Рада. Това бяха хора с истински държавни умове. Именно те разработиха и помогнаха на Иван Грозни успешно да извърши в продължение на десет години цяла поредица от важни реформи, които направиха Русия по-управляема и балансирана държава.

Една от основните реформи беше фундаментална промяна в управленския апарат. Бяха установени около двадесет заповеди (първоначално се наричаха хижи). Всяка заповед отговаряше за някои държавни дела или за региони на Русия. Например, имаше Стрелецки, Послански, Помесни, Казан, Сибир, Разбойник и други. Те не само намалиха хаоса в управлението, но и изиграха важна роля в централизирането на властта и премахването на последното ехо на феодалната фрагментация.

Земския ред

Първите споменавания на това нареждане се съдържат в документи от 1564 година. Въпреки че по-ранните документи вече са включени земските дякони. Първоначално сградата на ордена се намираше точно на Червения площад, на мястото, където сега се намира Историческият музей. Малко по-късно той се премести в сградата, която стоеше на мястото на съвременния Манеж.

Земският ред е резултат от решителни административни реформи, започнали в Русия в средата на шестнадесети век, и замени остарялата и неефективна институция - Ямския съд. Силата на новия ред се разпростира до Москва и някои руски градове. Той отговаряше за делата само на черните стотици и членовете на селищата.

Черните стотици бяха хора от търговските и индустриалните професии, по-късно те формираха филистизъм. Слобода се различаваше от стотици, тъй като се състоеше от занаятчии и търговци, които бяха възложени на суверенния съд и бяха на служба директно от суверена. Словения и стотици бяха избрани от техните старейшини и стотници измежду тях.

Поръчайте персонал

Надзор на земския бос или на съдия. Според него двама чиновници-другари (аналог на съвременния депутат) и няколко десетки компетентни служители, които извършват общата работа с документи. Основните представители на поръчката бяха обиколки - специални служители, надарени с внушителни правомощия. Те бяха деца на боляри или благородници и бяха назначени от командира. Кръглите глави заповядаха на улични пазачи, стрелци, решетъчни чиновници, които охраняваха и отваряха многобройни градски порти, и яригами (както призоваха бедните в Русия, които вършеха мръсната работа).

Какво направи командването на Земския?

Първо, пътуващите ръководители и други служители на ордена са се занимавали със събиране на данъци, съдебни спорове между представители на населени места и черни стотици, управление на градската икономика; офис работа, свързана с недвижими имоти, продажба, отдаване под наем; осигурявал законност на градските улици, уреждал ги и т.н. Длъжностни лица изпълняваха заповеди Земски собор и суверен.

Събиране на данъци

Ефективното събиране на данъци е предпоставка за икономическа стабилност на държавата. Можете да се срещнете с въпроса кой е събирал данъци по реда на Земския. Отговорът е прост: с черно население. През шестнадесети век това е името на цялото градско и селско население, което е било задължено да изпълнява различни държавни задължения и да плаща данъци в хазната.

За да събират данъците по-бързо и по-пълно, служителите редовно описват градовете, подчинени на Земския орден. Всички данни за хората и недвижимите имоти бяха внимателно документирани в преброяването и книжните книги. Данъците се събират въз основа на тези книги. В допълнение към основните плащания, заповедта е била отговорна за други такси и мита, например, тя начислява на жителите на таксите за настилки и мрежи. Първият отиде за почистване и настилка на улиците, а вторият - да организира градския закон и ред.

Съдебни производства и върховенство на закона

Важна функция на Земското прикритие е производството на престъпни и граждански процес случаи, свързани с населението на населените места и черните стотици. Те включват съдебни процеси срещу убийци, крадци и разбойници, както и семейството и жилищни спорове наследствено и наземно производство. Заповедта осигуряваше сигурността по улиците на градовете, воюваше срещу хазартни къщи, публични домове и скитания, управляваше затворите, в които бяха задържани заподозрени и затворници.

Ръководителят на полицията (кръгла глава) получил свой офис и заедно с подчинените си пътешественици и стрелци, хванал убийците и крадците, разкрил тежки престъпления и леки престъпления. Освен това, за да се поддържа ред по улиците, заповедта беше организирана от стрелците и постоянните яриги и пътуващите стражи. Специални чиновници стояха на главните порти на града, начисляваха такса от преминаващи хора и затваряха портата за нощта.

Пожарна безопасност и подобрение на улицата

Руските градове през шестнадесети век бяха мръсни, тъмни и склонни към пожар. Дори в столицата имаше няколко калдъръмени улички, пътят бе заровен в мръсотия и канализация. Дървените къщи бяха уязвими на огън, особено по време на сухи сезони. Вятърът бързо разпространи огън, изгори цели квартали. Следователно благосъстоянието на градовете до голяма степен зависи от скоростта и навременността на гасенето на пожари и от предварителните мерки за предотвратяване на пожари.

Функциите на Земския приказ в 16-ти век включват постоянното наблюдение как се наблюдава пожарната безопасност в града. Грижата за гасене на пожарите също лежеше на служителите на заповедта, те трябваше бързо да организират противопожарни бригади от опитни изтребители и стрелци, които имаха необходимите инструменти за гасене на пожара. Таксите, събрани от чернокожото население, отиват на почистване и настилка на улици. Наетите работници се погрижиха за озеленяването и почистването, почистиха боклука, почистиха пътя и тесните тротоари от канализацията.

Сделки с недвижими имоти

Книгите за преброяването, както и книгите за двора са използвани от Земския орден през 16-ти век при сделки с недвижими имоти: оценка, покупка и продажба, промяна на собствениците или промяна в състава им, регистрация на нови наематели и жилища под наем. За всички вписвания в книгите участниците в транзакциите плащат такси, които съставляват дохода от поръчката. Така че, според показанията на документи от това време, при писане на договор за отдаване под наем на недвижими имоти, неговият собственик заплаща такса от половин пени от всяка рубла от общата цена на жилищата, която след това е средно около тридесет рубли.