Какво е община? Значение, произход, превод на думата

Какво е община? Когато чуем тази дума, най-често имаме асоциации с местните власти. Но тогава въображението, като правило, започва да се забавя. Каква е същността на тази институция и какви са нейните функции, малцина знаят. И така, каква е тази община с прости думи? Ще разберем.

Тълкуване на речник

Значението на думата "община" в речниците се разглежда в три версии. Помислете за тях.

1. Избран орган в системата на местната власт (градска, селска, областна), която може да действа като представителен и / или законодателен орган. (Тъй като имаше повече работа в областта, тази година не бяха избрани 19, а 25 души бяха избрани в общината).
2. Сградата, в която се среща горепосоченото тяло. (За да се възстанови падащата сграда пред очите на селската община, нямаше пари в бюджета. Трябваше да отида в региона за спешна финансова подкрепа).
3. Служители на общинския орган. (На годишнината на кмета се събраха не само цялата община, но и висшите регионални власти).

След това ще разгледаме как думата "община" се превежда от латинския език, както и едновременно с това се опитваме да разберем неговия произход.

етимология

На руски, думата "община" идва от немски, където се изписва Munizipalität и се произнася по същия начин като на руски. На немски, той идва от френския, който изглежда като общински.

На френски език този термин изглежда е мигрирал от латински, където е съществувало прилагателното Municipal, което означава "общински, дребна буржоа".

А това прилагателно, от своя страна, идва от латинското име mūnicipium - „град или свободен град“. Съществителното mūnicipium се формира от друга дума - mūnus, което се превежда като „дълг, служба”. Стъблото "капачка", взето от глагола capere (получи, вземете), е прикрепено към последния. Последният, според етимологичните учени, се връща към пра-индо-европейската глагол kap - "да грабнеш".

От етимологичния анализ на езиковия обект, който изучаваме, става все по-ясно какво означава думата "община". Тя се връща към понятията за града, местността, както и до задълженията, управлението, които неговите служители поемат в ръцете си.

Свързани думи и фрази

Сред синонимите на думата "община" са такива думи и фрази като:

• Кметство.
• Кметство.
• Магистрат.
• Комуна.
• На Общността.
• Общинска администрация.
• Градско управление.
• Градски власти.
• Бащи на града.
• Градски старейшини.
• Местна власт.
• Градско управление.
• Градско управление.
• Местни власти.
• Местна администрация.
• Местен съвет.
• Градско управление.

Основни типове

Така че, в общ смисъл, една община е административно-териториална единица в държава, която е самоуправляваща се. Относително добре дефинирана територия и население, живеещо на това място. Това може да бъде град, село, село, област, други групи населени места.

В различни страни по света под общините се разбират два вида административни единици:

1. Общините на градовете, които включват такива административни обекти, които включват територията на един, по правило голям град, заедно с придружаващите го административни единици на същото ниво. Последните най-често се състоят от селски райони. В такава ситуация кметът и градският или общинският съвет действат като управителни органи.
2. Общи административни единици на второ или трето ниво, независимо от наличието или броя на градовете в тях. В много страни общината е най-малката от административните единици, която се управлява от органи, формирани на избирателна основа.

Нюанси на употребата на термина

В случаите, посочени във втория параграф на предишния подраздел, понятието за община се счита за синоним на община, общност или енория. Но на руски език тези думи се използват само когато подобна дума се използва на оригиналния език.

Трябва да се има предвид, че в някои езици за административните единици, разположени на местно ниво, включително за „общините“ и „общностите“, има подходящи термини. Например, на английски език е думата община.

В Русия

Помислете какво е община в Руската федерация. В нашата страна терминът "община" е общоприет. Използва се за назоваване на тези административни единици, които се различават от субектите на федерацията, отнасящи се до второ или трето ниво. Те организираха местното управление. В някои случаи, като например в град Ярославъл, т.нар. Градски парламент.

Дейностите на общините, включително и икономическите, се уреждат със специален закон от 6 октомври 2003 година. 131. Според неговите разпоредби общината има право да създава общински предприятия и държавни бюджетни институции.

И неговите органи, които могат да бъдат представителни, законодателни или и двете, могат да бъдат учредители или учредители на акционерни дружества и дружества с ограничена отговорност, както и като основатели на автономни организации, които са с нестопанска цел.

В други страни

Ето списъците на страните в света, в които има такава административна единица като общината, разположена на ниски нива. Те включват следното:

• Общините от второ ниво съществуват в Азербайджан, Ангола, Бразилия, Бермудските острови, Венецуела, Гватемала, Хондурас, Грузия, Доминиканската република, Индонезия, Камбоджа и Естония.
• Третото ниво на общините е в Аржентина, Боливия, Зимбабве.
• Четвъртото ниво присъства в страна като Испания.

Община Рим

Продължавайки изучаването на това какво представлява една община, помислете за съществуването на такъв сред римляните. Общините, които се наричат, са подчинени на града. Правната им позиция по отношение на капитала е променяна многократно. Но в общия смисъл това са градове със свободно население, които получават правата на римските граждани и самоуправлението в един или друг обем - пълен или ограничен.

Първоначално един или друг вид общински статут беше даден само на определени градове. Напълно пребиваващите в Италия са били надарени Римски права гражданство в епохата между Съюзническата война (военни операции в по-голямата част от Италия, след въстанието на италианските племена срещу Рим през 90-88 г. пр. Хр.) и преброяването, проведено през 28 г. пр. Хр. д. Октавиан Август.

Римско гражданство е дадено на жителите на Цизалпийская Галия през 49 г. пр. Хр. д. В провинциите имаше и общини. Цялото имперско население получава римско гражданство в съответствие с указът на Каракала, издаден през 212 година.

Длъжностни лица в общините бяха избрани от народния съвет. По времето на републиката те имали различни имена и различни задължения. Това бяха диктатори, претори, едили. В края на този период управителният съвет е бил съвет от четирима души, в който някои са отговорни за съдебни производства, други - за администрацията и полицията.

Имаше и обществен съвет, състоящ се от сто членове, избрани за цял живот. Под властта на императорите животът в общините първоначално е бил жив, а от края на II в. Започва да избледнява, тъй като тяхната независимост е ограничена.

Римска колония

В края на разглеждането на въпроса какво представлява една община, си струва да се спомене римската колония, която според историците е една от разновидностите на римската община. Също така е било градско селище, но не на територията на Рим, а на земите, които е завладяла. По правило статутът на колония е възложен на градско селище, което е голямо или има стратегическо значение. Този административен статут е даден или по заповед на римския сенат, или по волята на римския народ.

Това се случи по следния начин. След изземването на новата територия на нея се основава военен лагер. Ако се намираше на кръстовището, тук растеше и селища на цивилни колонисти, армейски ветерани и търговци от Италия, както и от други имперски провинции. След това селото получи статут на общината. Ако инфраструктурата продължи да се разраства, се появиха форуми, амфитеатри и стратегически възможности, общината се превърна в колония.

В особени ситуации, когато по римски стандарти градът е достигнал най-висока степен на развитие или е бил столица на региона, той е получил пълен италиански закон. Това означава, че жителите на колонията са приравнени с жителите на Рим. В такива случаи селските земи в областта са били раздадени на римски ветерани и върху тях са построени вили.