Понятието и видовете дисциплинарна отговорност. Основания и процедура за дисциплинарно производство

24.05.2019

По отношение на работниците, руското трудово законодателство установява не само стимулиращи мерки, но и редица наказания за нарушителите. Дисциплинарна отговорност В този случай - един от видовете правни. Тя има свои собствени характеристики, видове, основания, определен ред на привличане. В статията ще разгледаме подробно дисциплинарната отговорност в трудовото право.

понятие

Да започнем с най-важното. Понятието за дисциплинарна отговорност предполага задължението на всеки служител да понесе наказание, както е предвидено в Кодекса на труда на Русия, за неговото незаконно действие.

Така, тази отговорност винаги е следствие от нарушение на трудовата дисциплина. Последният се разбира като неизпълнение (или неправилно изпълнение) на задълженията, възложени му от служителя. Подобно поведение води до прилагане на мерки за публично дисциплинарно действие, както и до други действия, предвидени от закона.

Видове дисциплинарна отговорност. юридическа отговорност заедно с административните, материални, наказателни, граждански.

концепция за дисциплинарна отговорност

Базата

Основата на дисциплинарната отговорност (според закона) е само специфично дисциплинарно нарушение. Той се определя като неизпълнение (опция - неправомерно изпълнение) на възложените му по трудовия договор задължения поради негова собствена вина.

Важен факт. Довеждането до дисциплинарна отговорност е възможно само ако има вина на служителя в собствените му действия! Ако не е там, тогава наказанията за работника не могат да бъдат насочени.

Един прост пример: служител на търговски център продава смартфон на клиент със скрит дефект, чието присъствие може да бъде определено само от експерт при демонтажа и диагностиката на устройство. Довеждането на продавача до дисциплинарна отговорност от администрацията на магазина ще бъде незаконно. Служителят не можеше да знае за дефекта на притурката.

Друго важно условие за възникване на един от видовете дисциплинарна отговорност е неправилно изпълнение (или неизпълнение) на редица служебни задължения, т.е. действия, необходими на служителя, които са предвидени в трудовия договор, сключен с него, както и в правилника на организацията или предприятието.

Пример за това е закъснението за работа, пристигането пияно, небрежно отношение към работата и т.н. Както едното, така и комплексът от такива условия водят до дисциплинарна отговорност на работника. Следователно, тяхното отсъствие освобождава служителя от санкции.

дисциплинарен срок

Видове дисциплинарна отговорност

Руското законодателство за труда разделя цялата ширина на дисциплинарната отговорност на два подтипа.

  • Общи. Този вид е предвиден от Кодекса на труда на Руската федерация, както и от неговите собствени разпоредби на вътрешния работен график.
  • Специален. Този вид дисциплинарна отговорност се определя от редица актове, регламенти за определени категории служители.

Следните ключови разлики могат да бъдат идентифицирани между тези типове.

  • Обемът на кръга от лица, за които се прилага този вид отговорност.
  • Понятието за дисциплинарно нарушение. В случай на дисциплинарна специална отговорност, терминът се тълкува по-общо. Неговата незаконност се обяснява с федерални закони, наредби, устави.
  • Дисциплинарни действия. Отново, в случай на специална категория, последните могат да бъдат допълнени със специални видове наказания за неправомерно поведение.
  • Длъжностни лица и органи с дисциплинарна власт.
  • Определен ред за изпълнение на санкциите.
    специална дисциплинарна отговорност

Относно специалната отговорност

Както вече разкрихме, общата дисциплинарна отговорност се определя от Кодекса на труда на Руската федерация. Той се прилага изключително за всички служители, с които е сключен легален трудов договор.

Но специалната дисциплинарна отговорност изисква по-подробно обяснение.

  • Тази отговорност се определя от специални закони и наредби за служителите в определени области на дейност. Те могат да се регулират само от федералните закони.
  • Установяването на специален вид отговорност се влияе от спецификата на изпълняваните трудови функции.
  • Въвеждането на допълнителни мерки е свързано и с факта, че неправомерното поведение на служителя може да доведе до особено тежки последици.
  • Следователно, за специална форма, понятието за дисциплинарно нарушение е по-широко. Прилагат се и допълнителни наказания във връзка с виновните.
    дисциплинарни действия

На кого се прилага специален вид отговорност?

Вече установихме, че тази отговорност се носи от тези работници, чиято дейност, в допълнение към общоприложимия Кодекс на труда, се урежда от специфични закони, разпоредби и федерални закони. Тези актове съдържат дисциплинарни специални мерки, по-строги от общите. Също така, задължително се взема предвид и редът за налагане на наказание, неговото премахване, въпросът за разрешаване на трудови спорове.

По-специално, специалната дисциплинарна отговорност регулира:

  • Федерален закон №3132-1 "За статута на съдия в Руската федерация".
  • Федерален закон № 2202-1 "За прокуратурата на Руската федерация" и т.н.

Но експерти, които могат да бъдат доведени до специална форма на дисциплинарна отговорност.

  • Служители на прокуратурата.
  • Съдиите.
  • Някои категории държавни служители.
  • Работници, отговорни за движението и безопасността на железопътния транспорт.
  • Работници от високорискови предприятия, ангажирани в областта на атомната енергия.
  • Лица, работещи в областта на речния или морския транспорт и т.н.
    дисциплинарни действия

Характеристики на отговорността

Дисциплинарната отговорност се характеризира само с един уникален характер.

  • Нейната офанзива се ръководи от руското трудово законодателство, както и от вътрешните правила на компанията.
  • Той се прилага за всички работници, включително работниците, чиято дейност се урежда от специални закони и разпоредби.
  • Прилагането на наказания на служителите може да не противоречи на Кодекса на труда на Руската федерация.
  • Овластява длъжностните лица, чийто списък е одобрен от вътрешни правила на заповедта, със специален дисциплинарен орган.
  • Най-сериозната мярка за наказание (уволнение) се извършва само от тези служители, които имат официална власт да го направят.

Действия, за които е определена дисциплинарна отговорност

Дисциплинарната отговорност (забележка, порицание, уволнение) може да възникне поради следното неправомерно поведение на работниците.

  • Недостатъчно изпълнение или пълно незачитане на техните работни функции.
  • Неспазване на инструкциите за управление.
  • Неспазване на трудовите инструкции, нарушаване на производствената технология.
  • Пренебрегване на работния график - закъсняло, необосновано от липсата на закон на работното място.
  • Нарушаване на дисциплината (най-често пиян на работното място).
  • Отказ от преминаване на обучението, необходимо за продължаване на работата на проучването.
  • Извършване на сериозни неправомерни виновни действия - кражба, повреда на имущество, присвояване на имущество на организацията и т.н.
    дисциплинарно производство

За дисциплинарни действия

Процедурата за дисциплинарна отговорност предполага използването на наказания - техният набор е определен в Кодекса на труда на Русия (чл. 192). Това са три решения:

  • обявяването на коментарите;
  • порицание;
  • уволнение на конкретна основа.

Списъкът се определя от закона на финала - не може да се добави нищо, въз основа на вътрешните правила на компанията или фирмата. Тя може да бъде удължена само с федерални закони, подзаконови актове, устави за определени групи работници.

Относно особеностите на избора на наказателна мярка

Обърнете внимание на важните моменти за дисциплинарните действия.

  1. Преди изпълнението на наказанието работодателят трябва първо да поиска писмено обяснение от работника за неговото нарушение.
  2. Ако работникът откаже да подготви документа, това е причината за публикуването на съответния акт.
  3. Отказът на работника да даде писмено обяснение на нарушението не е причина за премахване на дисциплинарното наказание.
  4. При налагането на този вид наказание се взема предвид: тежестта на престъплението, условията, обстоятелствата, при които е извършено, предишното поведение, отношението към работата на виновните.
  5. Уволнението тук ще бъде последна мярка. Това е наказание за системно неизпълнение на трудовите задължения без основателна причина. Последната стъпка след поредица от дисциплинарни или публични намеси.

Що се отнася до мерките за социално, материално и социално въздействие, тяхното прилагане е по-широко разпространено. Дисциплинарните мерки успешно се заменят с:

  • лишаване от обезщетения, разчитащи на работници, например, да посещават домове за почивка и здравни центрове, спортни и развлекателни центрове;
  • загуба на приоритет при избора на време за годишен отпуск;
  • прехвърляне към опашката за разчитане на жилища;
  • намаляване на бонусите, лишаване от възнаграждение за окончателните годишни резултати от работата и др.

условия

А сега за времето на дисциплинарните производства. Санкцията може да се прилага за работника не по-късно от един месец от датата на откриване на нарушението, нарушение. Изключението поради разширяването на този период е:

  • планирана ваканция;
  • болничен списък, на който е имало работник;
  • времето, необходимо за анализ на общото мнение на представителния орган на всички работници.

Максималният срок за налагане на дисциплинарна отговорност е шест месеца. Изключение правят одитът, одитът, анализът на икономическите и финансовите дейности. Тук срокът за налагане на санкцията е две години. Срокът не включва провеждането на наказателно производство.

видове дисциплинарна отговорност

Важни нюанси на дисциплинарни действия

Представяме информация, която определя характеристиките на дисциплинарните действия.

  • За едно престъпление работникът може да бъде наказан само с едно наказание.
  • Заповедта (заповедта) на администрацията, насоката за прилагане на наказанието трябва да бъде обявена за виновна в 3-дневен срок от датата на публикуване - винаги при получаване.
  • Ако служителят откаже да подпише документа, тогава за такъв случай се съставя подходящ акт.
  • Работникът има право да обжалва дисциплинарните мерки пред Държавната инспекция по труда. Или в органите, разглеждащи индивидуални трудови спорове. Процедурата се урежда от чл. 193 Кодекс на труда.
  • Ако след последната дисциплинарна мярка срещу служителя е изминала една година, тогава работникът с право може да бъде призован да няма такова нарушение.
  • Важен артикул, регулируем арт. 194 Руски търговски център. Преди края на календарната година работодателят (по собствено решение или по искане на самия служител, представителният орган на трудовия колектив) може да отстрани дисциплинарното наказание от работника.

Отговорност на управителя

Важно е да се раздели дисциплинарната отговорност на ръководителя. Този процес урежда чл. 195 Руски търговски център.

Извънредното положение на такъв работник, на първо място, е оправдано от неговия статут. Ръководителят, директорът, управителят е служител, но едновременно с това и единствен изпълнителен ръководител на организацията. Ръководителят е първият представител (включително в очите на работниците) на работодателя, действащ от негово име, в неговите бизнес интереси.

Изключителна позиция и имат заместник-директори, управители, изпълняващи определени функции по указ на представителя на работодателя. Но както по отношение на ръководителя, неговите заместници, така и на останалите работници, работодателят трябва да разчита на федерални и местни наредби, вътрешни правила (за това говори член 22 от КТ РФ).

Ако се обърнем към част 1 от чл. 195 от Кодекса на труда на Руската федерация, ще видим, че пряката отговорност на собственика на фирмата (работодателя) е да разгледа заявлението от името на представителното сдружение на работниците за нарушение от страна на ръководителя, неговите заместници (както на цялото предприятие, така и на структурните клонове) на трудовото законодателство, колективния трудов договор, вътрешните правила регламенти и други основни актове. Работодателят трябва да предостави отговор на профсъюза.

Всички факти, посочени в заявлението на представителния орган на труда, трябва да бъдат проверени. Ако те наистина са примери за нарушения на трудовото законодателство и местните разпоредби на организацията, тогава се предприемат дисциплинарни мерки срещу ръководителя (цялата организация, неговото специфично отделение) или неговия заместник (заместници).

Що се отнася до всички служители, от уведомяване до уволнение. Работодателят си запазва правото да избира мярката за наказание самостоятелно, въз основа на чл. 2 на чл. 195 Руски търговски център.

Различия в отговорностите - административни и дисциплинарни

Тези видове отговорност в някои моменти може да изглеждат подобни, което води до объркване. Най-важната разлика между тях е в особеностите на наказанията.

Видовете административни наказания ще бъдат посочени в Административния кодекс, а не в Кодекса на труда. И такава санкция (дисквалификация, наказание) не може да бъде приложена поради дисциплинарна отговорност.

На свой ред наказанието за административно нарушение не може да бъде дисциплинарно действие - порицание, забележка или уволнение.

И още една важна разлика. Дисциплинарната отговорност в този случай е предвидена за престъпления, свързани със заетост. Административно нарушение може да бъде извършено както на работното място, така и на обществено място, на улицата, природата и т.н.

Дисциплинарната отговорност се урежда от трудовото законодателство и свързаните с него актове. Той е разделен на два основни типа - общ и специален. За служител този вид отговорност може да има последствия под формата на забележка, порицание или уволнение. Всяко от решенията може да бъде оспорено по предвидения от закона начин. Важно е, че дисциплинарната отговорност обхваща и обикновените работници и мениджъри.