Обстоятелствата, облекчаващи административната отговорност. Присъждане в смекчаващи обстоятелства

административен юридическа отговорност в съвременния свят става все по-важно. Тя е насочена към гарантиране на върховенството на закона и върховенството на закона в отношенията с обществеността.

Привличане към административна отговорност: обща информация

Регулирането на връзките с обществеността се осъществява чрез публикуване на норми, които определят основанията за прилагане на мерки към нарушителите, инструментите на принуда, процедурата за справяне с нарушенията и прилагането на санкции. В правната доктрина правната отговорност се отнася до използването на наказание. Той присъства във всички мерки, използвани във връзка с нарушителя в рамките на законодателството. Допускането на административна отговорност е разрешено при наличие на престъпление. В този случай се активира механизмът за санкциониране на нормата. От потенциала за негативни последици за виновника, той се превръща в истинска мярка.

Каква е административната отговорност?

Настоящото законодателство не формулира точно определение. Глава втора на Административния кодекс съдържа в своето заглавие понятия като "административна отговорност" и "престъпление". В същото време в чл. 2.1 обяснява само понятието за неправомерно поведение. Това е виновното, незаконно поведение на юридическо лице или гражданин, за което Административният кодекс предвижда санкции. Юридическите лица са отговорни, ако се докаже, че са в състояние да спазват установените правила и разпоредби, но не са взели всички мерки в зависимост от тях, за да предотвратят нарушения. Прилагането на санкции към организациите не освобождава от тях лица, както и обратното.

В образователната и научната литература авторите тълкуват понятието за административна отговорност по различни начини. Като цяло обаче има подобни елементи в обясненията. Те включват например следните разпоредби:

1. Административната отговорност е един вид закон.
2. Санкциите са по-малко строги от предвидените в Наказателния кодекс.
3. Административната отговорност не предполага криминално досие.
4. Като основа за прилагане на санкции актове за престъпление, предвидени в Административния кодекс.
5. Мярката за отговорност се представя под формата на неблагоприятни последици от собствеността или личния характер.
6. Налагането на санкции се извършва както по време на процеса, така и извън съда.
7. Субектите могат да бъдат юридически лица или граждани.
8. Процедурата по наказателно преследване по Административния кодекс е сравнително проста и съдържа гаранции за законност.
9. Установяването на санкции се извършва от Федералния закон и законите на регионите на страната.

Въз основа на тези признаци можем да заключим, че административната отговорност е способността на виновния да извърши престъпление да претърпи неблагоприятни последици от имуществено / лично естество, които са предвидени в съответните норми на Административен кодекс.

Важен момент

От особена важност при прилагането на принудителни мерки срещу извършителите са отегчаващи и смекчаващи обстоятелства. Когато са налице, размерът на санкциите варира. Трябва да се отбележи, че тези знаци са предоставени не само в Административния кодекс. Утежняващите и смекчаващи обстоятелства играят съществена роля при разглеждането на наказателни дела.

Критерии за намаляване на размера на санкциите

Обстоятелствата, облекчаващи административната отговорност, са:

1. Предотвратяване от лицето, извършило незаконосъобразен акт на отрицателни последици, доброволно обезщетение или отстраняване на вредата.
2. Покаяние на субекта в неговото действие.
3. Изпълнението на престъплението в разгара на страстта (силна емоция) или под влиянието на тежки семейни или лични проблеми.
4. Доброволно съобщаване от лицето на извършеното от него нарушение.
5. Под пълнолетна възраст.
6. Престъплението е извършено от жена в състояние на бременност или с непълнолетно дете.

Следователно тези критерии включват признаци, чрез които степента на опасност от неправомерно поведение може да бъде квалифицирана. Тези признаци се вземат предвид, когато се налага наказание в разглеждания случай. При смекчаващите обстоятелства се прилагат по-леки наказания.

разкаяние

Това предполага наличието на отрицателна оценка на извършеното престъпление и вреда, причинена от най-виновния. В този случай субектът идва от собствения му светоглед. Той характеризира негативното отношение към нарушението. Покаянието, получено под въздействието на физическо или морално принуда, няма да действа като обстоятелства, смекчаващи административната отговорност.

вещи

Обстоятелствата, облекчаващи административната отговорност, са доброволните действия на дадено лице за предотвратяване на вреди, компенсиране или поправяне на щетите. Оценявайки тези знаци, е необходимо да се вземат предвид редица точки. По-специално:

1. Гражданинът може да предотврати настъпването на последствия в случай на доброволен или принудителен отказ от нарушение, т.е. преди неговото настъпване.
2. Поради факта, че няма друг начин за предотвратяване на вреда, лицето не може да се счита за виновно поради липса на състав на престъпление и събитие. В този случай производството е изключено.

Опасните последици от нарушаването на Административния кодекс идентифицират с физическа, морална или имуществена вреда, причинена на гражданин или организация.

щета

Такива обстоятелства, смекчаващи наказанието, като компенсация или отстраняване на вреда, са възможни само при извършване на нарушение. Доброволното действие на субекта означава, че той е действал самостоятелно и без външна принуда. Тези обстоятелства, смекчаващи наказанието, се отнасят до юридическо лице или гражданин, чието умишлено поведение е доказано с влязлото в сила решение. При прилагането на санкции следва да се вземат предвид фактите за компенсиране или отстраняване на щетите.

Влияе върху състоянието

Незаконните действия на гражданин в някои случаи могат да бъдат резултат от несъзнателна реакция. В този случай официалният или оторизираният орган квалифицира акта в топлина на страстта като смекчаващо обстоятелство. Най-важните критерии за несъзнателната реакция са моментният импулс, нестандартното психо-емоционално състояние, внезапността на действията, които могат да доведат до увреждане. Прегледът обикновено е необходим, за да се докаже наличието на признаци на силно вълнение в престъплението. Становището на специалист може да бъде взето предвид в хода на административното производство. В случай на несъгласие с оценката на експерта, упълномощеният орган или длъжностно лице може да назначи преразглеждане.

Други фактори

Обстоятелствата, ограничаващи административната отговорност, могат да бъдат свързани с тежкото положение на лицето. Под него в повечето случаи е необходимо да се разберат имуществените (паричните) проблеми. Поради неблагоприятно материално състояние, субектът извършва престъпление. Като фактор, влияещ върху намаляването на размера на санкциите, е невъзможността да се достигне пълнолетие. По правило такива граждани не могат адекватно да оценят степента на опасност от поведение. Присъствието на жена в бременна държава или наличието на непълнолетно зависимо лице също действа като обстоятелства, облекчаващи административната отговорност. В този случай разглеждането на случая взема предвид физиологичните особености, които не винаги позволяват да се предвиди вероятната вреда от поведението.

допълнително

При разглеждане на случай на престъпление длъжностно лице или упълномощен орган взема предвид не само обстоятелствата, посочени в CAO и други нормативни актове, които смекчават административната отговорност. Те имат право да вземат предвид други значими фактори, които според тях могат да повлияят на поведението на субекта. Това право е заложено пряко в Административния кодекс.

Схема на санкциите

Административната отговорност има три причини:

1. Регулаторни - при спазване на съответните разпоредби на закона.
2. Действително - при извършване на деяние, което нарушава разпоредбите, защитени със санкции.
3. Процесуално - ако е налице акт на компетентен субект относно прилагането на конкретно наказание за определено престъпление.

За да дойде истинската отговорност, е необходимо посочените основания да възникнат точно в тази последователност. Преди всичко се появява нормата. Той установява определено задължение и предвижда санкция за нарушението. Ако има подходяща норма и поведение, противоречащо на предписанието, упълномощеното лице / орган може да наложи наказание по начина, предвиден в закона.

Разширяване на Кодекса за административните нарушения

През годините значението на административната отговорност постепенно се повишава. През втората половина на 80-те години. Укрепването на неговата роля стана по-активно. През този период, използването на много престъпления. В този случай, самата отговорност е станала по-строга, увеличават се санкциите за нарушения. Днес списъкът от действия, за които могат да бъдат приложени принудителни мерки, е значително разширен. Това се дължи преди всичко на възникването на отговорност за действия, които не са били считани за нарушения. Сред тях следва да се отбележи, например, неуважение към съда, неизпълнение на изискванията на прокурора и други служители и така нататък. В допълнение към Административния кодекс са добавени композиции, които преди това са били разглеждани като престъпления, граждански нарушения, дисциплинарни нарушения. В законодателството днес съществуват норми, определящи отговорността на юридическите лица.

Предпоставки за по-строго законодателство

Според някои автори разширяването на обхвата на Административния кодекс се дължи предимно на негативните последици от научно-техническата революция. Компютри, ресурси, радиоактивни елементи сложна техника. Всичко това изисква обществото да се грижи за пожарната, информационната, санитарната и друга сигурност. Много хора знаят какви щети могат да причинят пътнотранспортно произшествие или замърсяване. Защитата на гражданите, материалните ценности на природните ресурси е регламентирана със закон. И в тази област на Административния кодекс играе важна роля.

Освен това са приети стандарти, които установяват отговорност за неспазване на актове на общински и държавни структури, представители на властите, за неуважение към съда. Те имат за цел да създадат благоприятни условия за изпълнението от страна на упълномощените органи и лица на задълженията им за осигуряване на дисциплина и ред в обществото. Важно е също така административните норми да защитават митниците, данъчния бизнес, да работят за борба с монополите и много икономически отношения, които са възникнали и продължават да възникват в процеса на трансформации в държавата.

заключение

Административното наказание действа като мярка за отговорност, установена за държавни престъпления, установени на държавно ниво. Използва се основно за образователни цели. Административната отговорност е насочена към предотвратяване на извършването на нови престъпления. Тя влияе върху самите нарушители и останалата част от обществото. Законодателството отчита вероятността от различни житейски фактори и задължава оправомощените органи да вземат предвид обстоятелствата, облекчаващи вината. Санкциите в рамките на Административния кодекс не могат да бъдат използвани за унижение на достойнството на гражданин или за причиняване на физически страдания, както и за увреждане на репутацията на организацията.

Органите, упълномощени от закона, могат да носят административна отговорност. Те действат като субекти на функционална власт. При изпълнение на своите задължения те имат право да налагат санкции. Съгласно действащото законодателство такива субекти са съдилищата и много изпълнителни структури. Административната отговорност се ръководи от законите, които съдържат изчерпателни списъци на нарушенията, санкциите и органите, както и процедурата за привличане на лица.