Правила и процедури за сертифициране в Ростехнадзор

Проектирането, изграждането и поддръжката на съоръженията са възможни само с регистрация на всички необходими разрешителни и сертификати, въз основа на които организацията получава лиценз за експлоатация. Особено внимателно отношение изисква взаимодействие с много опасни обекти. Само служители, които са преминали първо сертифициране в техния регион, могат да работят. Сертифицирането на служителите на Ростехнадзор се извършва в съответствие с действащите нормативни актове и съобразени със спецификата на индустриалната безопасност.

Как работи?

Процедурата по сертифициране на Ростехнадзор включва сътрудничество с ясно определен кръг от посреднически фирми. Организация, която има право да удостоверява персонала, трябва първо да получи лиценз от държавната структура за този конкретен вид дейност. Правната атестация на експерти от Ростехнадзор е възможна само тогава, когато фирмата, предоставяща услуги по обучение и изпит за клиента, е получила акредитация в държавната структура. При избора на партньор за сътрудничество фирмата, която се нуждае от удостоверителни услуги, трябва да се увери, че срокът на акредитация не изтича през периода на сътрудничеството. В противен случай обучението и сертифицирането от Ростехнадзор ще бъде незаконно и непродуктивно.

Правилният подход към осигуряването на индустриална безопасност е сложна дейност, след която е възможно успешно да се предотврати повечето от извънредните ситуации, които биха могли да се развият в рамките на дадена компания. В същото време обучението и сертифицирането на промишлената безопасност от страна на Ростехнадзор дават възможност за намаляване на потенциалните щети, ако инцидентът не бъде предотвратен.

Важни характеристики

Ако фирмата е класифицирана като опасна, персоналът трябва да преминава през специализирана сертификация. Разбира се, не всеки трябва да бъде обучен, но е задължително за следните групи лица да сертифицират експерти по промишлена безопасност в Ростехнадзор:

• старши служители;
• експерти;
• персонал за монтаж;

Системата за сертифициране, въведена със законите на нашата страна, включва триетапна процедура. Първо, има първоначално сертифициране на Ростехнадзор, след което се организират периодични събития, а извънредни се провеждат и от време на време.

Как работи?

За да преминат през основната процедура, компанията издава нареждания за сертифициране от Ростехнадзор, а на персонала е даден месец, за да се подготви за това събитие. Индустриалната безопасност трябва да бъде овладяна от онези, които са назначени на нова длъжност, прехвърлени от място на място и прехвърлени от фирмата към фирмата. Както работещият персонал, така и ръководният екип са сертифициращите екипи на Ростехнадзор, които са принудени да следват правилата, установени от приложимите закони. По-специално, те посочват колко често процедурата за периодично сертифициране трябва да бъде завършена - поне веднъж на всеки пет години.

Действащите регламенти съдържат препратки към редица извънредни ситуации, които се характеризират с различен период между процедурите по сертифициране. Всяка такава ситуация изисква специализиран нормативен акт - те могат да бъдат намерени в тялото на действащите закони, изучаващи спецификата на държавното регулиране на дейностите на определена сфера на производство. Освен това ще трябва да се погрижите за допълнителното публикуване на местни наредби в рамките на предприятието, те също ще трябва да предпишат друг периодичен паспорт за атестация на специалисти от Ростехнадзор.

Трябва спешно!

В редица ситуации съществува необходимост от преминаване на обучение и проверка на персонала, въпреки факта, че сроковете, определени със закон, все още не са пристигнали. Например, необходимо е извънредно сертифициране в Ростехнадзор за електрическа безопасност, ако позицията е заета от специалист, който е показал, че неговото ниво на знания и квалификация е по-ниско от очакваното за определеното работно място. Това е възможно дори и в случаите, когато служителят преди известно време успешно е преминал сертификацията и е издържал всички изпити.

Когато се разкрие такава ситуация, контролиращият орган изпраща официално искане до предприятието, което е инициирало извънредното сертифициране на специалисти от Ростехнадзор. Като основа се посочва необходимостта от допълнителни мерки за проверка, за да се определи нивото на компетентност на лицето, посочено в жалбата, по име и длъжност. Предприятието и надзорният орган могат да обсъждат този проблем по официален начин и в крайна сметка решават дали да запазят полученото по-рано удостоверение или да го отменят.

Извънредно сертифициране на Ростехнадзор: характеристики

Съществуват редица ситуации, при които назначаването на извънредно свидетелство става необходим факт. Например такова събитие изисква инсталирането на принципно ново производствено оборудване в компания, класифицирана като силно опасна. Подобни изисквания се налагат и върху дейността на опасна организация, в която се въвеждат най-новите производствени технологии. Необходима е извънредна сертификация в Ростехнадзор за индустриална безопасност, ако служител на фирмата е на почивка дълго време (или по други причини е прекъснал трудовата си дейност). Разбира се, извънредното сертифициране ще придружава периода на работа след аварийна ситуация, веднага щом първите последици от инцидента бъдат елиминирани.

Извънредно сертифициране в Ростехнадзор за индустриална безопасност е трудна процедура, но е неприемливо да се отказва. Именно дейностите по сертифициране позволяват на целия персонал на фирмата да се поддържа в работно състояние, да контролира нивото на образование на персонала и степента на компетентност. Опасното производство изисква специфично, по-отговорно отношение към работата, отколкото в случая с всяка друга категория промишленост. Това е сертифицирането на Ростехнадзор, което ви позволява да потвърдите професионалното ниво, да проверите наличието на обучение за целия персонал. Фирма, която не пренебрегва такива правила и стриктно спазва законите, може да бъде сигурна, че работи в съответствие с условията, определени от модерността, обществото и законите.

Надеждно и ефективно

За да може предприятието да работи ефективно и нивото на опасност, поддържано на приемлива граница, е важно всички служители да имат професионализъм. Това може да бъде потвърдено от сертифицирането на Ростехнадзор, затова е силно препоръчително да не се пренебрегва подобно събитие. В много отношения, само с резултатите от сертифицирането, може да се прецени колко висока е вероятността за спешна ситуация в производството. Също така специалистите по време на тренировъчната програма обучават правилното поведение в случай на извънредна ситуация. Това предполага, че всички области на сертифициране на Ростехнадзор имат реално практическо приложение.

По време на сертифицирането, представителите на държавната институция проверяват характеристиките на програмата за обучение, а също така изискват успешно полагане на изпити в определена област. Това се отнася не само до индустриалната безопасност, но и до енергийните аспекти. Понастоящем областите на сертифициране на Ростехнадзор са доста обширни, а служителите на различни компании се нуждаят от такива събития. В същото време, представители на инстанциите обръщат внимание: няма нужда от специализирано обучение на работниците за процедурата по сертифициране, ако сферата на тяхната специализация е обща индустриална безопасност, нефтохимия, работа със суровини на нефт, газ, петролна индустрия. Също така не изисква специално обучение за металурзи, специалисти в областта на минното производство, въглищата. Опростени са изискванията за работниците, които контролират рационалното използване на подпочвените вещества, включени в доставката и разпределението на природен газ, работещи в инсталации с повишени нива на налягане.

Сертифициране: как върви?

Само тези специалисти, които преди това са преминали успешно процедурите за проверка, предназначени да разкриват знания по държавни учебни програми, определени като стандарти, могат да бъдат сертифицирани. Всички въпроси, отговорите на които могат да се оценят нивото на обучение на специалист, се разработват от представители на държавната инстанция (като правило участват териториални отдели).

Подготовка за сертифициране може, прибягвайки до услугите на специализирани фирми. За да направи това, фирмата, която предлага съответните услуги, трябва да потвърди, че нейният персонал има персонал с достатъчна степен на квалификация. Ако няма желание или възможност да си сътрудничите с такъв посредник, можете сами да разрешите този проблем. Въпреки това, както показва практиката, предимно компании, чийто персонал има нужда от сертифициране, предпочитат да си сътрудничат със специализирани посредници, които организират подготвителни курсове. Това дава достъп до кратки, ефективни, продуктивни курсове за обучение, по време на които служителите получават необходимата информация за успешен изпит.

Характеристики на процедурата

За да бъдете сертифицирани от Ростехнадзор, първо трябва да кандидатствате за такова събитие. Повечето от фирмите, работещи в областта на опасното производство в нашата страна понастоящем изискват сертифициране само на малък брой служители. Това се дължи на установените ограничения: специализираното обучение на персонала не се изисква основно. От една страна, удобно е, от друга страна, обикновено е скъпо и неоправдано да се организират събития за специална подготовка за атестация самостоятелно за две-три, затова става по-удобно и по-изгодно да се работи с посредник, когато персоналът на компанията е обучен в група с други предприятия.

Ако достатъчно голям брой служители на дадено специализирано предприятие трябва да преминат през редовна атестационна процедура, става разумно да се организират възможности за подготовка за атестация в рамките на дружеството. За тази цел те обикновено наемат работници и създават отдел, отговорен за подготовката на процедурите по сертифициране. Това дава възможност да се спестят пари, както и да се гарантира, че нивото на образование ще бъде високо. Понастоящем няма пречки пред създаването на такова структурно звено в дружество, което се нуждае от такъв отдел. От друга страна е необходимо задълбочено да се подготви: да се сформира учебна програма, да се координира с представители на Ростехнадзор, да се удостовери всички преподаватели и да се организира самият процес на обучение. Също толкова важно е да се обмислят процедури за наблюдение на успеха на учебния курс, тъй като персоналът трябва да получи сертификат за достъп до процедурите по сертифициране.

Сертифициране: къде да отидем?

Процесът на сертифициране може да бъде организиран по различни начини. В някои случаи персоналът, който се нуждае от сертифициране, идва на рецепцията на комисията Ростехнадзор, отговаря на въпроси и след събитието получава заветната официална хартия. Алтернативна възможност е да се събират комисиони в рамките на конкретно предприятие. Това е най-разумно и обосновано, ако сертифицирането се извършва едновременно от голям брой служители. Приети са няколко закона, регламентиращи правилата за събиране на атестационната комисия. Въпреки това е полезно да се вземат предвид редица извънредни ситуации, посочени в законодателните стандарти, приложими за сертифицирането от страна на Rostechnadzor. На първо място, това се отнася за някои специфични категории служители: за тях достъпът до сертифициране в рамките на “родното” предприятие е затворен, задължително е да се запише в инспекционния орган и да се положат изпити там.

Подготовката за дейности по сертифициране е възможна по различни начини, но когато става въпрос за мониторинг на успеха на програмата за обучение, се прилага неизменното правило: инспекторът, представляващ Ростехнадзор, трябва да присъства в комисията. Без участието му събитието става невалидно. Инспекторът е лично отговорен за нивото на обучение на персонала, подложен на сертифициране, ако получи разрешение за работа в особено опасни условия в резултат на събитието.

Ние вземаме решение

Като правило, квалификационното ниво за сертифициран персонал се определя от комисия, състояща се от петима представители, които формират официален орган. Редица задачи са му възложени, включително и документалната поддръжка на процеса. За регулиране на работния процес е необходимо да се издаде заповед, подписана от ръководителя на териториалния отдел на държавната инстанция. Тази заповед е предмет на всички действия на членовете на атестационната комисия. Освен това документът трябва да съдържа списък на всички членове на комисията.

Една от основните характеристики на сертификационното събитие в рамките на Ростехнадзор е абсолютната независимост на комисията. Това означава, че няма такива служители, които активно да участват в процеса, които да подготвят персонала за изпитите и да ги приемат.

Успех или не?

Без съмнение ситуацията е възможна, когато в рамките на мерките за сертифициране специалистите показват ниско ниво на информационно обучение. Комисията в този случай отказва да предостави исканите квалификации. Ако дадено лице е отказано, то може да се запише за повторна процедура или официално да подаде жалба за отказ на квалификация. Както показва практиката, при втория вариант най-добри резултати показват сътрудничеството със специализиран посредник, който е в състояние правилно да състави документите и да запише най-точната и ефективна формулировка на претенциите в тях. Това увеличава вероятността за успешно преразглеждане на случая в полза на сертифицирания специалист.

Много компании обещават на клиентите си положителен резултат, ако клиентът реши да обучи целия си персонал чрез тази компания и чрез него да се регистрира с Ростехнадзор. Но трябва да разберете: без прилагането на усилията на служителите на компанията, положителен резултат не е възможен. Медиаторът може да положи всички усилия, за да представи опростена, лесно смилаема информационна програма, той ще съдейства при подготовката за сертифициране, но основният човек, отговорен за успешното придобиване на квалификации, е този, който трябва да получи официален сертификат.

Избор на посредник: какво да търсите?

Както показва практиката, най-добри резултати могат да бъдат постигнати, ако в сътрудничество с посредник за атестация на Ростехнадзор избере фирма, която е надеждна. На пазара на специфични услуги огромен брой организации рекламират своите услуги и не винаги е лесно да се вземе правилното решение. Както казват професионалистите, преди всичко трябва да се обърне специално внимание на наличието на специфични връзки между посредника и Ростехнадзор. Пряката връзка гарантира, че организацията винаги е в крак с последните изисквания на Ростехнадзор, което означава, че актуализира учебната програма, а сертифицирането с подготовка чрез такъв асистент ще се окаже успешно събитие. Някои компании предлагат и комплексни услуги, които са полезни както от финансова гледна точка, така и от времето, прекарано в обучение и изпити. Това е удобно, затова е необходимо да се анализират всички подобни оферти на пазара.

Имайки предвид различните възможности на посредниците, трябва да обърнете специално внимание на репутацията на всички повече или по-малко привлекателни компании. Важно е да се анализира колко клиенти е асистентът за вендинг, дали те често се обръщат към него отново, как добре познатите и големите организации използват услугите на тази компания. Също така, няма да е излишно да се установи какъв процент от успешно преминалите сертифициране на специалисти, които са преминали през фирмата, представляват интерес. Това ще ни позволи предварително да преценим колко големи са шансовете за успех. Трябва да се помни, че характеристиките на атестационното събитие са малко по-различни за тези, които работят за индивидуален предприемач, и за тези, които са в персонала на голямо предприятие. При избора на посредник за сертифициране, Ростехнадзор трябва да изясни дали тази компания работи с клиенти, независимо от конкретното юридическо лице, или има редица ограничения.