Индустриална безопасност на опасни промишлени съоръжения. Федерален закон "За индустриалната безопасност на опасни производствени съоръжения"

Индустриалната безопасност на опасните производствени мощности (ФЗТ) се отнася до състоянието на защита на интересите на гражданите и обществото като цяло от аварии и техните последствия. Такова определение се съдържа във Федералния закон № 116.

GRO: Обща информация

Опасните промишлени съоръжения, в съответствие с 116-FZ, са предприятия, техните зони, магазини, обекти, които са предмет на изискванията за индустриална безопасност. Те подлежат на вписване в единния държавен регистър по начина, определен от правителството.

Класове на опасност

Те са посочени в параграф 3 на чл. 2 116-ФЗ. Според нормата, разпределете 4 клас на опасност :

1. Изключително висок.
2. Висока.
3. Средна.
4. Ниска.

Прехвърлянето на определен клас се извършва по време на държавната регистрация на GRO.

Администрацията на компанията, която експлоатира опасното съоръжение, носи отговорност за пълнотата и точността на информацията, предоставена за регистрация.

Изисквания за индустриална безопасност

Това са забрани, условия, ограничения и други наредби за лицата, които извършват ФЗТ. Задължителни са изискванията, предвидени в Закона "За индустриалната безопасност на опасни промишлени съоръжения", други нормативни актове, приети в съответствие с него, включително президентски укази и правителствени разпоредби, както и федерални правила и разпоредби.

Регламентите трябва да бъдат в съответствие със стандартите, установени в областта на осигуряване на защита на гражданите и териториите от извънредни ситуации, санитарно и епидемиологично благосъстояние, опазване на околната среда, опазване на околната среда, пожарна безопасност, безопасност на труда, строителство.

Въпросите, свързани с индустриалната безопасност на опасните промишлени съоръжения за използване на атомната енергия, се регулират от актове, приети в съответствие с Федерален закон № 21.

обосновка

За да се осигури индустриалната безопасност на опасните промишлени съоръжения, може да се наложи дерогация от предписанията, предвидени в нормативните актове. Такава ситуация може да възникне по време на проектирането, изграждането, основния ремонт, експлоатацията, реконструкцията, отстраняването или опазването на HIF. Органът, отговорен за изготвянето на документацията, може да установи допълнителни изисквания при обосноваване на промишлената безопасност на опасно промишлено съоръжение. Тази възможност се предоставя в случаите, когато правилата, установени в официалните нормативни актове, са недостатъчни или изцяло липсват.

Обосновката и направените в нея промени трябва да подлежат на експертиза за безопасност на промишлеността. Необходимата документация се изпраща от фирмата, която експлоатира HIF, до изпълнителния федерален орган за регистрация в регистъра.

Промените в обосновката се предават на упълномощената структура в рамките на десет дни от датата на получаване на положителните резултати от изследването за промишлена безопасност.

Дейности в областта на индустриалната безопасност

Те включват:

• Проектиране, изграждане, реконструкция, основен ремонт, експлоатация, ликвидация, консервация на HIF.
• Инсталиране, производство, настройка, ремонт, поддръжка на устройства, използвани в съоръжението.
• Проучване на промишлената безопасност.
• Обучение, преквалификация на персонал, работещ в заведенията в необразователни институции.

Специални разрешения

За извършване на определени дейности в областта на индустриалната безопасност на опасни промишлени съоръжения се изисква лиценз.

Предпоставка за издаване на разрешително е наличието на документация, потвърждаваща въвеждането в експлоатация на РЗО, или положителни резултати от проверката на използваното в съоръжението, структурата / сградата техническо оборудване и в случаите, предвидени в чл. 14 от Федералния закон № 116.

Лицензионната структура е забранена да изисква тези документи от заявителя, ако те са в негово притежание или от други органи. Изключенията са документите, включени в списъка, определен във Федералния закон № 210.

Технически средства за ОПО

Задължителните изисквания за тях, формите на стандартите за оценка на съответствието са определени в законодателството за техническото регулиране.

Ако техническите правила не предвиждат друга форма на проверка, устройството подлежи на проверка:

• Преди началото на експлоатацията на ОПО.
• След изтичане на срока на експлоатация или при превишаване на допустимия брой цикли на употреба, определени от производителя.
• След приключване на работата за промяна на дизайна на устройството, подмяна на материалите на лагерните части, възстановяване след инцидент или друг инцидент.

Допълнителни изисквания

В чл. 8 от Федералния закон № 116 установява правилата за осигуряване на промишлената безопасност на опасни промишлени обекти, подлежащи на ремонт, преоборудване, ликвидация или консервация. Точка 1 от тази разпоредба гласи, че посочените мерки се извършват в съответствие с документацията, разработена по реда на Закона, като се вземат предвид разпоредбите на нормативните актове, уреждащи градоустройството.

Ако техническото преоборудване се извършва едновременно с реконструкцията на ФЗТ, в проекта се включват и документите за преоборудване. Документи за елиминиране и опазване на опасни промишлени съоръжения се изпращат за експертиза за промишлена безопасност. Проверката на документацията за техническото преоборудване се извършва, ако не е включена в проекта, за да бъде анализирана в съответствие с правилата, уреждащи градоустройствените дейности в Руската федерация.

ограничения

Съгласно Федерален закон № 116, преоборудването, ликвидацията и опазването на ФЗЗ са забранени без положително експертно мнение. Информация за нейната наличност може да се получи от единния държавен регистър.

Не се допускат отклонения от проекта по време на строителството, основен ремонт, реконструкция на опасни промишлени съоръжения. Техническо преоборудване, консервация, ликвидация трябва да се извършва в строго съответствие с документацията. Не се допускат и отклонения от него.

Регистрация на промени

Промените, които се правят в проектната документация за реконструкция, изграждане на ФЗТ, трябва да бъдат подложени на преглед на нормите, уреждащи градското планиране. При консервация и ликвидация се проверява съответствието на промените в нормативната уредба в областта на индустриалната безопасност.

Направените корекции в документацията за техническото преоборудване на опасното производствено съоръжение трябва допълнително да бъдат съгласувани с изпълнителния орган на федералното правителство или с териториалното му подразделение. Изключение е случаят, когато тези документи са включени в проекта, подлежат на разглеждане в съответствие с правилата, уреждащи градското планиране.