Импийчмънтът е ... Определение, история, примери и интересни факти

Ужасната дума „импийчмънт” в повечето страни означава сложна процедура за отстраняване на държавния глава от длъжност, което също така дава възможност да бъде преследвано за престъпления, извършени по време на ръководството на страната. Импийчмънтът е възможност да се оттеглят гласовете ви за държавния глава в изборния процес, ако той не отговаря на очакванията или извърши престъпление.

История на

Процедурата за импийчмънт е изобретен от членовете на Камарата на общините на английския парламент през XIV век като средство за борба с всемогъществото и безнаказаността на аристократичните министри. Държавният глава, кралят на Великобритания, назначи и отстрани министри. Затова парламентът не можеше да направи нищо с длъжностните лица, които отчасти бяха „много известни“ хора, дори в случаите на очевидни присвоявания и некомпетентност.

Когато ситуацията стана критична, Камарата на общините намери начин да отстрани високопоставени служители и да ги представи в съда на Камарата на лордовете. Импийчмънтът е инструмент, който премахва противоречието между властта на монарха и политическата целесъобразност. Последният импийчмънт във Великобритания бе обявен през 1806 година. Но практиката не е забравена, сега в повечето страни по света има такава процедура в законодателството.

Трудно е да бъдеш президент в Корея

Последният случай в световната практика бе отбелязан в Южна Корея на 9 декември 2016 г., когато парламентът на страната гласува за освобождаване от длъжност на президента Park Geun-hye. След одобрението на решението от страна на Конституционния съд на страната Пак подаде оставка. Импийчмънтът беше предшестван от многомилионни митинги, наречени „революция на свещи“.

Причината е в информацията, която е влязла в пресата, че Чой Сунг Сил, най-близкият приятел на президента Парк, чете тайни документи и повлия на вземането на правителствени решения, без да заема длъжност. Също така бяха публикувани информация за използването на Чой за егоистични цели на неговата позиция. Park Geun-hye бе осъден на 24 години затвор и глобен 18 милиона долара по обвинения в корупция и злоупотреба с власт.

САЩ

Съединените щати, като бивша британска колония, също приеха част от законодателството на своя метрополис. Единствено американският импийчмънт е процес на отстраняване от длъжност на федерален служител, включително съдии. Всяка държава има същите процедури за длъжностните лица, включително управителя. В американската история имаше няколко случая, в които парламентът възнамеряваше да отстрани от поста президент на страната. Последният опит беше през 1998 г., когато Бил Клинтън се опита да се оттегли за даване на неверни показания в съда във връзка с Моника Левински и се опитва да създаде пречка пред правосъдието. Камарата на представителите реши да обяви импичмънт, но Конгресът оправда Клинтън.

През 1974 г. импийчмънтът заплашва президента Ричард Никсън за скандала с Уотъргейт. Президентската администрация използва незаписани пари за незаконно подслушване на централата на Демократическата партия. Но Никсън подаде оставка по-рано, когато разбра, че не може да избегне импийчмънта. Това е единственият случай, когато е жив Американският президент не завърши мандата.

През 1868 г. Андрю Джонсън също е арестуван. Недоволството на парламента се дължи на неговата политика на трансформиране на южната част на страната, която не отчита интересите на бившите роби. Въпреки това, чашата на търпението беше претоварена с незаконното уволнение на военния министър. Само за един глас в Конгреса Джонсън остава на поста си президент.

Импийчмънт през последните години

Какво може да се каже за това днес? През 2000-те години имаше 14 случая на импийчмънт по света, когато парламентите се опитаха да свалят президента на страната. В Корея, Бразилия, Еквадор, Литва това приключи с оставките. В други случаи президентите остават на власт или подават оставка по други причини. Импийчмънтът е сложен инструмент и Парламентът не винаги успява да постигне своята цел.

През 2016 г. двата процеса приключиха с оставките на президентите, а и в двата случая те бяха жени - Park Geun-hye (Южна Корея) и Дилма Русеф (Бразилия). Причината за процеса срещу Русеф е подозрение за участието й в данъчни нарушения и злоупотребата с публични средства. Тя подаде жалба до Върховния съд на Бразилия, като поиска да анулира решението за импичмънт и да проведе ново гласуване в Сената. Искането беше отхвърлено.

През 2015 г. Парламентът на Мадагаскар обяви импийчмънт на президента Ери Радзаунанампампинин за липса на професионализъм и нарушение на Конституцията. Конституционният съд на страната отхвърли искането за оставка.

Румънският президент Траян Бъсеску бе отстранен два пъти от парламента: през 2007 и 2012 г. За първи път той е обвинен в тоталитарни наклонности, нарушения на Конституцията, организация на слушане на членове на правителствата и корупция. Делото бе решено на референдум - 74% от жителите гласуваха против импичмънта. След избирането му за втори мандат парламентът отново обяви импичмънта на Бъсеску. Този път той загуби референдума, но спечели делото в Конституционния съд и остана на поста си.

В Русия всичко е трудно

Понятието за импийчмънт вероятно идва от руското законодателство в руското законодателство, защото тогава страната е била приятелка със САЩ и американските консултанти активно помогнаха за разработването на закони. Държавната дума има право да започне процедура за отстраняване на президента само по обвинение в измяна и други тежки престъпления. За да се постави въпроса на гласуване, е необходима подкрепата на една трета от депутатите. За да обяви импийчмънт, президентът на Руската федерация се нуждае от две трети от парламента, за да гласува за това. Върховният съд трябва да потвърди наличието на доказателства за престъпление в действията на президента. Конституционният съд трябва да потвърди правилността на съдебното производство. След това делото се отнася до Съвета на федерацията, който взема решението.

Все още не работи

Общо в историята на Русия са направени три опита за отстраняване на президента Борис Елцин от длъжност: през март и септември 1993 г., а вторият опит е преминал през всички необходими инстанции съгласно закона. Той обаче успя да запази де факто властта след събитията от септември-октомври 1993 г. През 1998 г. руският парламент стартира трети опит за отстраняване на пет обвинения, включително разпадането на Съветския съюз, обстрела на парламента, избухването на война в Чечения и геноцида на руския народ. В Държавната дума обаче не беше възможно да се получат необходимите две трети от гласовете за започване на процедурата. Така в Русия импийчмънтът е почти безнадеждна процедура.