Високопроизводителни работни места - какво е това?

За да спаси руската икономика от кризата и от забавянето на нейното развитие, правителството на страната предприема редица мерки, чийто списък включва задачи, насочени към засилване на нивото на всички производствени отношения. Те могат да бъдат решени чрез подобряване на качеството на професионалното обучение на трудовия персонал, както и чрез увеличаване на броя на високопроизводителните работни места, от които се нуждае страната.

Законодателни актове

На 7 май 2012 г. е издаден Президентски указ № 596. Тези цели са отразени в него, което ще позволи на страната да излезе от продължителна криза. Това се посочва в заглавието на този документ. Това е Указ "За дългосрочната икономическа държавна политика". Това законодателство предвижда растеж на високопроизводителни работни места. До 2020 г. правителството на Руската федерация трябва да създаде 25 милиона, което ще се увеличи производителност на труда не по-малко от 1,5 пъти, ако разглеждаме този показател до нивото от 2011 г. Подобна посока се нарича "задача-25".

Постановлението от 7 май 2012 г. № 597, нареди на правителството на Руската федерация да увеличи броя на висококвалифицираните работни места до една трета, в зависимост от общия брой квалифицирани служители в страната. В същото време реалните заплати в високотехнологичните индустрии трябва да нараснат 1,4-1,5 пъти.

Дефиниция на концепцията

Създаването на високопроизводителни работни места (WPRM) за Русия е приоритет. Към днешна дата обаче няма общо разбиране за този термин. Ако разгледаме публикациите по тази тема, техните автори често добавят такива думи като „високотехнологични“, „високопроизводителни“, „висококвалифицирани“, „ефективни“ към израза „работно място“. В същото време съдържанието на този термин не се разкрива никъде.

Какво е това - високопроизводителни работни места? Първо, те са обект икономическа система. От една страна, ФМР се разглежда от гледна точка на техния физически компонент. В края на краищата, високопроизводителните работни места са зони, които заемат част от пространството, което е необходимо за потока на работните процеси. В тези производствени райони има всички необходими инструменти за производство на продукти, или от един или няколко служители (в смени с много смени).

От друга страна, високопроизводителните работни места са икономическа категория. Те представляват набор от условия, които позволяват да се осигури заетост на служител в определено физическо пространство. Съгласно определението за високопроизводителни работни места отговарят на:

- оборудвани със съвременна техника, създаването на която се основава на най-новите постижения на технологиите и науката;

- да ви позволи да постигнете високо икономически ефективно производство (на ниво 3,5 пъти по-високо от средното за страната);

- да използват работата на висококвалифицирани работници;

- Позволяване на служителите, които са на HARD, да получават високи заплати, които са няколко пъти по-високи от тези, които се предлагат в традиционните индустрии;

- при оборудването на нови или модернизиране на стари работници, те изискват инвестиция от поне сто хиляди долара.

Сфера на разпространение

Каква е областта на създаване на високопроизводителни работни места в Русия? На първо място, тази посока е овладяна от хай-тек сектори на икономиката, активно се развива от втората половина на ХХ век. Какви критерии се използват за оценка? Има само две от тях. Първият критерий за определяне на високотехнологичната сфера е класификацията на секторите на икономиката според използването на високите технологии. Те се определят от интензивността на прилагане на най-новите постижения на науката и технологиите в производствения процес.

Друг критерий за оценка на високотехнологичните отрасли е класификацията по краен продукт, а именно чрез неговия капацитет, основан на знанието. Този показател е съотношението на нивото на разходите за НИРД към разходите за производство. Нейната стойност обаче трябва да надхвърли 3,5%.

Производството, чиято научна интензивност се определя в диапазона от 3,5 до 8,5%, принадлежи на високотехнологични технологии. При надхвърляне на стойността от 8,5% от индустрията в техния базиран на знания капацитет се счита водеща.

Въз основа на този критерий създаването на високопроизводителни работни места следва да се осъществява в предприятия, създаващи оборудване, автомобили и автомобили, оборудване и самолети. Подобен процес ще изисква фармакология и някои други области на националната икономика.

Метод на изчисление

Преди създаването на високопроизводителни работни места, Росстат препоръчва да се определи съотношението на производството към сектора на високите технологии. За тази цел е издадена съответната заповед № 81 от 28 февруари 2013 г. В нея Росстат одобри методология, която позволява изчисляване на показатели за дела на високотехнологичните сектори на икономиката в брутния регионален продукт на субектите на Руската федерация.

Като се вземат предвид разпоредбите в реда, високотехнологичните индустрии трябва да се разбират като такива дейности, които се характеризират със значително ниво на развитие.

По-нататъшното внимание към тези области, както и увеличаването на техния дял в националната икономика е приоритет за нейното възстановяване от кризата. В същото време развитието на Русия започва да се придържа към иновационния модел.

Съветът за модернизиране на държавната икономика, който работи при президента на Руската федерация, вече е изготвил списък от приоритетни области, в които първо трябва да бъдат създадени високопроизводителни работни места. Това е:

- информационни стратегически технологии, включително създаването на суперкомпютри;

- ядрени технологии;

- софтуер;

- космически технологии, предимно свързани с телекомуникациите;

- фармацевтика и медицинско оборудване;

- икономия на ресурси и енергийна ефективност.

Международен опит

Насоката, предложена от президента на Руската федерация, е многократно критикувана. Въпреки това, „Задача-25”, както често наричат ​​стратегията за растеж в създаването на високопроизводителни работни места, се нуждае, на първо място, от разбиране. Това ще изисква анализ на подобни процеси, които се случват в други страни по света.

Изчислението на високопроизводителните работни места показва, че цифрата, изразена от президента на Русия, равна на 25 милиона, е 35% от общия брой на заетите в руската икономика. С други думи, те включват повече от една трета от работната сила. И тук възниква още един въпрос: доколко реалистична е такава мащабна и в същото време бърза модернизация? За да му отговорим, трябва да се обърнем към световния опит. Той ясно казва, че много от държавите по света се концентрират усилията си върху създаването на HWPM. И специално проектираните планове им помагат да успеят.

Така че, ако вземем Индия, тогава в периода от 2000 до 2005 г. тя успя да изпревари много страни по броя на високопроизводителните работни места (новосъздадени). Всяка година тя ги представяше на 11,3 млн. В същото време правителството концентрира подкрепата си в най-технологично напредналите индустрии. Това е ИТ секторът и автомобилната индустрия, медицинските изследвания и фармацевтиката, инженерството и транспорта. за тази страна няма да спре. През следващите две десетилетия плановете на правителството на Индия са да създадат двеста милиона високопроизводителни работни места.

Китайските власти се придържат към същата посока. Създаването на УПРМ е един от най-важните приоритети за развитието на икономиката на страната. Така за 4 години, започвайки от 2011 г., 25 милиона души са били наети на такива работни места.

Развитието на високопроизводителни и високотехнологични дейности се наблюдава в Бразилия. Тази страна всяка година създава 2,7 милиона VPRM в автомобилната и авиационна промишленост, в областта на фармакологията и енергетиката, в международния туризъм и в областта на съвременната био- и агротехнология.

Реална задача

Въз основа на изследването на международния опит в изграждането на WPRM, може да се каже, че интензивността на прилагането на „Task-25“ в Русия надминава успехите, постигнати от разглежданите по-горе страни. Освен това стратегията за растеж за създаването на високопроизводителни работни места, разкрита от Росстат, показва, че годишният обем на тяхното въвеждане обхваща 1% от общото население на страната.

По-висока цифра за последен път е регистрирана само в Бразилия. Въпреки това е малко вероятно тази страна да поддържа подобна скорост. Става ясно, че плановете на руското правителство надвишават съществуващите успехи на Китай с почти 2.4 пъти, а тези на Бразилия и Индия - с 2.2 пъти. Но в същото време много експерти се съмняват, че руската икономика постига такова повече от двукратно увеличение на успеха на страните от БРИКС. Ще може ли националната икономика на Руската федерация да въведе толкова обширен поток от ВПРМ? В края на краищата, дори и да изпълнява тази задача, за няколко години ще започне да функционира в условията на "технологично пренапрежение".

Изразяването на такива становища изобщо не означава пълно анулиране на плана „Нова индустриализация“. Просто, най-вероятно, ще бъде почти невъзможно да се изпълни изцяло в зададения срок.

Високотехнологичните професии в столицата

Каква е ситуацията в Москва с високопроизводителни работни места? Те са концентрирани в индустриални и технологични паркове, както и в технополиси. Това беше казано по време на конференцията за създаване на високопроизводителни работни места, инициирана от индустриалния комитет на Всеруския народен фронт.

Високотехнологичното промишлено производство, според неговите участници, трябва да бъде един вид локомотив в икономическото развитие на Московския регион. Да се ​​обърне внимание на тази посока ще позволи да се формира максимално възможният дял от добавената стойност на интелектуалния тип. Основният приоритет за това ще бъде подкрепата на промишлеността, създаването на човешки ресурси, както и насърчаването на предприемачеството. Присъстващите също обърнаха внимание на това. Те подчертаха, че в Москва постоянно се подобрява бизнес средата и данъчните стимули. Това дава възможност за увеличаване на предприемаческата активност, както и за осъществяване на икономическия растеж на региона със скорост, надвишаваща националните показатели.

Днес високопроизводителните работни места допринасят за създаването на честен конкурентен бизнес в столицата. Убедителен пример са московските технологични паркове. Те представляват конкретен резултат от подкрепата на предприемаческия бизнес, който преминава през системни решения и намалява производствените разходи, като неутрализира всички възможни рискове за правене на бизнес.

Защо индустриалните и технопарковете, както и технополисите съсредоточават в себе си високопроизводителни работни места? Това има собствено обяснение. Един от тях е максималният брой данъчни облекчения, чиято стойност варира от 17 до 25%. Освен това на тези територии има преференции, които предполагат намаляване на данъка върху печалбите и имуществото, както и на земята (включително наемането му).

Днес в столицата работят 31 технопарка, в които оперират повече от хиляда и седемстотин компании, както и тридесет промишлени комплекса.

Москва се счита за наистина уникален предмет на Руската федерация. Днес това е един вид платформа, която позволява на компаниите да растат, които ще бъдат национални лидери на световните пазари в областта на създаването на индустрии на бъдещето.

Участниците в разговора подчертаха, че в Москва е извършена огромна работа, в резултат на което остарелите производствени мощности са преместени извън границите на града. Същевременно бяха разработени технопаркове и производствени обекти. В същото време започна да се реализира концепцията за интелигентен метрополис.

На конференцията за създаване на високопроизводителни работни места беше посочено, че днес градът трябва да разработи единна стратегия за растеж, приета на държавно ниво. Тя трябва да съчетава усилията на конкурентоспособния частен бизнес не само в столицата, но и в други региони на Русия. Само в този случай компаниите ще могат да заемат силна позиция в световната верига на стойността и да им позволят да започнат да управляват. Именно при тези условия масовото натрупване на HHPM ще започне в икономиката на Москва и цялата Руска федерация.

Внимание към решението на „Task-25“

Серия от конференции, посветени на създаването на високопроизводителни работни места, се проведе в повече от 70 региона на Русия от септември до октомври 2017 г. Техният холдинг бе иницииран от Индустриалния комитет на Всеруския народен фронт. Това решение е записано в резултатите от заседанието на този орган.

Като част от дейностите беше обсъдена социалната значимост на УПРМ, както и наличната методология за преброяването им и потенциала за създаване. Първата конференция за създаване на високопроизводителни работни места се проведе на 27 септември 2017 г. в Твер. Подобни събития се проведоха в Тюмен, Орел и в много други градове.

Във всеки регион, конференцията за високопроизводителни работни места имаше за цел да организира мащабна обществена дискусия, темата на която е създаването на ПГУ на територията на субектите на Руската федерация.

Задачи на региона

Проблемът с изграждането на WPRM също беше повдигнат в този регион. На проведената тук конференция на 26 октомври 2017 г. местните власти обсъдиха с обществеността създаването на най-ефективната система за заетост на населението.

Създаването на високопроизводителни работни места в Рязан е включено в общото състояние “Task-25”. Ето защо тази област е под постоянно внимание на областния управител - Николай Любимов. Той смята, че постигането на целта ще осигури условия за така необходимия икономически растеж днес. И за по-бързо и по-ефективно решение на проблема, правителството на региона Рязан подготвя заявление, което ще бъде изпратено до Министерството на икономическото развитие на Руската федерация. Той съдържа искане за включване на региона във федералната програма, осигуряващо подкрепа за заетост и създаване на условия за активизиране на производителността на труда.

При приемането на този документ ще се осигури наличието на мерки за държавна подкрепа за високотехнологични предприятия. Такива мерки включват преди всичко опростяването на различни процедури.

На конференцията беше казано също, че е проведен диалог с участието на представители на бизнес средите, за да се развие ВПРМ регион в региона. Това доведе до решение за предоставяне на субсидии и данъчни стимули за разработване на проекти за модернизация на съществуващите индустрии.

Участниците в конференцията обявиха и броя на предприятията, които в пилотен режим ще участват в регионална програма, която предвижда растеж на производителността на труда чрез създаване на WISP. Общо 14 са предприятията от машиностроенето и металообработването, производството на оптично и електронно оборудване, както и хранителни продукти, строителни материали и лека промишленост.

Най-обещаващи в икономиката на Рязанската област са инициативите, които предлагат създаването на клъстери от радио електроника и машиностроене, ИТ и роботика, туризъм, производство на строителни материали, медицински и агро-индустриални области.

Още през 2018 г. се планира да се отпуснат средства, насочени към осъществяването на началния етап от създаването на научно-технологичен иновационен център в Рязан. В този процес ще участват четири водещи държавни университета в региона. Този център ще се превърне в основен инфраструктурен обект за осъществяване на проекта „Дигитална икономика“.

По време на конференцията участниците подчертаха, че днес регионът се развива динамично. В неговата икономика се наблюдава сериозно нарастване на индекса на производствения сектор. В този случай основната стратегия за растеж е организирането на сайтове с висока производителност. За да се реши този проблем, регионът има голям потенциал.

Резултатът от конференцията беше подписването на резолюцията. Той предостави препоръки на властите, както и предложения, насочени към реализиране на потенциала на региона за създаването на МФС.

Решаване на социални проблеми

Създаването на високопроизводителни работни места може да доведе до напрежение пазара на труда. В тази връзка, решението на "Проблем-25" трябва задължително да бъде изчерпателно. Необходимо е да се разгледа не само самата „задача-25“, но и последиците от нейното решение.

Ще бъде необходимо да се изравнят възможно най-много негативните резултати, които ще доведат до освобождаване на излишните трудови ресурси. За тази цел, например, могат да бъдат създадени програми за повишаване на квалификацията на служителите, както и преквалификация на персонала. Освен това ще е необходимо да се предприемат мерки за стимулиране (включително увеличаване на броя на висококвалифицираните работни места), което не само ще даде тласък на икономическото развитие на регионите, но и ще запази равнището на заетост.

А това ще позволи многократно увеличение на нивото на БВП. Подобно решение ни подсказва фактите от съвременната история. Така СССР успя да стане една от водещите световни сили едва след индустриализацията на страната.

Естественият ръст на БВП, който се наблюдава при инфлацията от 5-7%, не може да доведе до това ниво.