Първи конгрес на народните депутати на СССР

25 май 1989 г. - първият конгрес на народните депутати на СССР започва работа. Което означаваше това събитие за огромна могъща многонационална страна? Това бяха първите вдишвания на свободата в държава, в която една политическа партия беше единствено доминираща. Изминало е относително кратко време по стандартите на историческата хронология, но дори и сега е ясно колко уникално и безпрецедентно е това ново събитие в политическия живот на страната.

Конгресът на народните депутати на СССР не премина безпроблемно: имаше достатъчно различни клопки. Трябва да се отбележи, че за първи път се правят опити за замяна на остарелия модел на политическата структура на суперсила. Усещането за криза настояваше ръководството на страната да търси нови алтернативни решения. Тази статия е посветена на това как се е случило това.

Необходимост от реформа

Необходимостта от реформи, отлежала в обществото, беше очевидна. Под ръководството на Брежнев, който одобри политиката на "стабилност", моментът на безболезнен преход към нови връзки с обществеността беше пропуснат. В края на 70-те години западните и източните съседи преминават в етапа на научно-техническата революция, чиято основна особеност е въвеждането на различни високотехнологични технологии.

Лидерите на съветските предприятия, които се различават по своята ограничена перспектива, не искаха да се преструктурират. По-лесно е да оставите всичко както преди. Цялата индустрия се нуждаеше от модернизация. Производствените разходи бяха огромни, оттам и тяхната неефективност. Плюс това, икономиката беше милитаризирана колкото е възможно повече. Над 20% от държавния бюджет отиде за "защита".

Само промяната може да промени начина на живот, който стана скучен за всички. Те могат да започнат само от горе. Съществуващият репресивен апарат до този момент ефективно потискаше недоволството на масите, но това не можеше да продължи дълго. Затова се очакваха промени в общността и бяха готови да ги подкрепят.

Надеждите за консенсус бяха поставени от органите на СССР на Конгреса на народните депутати. Но те все още трябваше да избират. Необходимо е да се споменат специалните правомощия, с които е бил надарен подновеният състав на представителите на най-висшия авторитет, защото за създаването му са направени всички необходими промени в Конституцията на РСФСР.

Нова политическа конфигурация

По време на създаването на Конгреса на народните депутати на СССР Горбачов вече е извършил частична модернизация на структурата на държавните органи. Промените в конституцията от 1989 г. предоставят на тази асамблея депутати с разширени правомощия и неограничена власт. Различни важни въпроси попадат под тяхната юрисдикция: от правото да се редактира основният закон на страната - конституцията, до одобряването на правителствените решения, както и избирането на Върховния съвет. По това време той играе ролята на парламент, като едновременно изпълнява три класически функции на правителството. Накратко, председателят на Върховния съвет беше държавен глава.

Свикването на Конгреса на народните депутати на СССР се провежда два пъти годишно. Съветът, избран от участниците, работи постоянно, който ежегодно се актуализира с 20% за подобряване на дейността.

Избори през март

Това не означава, че политиката е сред най-важните приоритети на обикновения съветски гражданин. Партията доведе всички до "светло бъдеще". 99, 9% от населението подкрепя решенията на правителството, продължава да се занимава с бизнеса си, като разбира, че те не решават нищо.

Всичко се промени с провеждането на избори на Конгреса на народните депутати на СССР, което се състоя на 26 март 1989 година. За първи път бе предоставен алтернативен кандидат. Различни избирателни програми бяха обсъдени с голям интерес и горчивина. Кандидатите се срещнаха с избиратели, публично обсъждаха с опонентите си.

Всички тези нововъведения стимулираха гражданската инициатива в сферата на политическия живот на страната. Но не само обикновените граждани бяха изненадани. Време е да бъдат изненадани и натъжени от някои високопоставени партийни функционери. Очакванията им не бяха оправдани: хората не ги избраха. Кампанията беше доста динамична. В някои региони е необходим дори вторият кръг.

Личният провал на М. С. Горбачов може да се счита за факта, че директорът на ЗИЛ Браков е избран срещу Борис Н. Елцин, който набира популярност. Всички усилия на Московския градски комитет бяха очевидно недостатъчни. Елцин лесно смачка противника си, придобивайки почти 90% от гласовете.

Друг шамар и допълнителна храна за размисъл беше представен от академик Сахаров. Той се съгласи да стане народен заместник, но само от Академията на науките, която е скъпа на сърцето му. В навечерието ръководството на тази институция отхвърли кандидатурата му, въпреки че беше подкрепена от 60 различни институции. След митингите и безредиците либералният Сахаров все още се насърчава.

Резултатите от изборите за Политбюро станаха „леден душ“. Сега дори най-пламенните оптимисти разбраха, че това е провал. Хората вече не им вярват. Всички обикновени граждани стояха на телевизионни екрани с надеждата, че Конгресът на народните депутати на СССР ще започне необходимата трансформация.

Участници в конгреса

Тоталитарната система наричаше избори. Както Горбачов признава в мемоарите си, на представителите на КПСС бяха разпределени 100 места. Това беше направено, за да се предотврати работата на някои хора, които не искат да се променят. Според Горбачов това позволява на най-влиятелните демократични фигури да бъдат номинирани в заместник-корпуса.

По думите му работата на 1-ия конгрес на народните депутати на СССР бе решена да се предпази от влиянието на всемогъщата комунистическа партия. Всъщност изобщо не се оказа така. Това може да се види чрез четене на списъка на участниците.

Първият конгрес на народните депутати на СССР се формира от три части. Първите 750 представители бяха делегирани от териториалните области, които номинираха своите кандидати въз основа на универсални избирателно право. Други 750 представители изпратиха национално-териториални области. Най-интересното в тази петъчна публика изглеждаха представители на различни обществени организации. Те също така разпределиха 750 места.

В Съветския съюз животът на всички обществени сдружения и организации контролира КПСС. Следователно, за да се придаде масов характер на конгреса на народните депутати на СССР, не само културните фигури, журналистиката, но и представителите на кинолюбното общество, „борбата за трезвост”, филателистите и др. политически елит По това време започнаха да се появяват много повече неформални организации. Но по очевидни причини не им е било позволено да присъстват на Конгреса на народните депутати на СССР.

Страстите вървят високо

В републиките на СССР предизборната кампания добави петрол към кипящия котел на междуетническите отношения. Нежеланието да бъдат приятели с братските републики е толкова голямо, че понякога и най-малката провокация е достатъчно, за да се прилепят един към друг. Появата на националистически настроения в различни части на някога мощната сила обещава да избухне огън от различни местни конфликти.

Засега само байонетите прекъсваха срива, но на всички беше ясно: положението се влошава. През април 1989 г. имаше ярък случай на нечовешко третиране на исканията на цивилни в Тбилиси. Грузинците поискаха изтеглянето на своята република от Съюза въз основа на пълна независимост. Преди това се случи инцидент в пустошта на Абхазия: местната власт обяви суверинитет (не искаше да бъде подчинена на Грузия).

Спонтанното мирно събрание, където не се прави опит да се завземе властта, се разпадна. И те го направиха с дива жестокост. Парашутистите, въоръжени с дезинсериращи, нападнаха протестиращите. За много дълго време те не можеха да намерят извършителите, които дадоха този наказателен ред. Представители на Комунистическата партия страхливо прехвърлят вината един на друг. Престижът на управляващата партия беше подкопан.

В петнадесетдневния период преди началото на Конгреса на народните депутати на СССР се прояви съвсем ново явление в живота на съветското общество - стачечното движение. Тя започна между миньорите, които искаха по-голяма икономическа независимост за своите предприятия и предоставянето на широки правомощия за местните власти. Без политика. Единственото нещо, което работниците търсеха, беше решението на неотложни въпроси, които биха помогнали на индустрията да се развива.

Правителството на Рижков изпълни техните искания. И тогава в други сектори на икономиката започнаха схватки. Хората виждат, че резултатите могат да бъдат постигнати. И след като различни опозиционни движения се присъединиха към лидерите на стачестото движение, тяхната победа беше осигурена, което се прояви в популяризирането на кандидати за места в регионалните и държавните правителства.

Накратко, до началото на работата на първия конгрес на народните депутати на СССР ситуацията в страната едва ли може да се нарече спокойна. Обществото беше разкъсано от многобройни социално-икономически противоречия, но все още имаше надежда за мирно разрешаване на натрупаните проблеми.

Откриване на конгрес

Датата на първия конгрес на народните депутати на СССР е 25.05.1989. Подобна среща все още не е в историята на КПСС. Заместникът Толпежников предложи да почете паметта с минута мълчание за жертвите на загиналите в Тбилиси. Това беше веднага очевидно: мълчание, скрий, да се отървем от празно бърборене за неясна формулировка няма да успее. За първи път най-добрите синове и дъщери на СССР получиха думата, за да кажат „за раната“.

Оставаше само да се изненада от поредицата от събития, които се случиха. От най-впечатляващите епизоди си заслужава да се спомене самономинацията за поста на председател на Съвета на Оболенски, представянето на алтернативния дневен ред на Сахаров.

Като описва работата на първия конгрес на народните депутати на СССР, британската "Sunday Times" отбелязва, че милиони съветски граждани с нетърпение четат преписите на срещите. Работата почти спря, дебати, аргументи, дискусии на улицата. Руснаците искат още по-радикални реформи. Ентусиазмът се преобърна.

Специално внимание бе отделено на въпроса за междуетническите отношения. Имаше дори предложения за сключване на трансформиран договор за съюз между републиките. В ситуацията с трагедията трябваше да се разбере, затова беше създадена специална комисия. Ръководи се от един от най-компетентните депутати А. А. Собчак. Той даде всички необходими правни съвети на конгреса.

Комисията създаде да изпрати генерал Радионов да преследва несъгласието на цивилните в Тбилиси. Решението бе взето от ръководството на Централния комитет, председателствано от Лигачев. Това беше наказателен ред, защото как да се решават подобни въпроси трябва да са правителствени агенции.

Послушно агресивно мнозинство

Първият конгрес на народните депутати на СССР се състоя в условия на дългоочаквана криза, тежка конфронтация с диктатурата на една политическа партия, която беше скучна за всички. Ето защо едно от предложенията беше отмяната на член 6 от настоящата конституция. Тази статия утвърждава предимството на комунистическата партия. Академик Сахаров предложи да включи в дневния ред обсъждане на този въпрос.

М. С. Горбачов е само устно готов за диалог. Всъщност той, в най-добрите традиции на Политбюро, прекъснал депутатите с неподходящите си забележки, заинтригуван и от всичко станало ясно, че неговата измамна благосклонност е само маска на човек, от чиито ръце подхлъзна сила. Но той не искаше да я загуби. Но той не разполагаше с достатъчно възможности да я задържи - нямаше нито власт, нито много желание.

На Конгреса на народните депутати на СССР стана ясно, че има два лагера. Първият, без да спести силата си, предлага доста разумни решения. И най-важното - конкретен план за действие за преодоляване на икономическата криза, тези хора бяха герои в очите на обществеността. А последните, според подходящата дефиниция на ректора Афанасиев, са били „послушно агресивно мнозинство”, гласувайки по предложение на Президиума.

Либералите не можеха да настояват за своите предложения, необходимо беше да се прегрупират, за да продължат борбата. След конгреса те съставят междурегионалната депутатска група.

Основната точка от дневния ред

12.12.1989 Конгресът на народните депутати на СССР се събра за втори път. Опозицията в лицето на ЦХР беше определена. В навечерието на тази важна среща те предложиха да организират предупредителна стачка. Залозите бяха високи: Елцин, Афанасьев и други другари по оръжие имаха за цел да направят всичко възможно да бъдат чути. Последният път тяхната инициатива за премахване на член 6 дори не беше включена в дневния ред. Горбачов направи всичко възможно и невъзможно, за да го постигне, след като се съгласи с депутатите.

Вторият конгрес на народните депутати на СССР се проведе на фона на още по-тежка икономическа криза. Беше ясно за всички: страната е на прага на огромни катаклизми. Работата от първите минути започна бързо. В дневния ред бяха два въпроса. Една от тях беше посветена на планирането на събитие за икономическо възстановяване, а второто за признаване на правомощията на депутатите. Инициативата беше изразена като включване на най-критичния момент на тази среща - премахването на член 6. Беше направено предложение за включването му в точка 3 от дневния ред.

Първоначално Конгресът отказа да включи тази точка в дневния ред. Какво много разочаровани не само демократично мислещи депутати. Проучванията показват, че по-голямата част от съветското население е изключително разочаровано от КПСС. Ето защо едно от основните искания на стачкуващите и дисидентите е премахването на злополучната статия 6. „Водещата роля на молещата партия” беше подложена на такава жестока критика, че Хрушчов сценарий за загуба на власт е доста вероятен.

Краят на комунистическата хегемония

"Приятелството" на съветските народи започна да се проявява в цялата си слава на кръстопътя 1989-1990. Узбекистан, кървавото клане на арменци в Баку, Киргизстан, Таджикистан. Само чрез въвеждането на войски успяха да избегнат по-големи жертви. В самата Москва, различни настроения също кипяха. Мащабно, добре организирано събрание с участието на повече от 200 000 души показа, че игнорирането на искането на хората за големи промени в Конституцията вече не е възможно.

М. С. Горбачов трескаво търсеше начини да избере „най-малкото зло” в сегашната ситуация, но още по-загрижен беше за запазването на личната сила. Той предлага да се създаде пост на президент на СССР и да се премахне чл. В този случай партийните лидери имаха поне формални лостове за натиск върху него и запазване на системата. Представители на КПСС изразиха съгласие с този сценарий.

Извънредният 3-ти конгрес на народните депутати на СССР, проведен на 12-16 март 1990 г., сложи край на неконтролираната еднолична власт на една партия в страната. Отсега нататък КПСС завинаги е загубила доминиращата си роля.

Вместо това Горбачов имаше възможността да стане първият и последният Президент на СССР. Неговият рейтинг падна в цялата страна, а главният му съперник Елцин само нарастваше. Затова, за да запази властта, Михаил Сергеевич предпочете да не бъде избран в резултат на национални избори. С това той само потвърждава несигурността на позицията си.

4 Конгрес на народните депутати на СССР

Тази колекция от 1990 г. отново доказа, че разпадането на най-мощната империя е само въпрос на време и е необратимо. След третия конгрес Литва се освободи. А представителите на Върховния съвет се опитаха да запазят добро лице на лоша игра, заявиха, че няма възможност за проява на независимост и самоопределение от републиките, докато не се сумира общият брой гласове на цялото население на СССР.

Време е за решителни действия. Най-голямата република РСФСР прие своя бюджет. Елцин значително намали финансирането на центъра. Започна бавен, но сигурен срив на програмите за отбрана и космическия сектор. И най-важното, това беше изборът, който Русия направи по пътя към придобиване на собствена независимост.