Дипломатически звания и класове, процедурата за тяхното възлагане
Дипломатическата работа, подобно на всяка друга услуга, има своя специална система за класиране на дипломатически титли и звания, които се възлагат съгласно правилата. Подобна система се е развила не само в Руската федерация, но и в повечето други страни. Ето защо е много важно да се съсредоточим върху съществуващите в момента дипломатически звания и звания, които са признаци за компетентност на дипломат в неговата позиция.
Исторически фон
Въпреки цялата дълга история на дипломацията, за първи път през 1815 г. за първи път се дискутираха дипломатически чинове и класови чинове, които започнаха да се присъждат на дипломати. По това време е приет Виенският трактат, който консолидира самото понятие и йерархия на редиците. Въпреки това, до Октомврийската революция, таблицата с ранга, съставена още през времето на Петър Първи, все още заемаше водещо място в страната. Въпреки това, с идването на властта на Съветите, тя е незабавно премахната, а заедно с нея - дипломатически, специални и военни звания. След това дълго време в СССР използваха само една концепция - упълномощен представител. Едва през 1941 г., по заповед на Сталин, започва да дава уроци на ръководителите на дипломатическите мисии, но дипломатическите редици в страната все още не се използват още няколко години, докато през май 1943 г. те се връщат към новия указ. Те станаха персонализирани и бяха дадени на човек за цял живот, а не временно. Сегашната система на дипломатически редици в страната идва от съветското време и не е претърпяла значителни промени от самото си създаване.
Законодателна база
В момента процедурата за възлагане на дипломатически ранг се урежда с президентски указ № 1371, приет през октомври 1999 г., малко преди оставката му. Той е този, който ръководи процедурата за определяне и поддържане на редици, съществуващи в Русия. Указът е последно редактиран през 2006 г.
Указът обхваща всички дипломатически служители, които се намират на адрес:
- държавни позиции в Русия;
- на длъжности в Министерството на външните работи в държавната федерална държавна служба, както и в нейните териториални служби;
- в консулствата и дипломатическите мисии на страната.
Но освен самия указ си струва да се обърне внимание и на Федерален закон № 5, който говори за съотношението на дипломатическите рангове и военните звания. Това потвърждава факта, че дипломатическата служба е също толкова важна за отбраната на страната, колкото и армията. Подобни корелации между класните служители и дипломатическите редици са характерни за много държави по света.
понятие
Преди да се обърнете към списъка на съществуващите редици, трябва да дадете детайлно определение на самия термин. Днес, под дипломатически ранг се отнася за специална служба заглавие, което се възлага на дипломатически персонал, служители на Министерството на външните работи и дипломатически мисии извън страната. Такова заглавие се смята за показател за личностното ниво на професионализма на човека и има за цел да стимулира кариерното израстване на служителите и постоянно да подобрява професионалното им ниво. В допълнение, такъв личен дипломатически ранг показва опита на дипломат, неговата способност да решава проблем по време на преговорите, нивото на познание.
Освен това, присвояването на ранг дава и съществено увеличение на заплатата, което е приятен нюанс за държавните служители и ги вдъхновява да повишат своите лични качества.
Йерархия на дипломатическите звания
В зависимост от заеманата длъжност, дипломатическите служители могат да получат следните звания.
| Дипломатически ранг | Задържана позиция |
| Извънреден и пълномощен посланик | Тази длъжност може да бъде заемана от министъра на външните работи, негов заместник, генерален директор или посланик в ООН. |
| Извънреден и пълномощен посланик от първи клас | Те могат да бъдат ръководител на дипломатическа мисия, намираща се в друга страна, както и директор на отдел. |
| Извънреден и пълномощен посланик на Втора степен | Рангът се възлага на заместник-директора на отдела, съветник на министъра, на генералния консул на Русия, на съветника на пратеника на страната и на един заместник-представител на Русия в ООН. |
| Съветник Клас 1 | Предвижда ръководители на отдели на Министерството на външните работи, както и помощник на първия заместник-министър. |
| Консултант Клас 2 | Рангът за съветник или асистент на заместник-министъра на Министерството на външните работи или на генералния директор на министерството се възлага и на консулски съветници на държавата. |
| Първи секретар 1 и 2 клас | Проектиран за първи секретари, консули, ръководители на териториални отдели. |
| Втори секретар 1 и 2 клас | Предназначен е за втори секретар, заместник-консули, заместник-ръководители на териториални отдели и консулски служби. |
| Трети секретар | За този ранг кандидатстват депутати от 1 или 2 секретари. |
| аташе | Това е най-малкият дипломатически ранг, включващ секретари-помощници или други лица, командировани в дипломатическото представителство. |
Подобен ранен модел в момента се използва в Руската федерация. В зависимост от страната, тя може да бъде леко променена.
Коефициенти на дипломатически и военни звания
Има специална таблица, която установява подобно съотношение, за да може да се определи степента на влияние на хората върху съществуващата ситуация в страната. Това е съвсем просто, но има една функция. Такива съотношения на длъжностни лица и дипломатически чинове се определят лично с указ на президента и нищо друго. Всички останали са априори незаконни.
| ранг | Военно звание |
| Извънреден и пълномощен посланик | Генерал на армията |
| Извънреден пълномощен посланик клас 1 | Генерал-полковник |
| Извънреден пълномощен посланик клас 2 | Генерал-лейтенант |
| Първокласен съветник | Генерал-майор |
| Съветник от втори клас | Кол |
| Първи секретар 1 клас | Подполковник |
| Първи секретар 2-ри клас | Maj. |
| Втори секретар 1-ви клас | капитан |
| Втори секретар 2-ри клас | Старши лейтенант |
| Трети секретар | Лейтенант |
| аташе | Младши лейтенант |
Такива военни звания и дипломатически рангове, в зависимост от ситуацията, могат да бъдат свързани с класовите звания на федералната държавна служба, ако е необходимо.
Класирана система на други страни
В момента съществува подобна йерархична система, с изключение на няколко нюанса, само в бившите съветски държави и Франция. На отделно ниво могат да се видят няколко прилики в разпределението на съветниците в Германия.
За разлика от тях, в англоговорящите страни като Великобритания и Съединените щати се използва много сложна литературно-цифрова система за класиране, която установява позиции в зависимост от много критерии, като продължителност на трудовия стаж, условия на труд, ниво на отговорност и много други параметри.
Най-универсалните в международната дипломатическа система са привържениците. Те са почти навсякъде, но под това име в чужбина е обичайно да се приемат само стажанти. Така дипломатите от тези държави незабавно започват професионалната си дейност от поста трети или втори секретар, за разлика от Русия. Тук са дипломатическите редици и военни звания много се различава, защото младшият лейтенант, който вече е на ниво аташе, се счита за офицерски ранг.
Увеличаване на заплатата
Друга особеност на съществуващия указ за възлагане на ранг е установяването на месечна заплата на служителите на дипломатическите мисии. Тя зависи пряко от ранга, който е на разположение, и следователно е пряко пропорционален на него. В момента общата им работна заплата се изчислява по следната формула: заплата по ранг, плюс надбавката за длъжността на лицето. Следователно дипломатическият ранг може да окаже значително влияние в материално отношение.
Процес на ранг
Цялата система за възлагане на редици в Руската федерация е строго регламентирана с декрет. То може да възникне единствено в съответствие с:
- съществуващата в страната регулаторна рамка;
- опит и опит на дипломатически представител;
- отговаряне на изискванията за спецификата и нивото на професионално образование;
- познаване на всички правни актове и закони, които пряко или непряко се отнасят до длъжността;
- количеството време, което жалбоподателят е заемал в предишния ранг;
- наличието на сертификат, който потвърждава достатъчно ниво на владеене на езика или езици за заеманата длъжност;
- анализ на служебната дейност на лицето, която той извършва през целия период на работа.
условия
Една от важните точки, според която се определят класове, е продължителността на престоя на човек в предишния. Изискваният минимум от години се определя от закона, след което заявителят може да претендира за следното:
- на поста на аташе - най-малко 2 години;
- и за 2 години трябва да работят лица от трета до първа степен 2 клас;
- за първия секретар на 1-ви клас ще трябва да изчакате 3 години, както и за съветник от 2-ри клас;
- за дипломати от съветник от ранг 1 и по-горе минималният срок не е определен.
Нюанси на класирането
Съществуващите разпоредби съдържат редица специфична информация, която е важна за разбирането на системата за класиране:
1. Рангът за дипломат се присъжда за целия период на живота му с запис в личен въпрос и трудов опит. Решението за присъждането му се взема единствено от президента или външния министър.
2. В няколко специализирани учебни заведения след дипломирането си, по искане на атестационната комисия и след полагане на изпита за професионализъм, може да се предостави ранг на атташе.
3. В редица изключителни случаи системата на йерархия и минималната възраст могат да бъдат нарушени. За хора, които са завършили важна дипломатическа мисия или имат специални различия, може да бъде назначен нов ранг без класиране.
4. Висши дипломатически ранг могат да бъдат назначавани само от председателя. Всички останали, започвайки от съветника, се решават от атестационната комисия.
5. Ако има ранг и класов ранг едновременно, дипломатическият компонент преобладава при заплащането на труда.
заключение
В Русия има строга йерархия на дипломатическите редици, която доста напомня на военните. Има определени изисквания, доста сложна и строга градация, а възлагането на следващия ранг има свои собствени правила. Освен това, такава система е характерна не само за Русия, но и за повечето страни по света, макар и със собствените нюанси. В Руската федерация почти цялата система на такава йерархия е изключително на президентския указ, който идва от времето на Съветския съюз и остава почти непроменен. Подобна стабилност през годините направи процедурата за възлагане на дипломатически титли и звания на практика проста.