Вертикалът на властта в Русия: схемата, особеностите и интересните факти

Новите времена са неразривно свързани с нови концепции. Остарели принципи, идеи и мотиви, термини отстъпват място на по-прогресивни, свежи възгледи. Вече на тяхна база са изградени нови модели на заобикалящата реалност. Подобна ситуация може да се наблюдава и при срив на държавната система, какъвто беше случаят със СССР. Състоянието на съвременната Русия е пълно с нови концепции и принципи. Една от тях е вертикалната власт.

Какво е това?

Необходимо е да се дефинира този термин чрез избора на неговия метафоричен компонент. Вертикалната в този случай е линия, която има определен вектор на движение. Що се отнася до описанието на структурата на властта, векторът е насочен нагоре, а именно от общински и местни власти към по-глобални, в чиито ръце е държавното управление на делата. Като се има предвид принципа на разделение на властите, понятието за вертикална власт се отнася по-скоро до неговата изпълнителна власт. Това е йерархия, основана на тази форма на политически отношения като подчинение на властта. Чрез тази форма властовите и подчинените структури са вградени в една единствена интегрална система.

За първи път този термин се появява в руското медийно пространство през 1991 г. в "Независимая газета" в контекста на реформирането на изпълнителната власт и увеличаването на ролята на президента в политическия процес. Оттогава терминът се появява от време на време в медиите, но не е особено популярен. Той влезе в сила едва с влизането на Владимир Путин в позицията на държавен глава и политиката за укрепване на определената от него вертикална власт.

Руската вътрешна политика в началото на 2000-те години

През 2000 г. Владимир Путин стана президент на Руската федерация. Той взима и започва да прилага идеята на Елцин относно укрепването на позицията на президента в страната, централизирането на властта и по-доброто взаимодействие на трите му клона. След няколко дни Путин поставя амбициозната задача за укрепване на вертикалната схема на властта в Русия. Тя имаше за цел да намали влиянието на елита в различните региони на страната, отслаби политическата опозиция, което трябваше да доведе до укрепване на изпълнителната власт, представлявана от президента.

Причината за прилагането на политиката за укрепване на вертикалната власт в живота бяха т.нар. Сепаратистки настроения на управителите, които бяха осъдени от президента. През 2004 г. той предлага важна реформа в поредицата от бъдещи мерки за укрепване на позицията на изпълнителната власт. Тя се състои в следното: ръководителите на субектите на Руската федерация трябва да бъдат назначавани на поста директно от президента. Бившите регионални лидери бяха пренасочени към отделен орган, създаден за тях - Държавния съвет.

Укрепване на вертикалната власт: ключови моменти

Първоначално Владимир Путин на поста на президента на Руската федерация си е поставил подобна задача, защото вярваше, че само вертикалната власт може ефективно да изпълнява задачите, пред които е изправена такава огромна държава. От 2000 г. насам, в допълнение към промените, свързани с Съвета на Федерацията, активно се провеждат реформи, насочени към разширяване и укрепване на вертикалната структура на властта в Русия.

Така през 2004 г., след тъжните събития в Беслан, една от най-важните инициативи беше борбата срещу сепаративните и екстремистки настроения в Северен Кавказ. Като една от причините, която позволи да се осъществи терористичният акт, Путин изтъкна отслабването на централното правителство и намаляването на ефективността на държавната администрация. В резултат на това сепаратистките настроения в Кавказ бяха потиснати, терористите бяха унищожени, включително чрез използването на тежки оръжия.

Важен етап в укрепването на вертикалната схема на властта в Русия бяха административните и териториалните реформи. Първата беше насочена към изпълнителната власт, а именно към уточняване на дейността на нейните органи. Федералните органи бяха разделени на 3 категории: министерства, федерални служби и агенции. Първите бяха отговорни за оформянето на хода на държавната политика и нейното прилагане. Втората задача беше да се упражнява контрол и надзор в някои области. Агенции, които извършват услуги за обществеността, се разпореждат с държавна собственост. Териториалната реформа от своя страна трябваше да обедини някои области и региони в един регион. От 2005 до 2008 г. са образувани 5 ръба, всяка от които се състои от две отделни части. По-късно те станаха много повече.

Признаци на руската вертикална власт

Системата на управление, построена в рамките на вертикалната, в Русия се отличава с редица характеристики. Проведените реформи също не биха могли да имат някои последствия.

• Намаляване нивото на гражданско участие в политиката.

Иновацията от 2004 г., която включваше прехвърлянето на правото да се избират главите на регионите пред президента, не можеше да отнеме на гражданите определено количество активни избирателни права. Тази реформа до голяма степен концентрира управлението на вертикалната държавна власт в Русия в ръцете на държавния глава.

• Подчинение на местната власт.

Подобен знак произтича пряко от реформата от 2004 г .: ръководителите на регионите се избират от президента, което допринася за развитието на безразлични нагласи сред гражданите към политическите въпроси.

• Вертикалната власт използва инициативата на гражданите за постигане на целите.

Това се доказва от създаването през 2011 г. на Всеруския народен фронт, гръбнакът на който се формира от политически активни безпартийни граждани и редица обществени организации. Задачата на организацията е да подкрепи сегашния президент под формата на проследяване на изпълнението на неговите декрети.

Сянката на властта в Русия?

Някои руски политолози предполагат, че в страната няма само една вертикална власт, а две. Втората се крие в сянката на първата, което обаче не означава, че значителна част от силите и средствата не са концентрирани в ръцете й. Влиятелни корпорации и мафиотски групи често се наричат ​​вертикална сянка на властта. Тя няма почти никаква връзка с вътрешната и външната политика на държавата, в която е представена. Неговата основна задача е финансово обогатяване на конкретни лица, които, както се казва, са в коритото. Следователно, вертикалната сянка на силата и корупцията са две неделими понятия.

Що се отнася до положението в Русия, някои политици и политически анализатори предполагат, че Владимир Путин е протеже на корпорацията, която представлява много тъмната вертикална власт. Като доказателства се посочват следните факти: необичайно бързо кариерно излитане, извършване на нелогични външнополитически маневри, случаи с Бастрикин и Ходорковски. Като се има предвид структурата на вертикалната власт, може да се види, че президентът е на върха на вертикалната графика в Русия. Въпреки това, ако вземем предвид, че версията на сянката наистина съществува, държавният глава всъщност няма пълна власт.

Общо заключение

Вертикалната власт е политически термин, който означава йерархично подчинение на изпълнителната власт една на друга. Подчинението следва отдолу нагоре, т.е. местните, общинските представители на властите следват указанията на по-влиятелни органи. Тази концепция влезе в руската политика в началото на 90-те години, но активно се използва с идването на власт на Владимир Путин през 2000 година.

Именно той постави курса за укрепване на вертикалната власт. Това беше направено чрез отслабване на регионалните елити, увеличаване на влиянието на президента и централизиране на властта като такава. Подобен курс на вътрешна политика доведе до някои негативни резултати, като например намаляване на участието на обществеността в политическия живот на страната.