Радиационна безопасност: правила и разпоредби

Ядрената и радиационната безопасност е от особено значение днес. В тази връзка международното сътрудничество в тази област се осъществява в различни посоки. Нека разгледаме по-нататък какво представлява радиационната безопасност и защита.

Международно взаимодействие

Световната общност, изразявайки загриженост за състоянието на нещата в ядрената енергетика, предприема актуални мерки за радиационна безопасност. Изпълнението им зависи до голяма степен от степента на взаимодействие на държавите. Сред основните области на сигурност трябва да бъдат подчертани:

• Контрол върху правилното функциониране на атомните електроцентрали и осигуряване на незабавна помощ в случай на авария.
• Разработване и приемане на правила за безопасност в рамките на международните организации.
• Обмен на информация за повреди и повреди на оборудването.
• Провеждане на съвместни изследвания в областта на ядрената безопасност.

Документално регулиране

Осигуряването на радиационна безопасност на международно ниво се осъществява чрез приемане на съответните актове. Повечето от тези документи са разработени в рамките на МААЕ с участието на други организации. Сред тези актове:

• Стандарти за радиационна безопасност (НРБ). Изискванията, съдържащи се в тях, се одобряват не само от МААЕ, но и от СЗО, МОТ и редица други международни организации.
• Правила за радиационна безопасност. Те се събират в специален код. Тези разпоредби регулират радиационната безопасност на персонала на мините и предприятията, занимаващи се с преработка на опасни суровини.

Цел на усилието

Стандартите за радиационна безопасност са създадени, за да се поддържа радиацията на инсталациите на оптимално постижимо минимално ниво. Тази задача трябва да бъде решена както по време на пряката експлоатация на оборудването, така и в случай на катастрофа. Спазването на изискванията ви позволява да предотвратите излагането както на индивиди, така и на техните потомци, както и на цялото човечество като цяло.

Контролна група

Той е създаден с цел проучване на опита от безопасното използване на атомни електроцентрали в света, както и начините за улесняване и подпомагане на правителствените агенции. развиващите се страни чиито дейности се извършват в тази област. Контролната група, сформирана в МААЕ, участва в разработването и подготовката на различни документи. Фокусът на работата е върху намирането на най-ефективните технически методи за предотвратяване на аварии. За тази цел серията за сигурност се публикува редовно. Той определя стандарти, критерии и изисквания, които са задължителни за спазване на използването на атомната енергия за промишлени (мирни) цели. МААЕ също така редовно подготвя програми, съгласно които се разработват стандарти за радиационна безопасност. Те са предназначени за държавни агенции на страните, участващи в МААЕ. Тези разпоредби регулират и контролират дейностите, свързани с изпълнението на програми за развитие на ядрената енергетика.

Система на МААЕ

Нейното развитие е друга важна дейност. Създадени са принципи и стандарти, като се вземат предвид препоръките, предоставени от Международната комисия за радиационна защита. Разработената от МААЕ система съчетава два елемента. Първо, радиационната безопасност трябва да засяга хората. В тази връзка се разработват общи мерки за конкретен човек. Вторият елемент е осигуряването на радиационна безопасност по време на експлоатацията на отделен източник на радиация.

Допустима концентрация

Радиационната безопасност включва допустими дозови стандарти на човек. Те се установяват както за един контролиран източник, така и за няколко. В последния случай се установява горна граница, сумираща дозите, излъчвани от няколко инсталации. Също така радиационната безопасност включва допълнителни дейности. По-специално, те включват система за записване на общия брой дози, които произхождат от източника, независимо от времето и мястото на експозиция.

Конвенция на МОТ

Този документ заема специално място сред останалите. Конвенция № 115 регулира радиационната безопасност на служителите в предприятията. Действието му обхваща всички видове дейности, които могат да доведат до въздействието на радиацията върху работниците. Конвенцията дефинира процедурата за определяне на максимално допустимите дози радиация и максималното количество вещества, които могат да влязат в организма. Съгласно разпоредбите на документа, не се разрешава на лица до 16 години да работят с излъчващи инсталации, ако това е забранено от медицинско свидетелство. Администрацията на предприятието е натоварена със задачата да измерва нивата на радиация на местата на професионалната дейност на служителите, да информира работниците за резултатите и да положи необходимите усилия за намаляване на концентрацията на радиоактивни вещества. Държавите, от своя страна, следва да приведат Закона за радиационна безопасност в съответствие с Конвенцията.

Отговорности на държавите-членки на МААЕ

Съгласно Конвенцията за ядрена безопасност държавите трябва да предприемат необходимите мерки за предотвратяване на вредите за здравето и живота на хората при експлоатацията на съответните съоръжения. Правителствата на страните определят упълномощен орган, чиято компетентност включва регулиране и прилагане на правната рамка в тази област. Този институт има съответните правомощия, задължения, права, човешки и финансови ресурси, необходими за изпълнението на задачите.

Радиационна безопасност: NRB-99

В Русия има няколко правни акта, които регулират тази област. По-специално, на територията на Руската федерация е приет Законът "За радиационната безопасност на населението" и други. В съответствие с тези дейности експлоатацията на инсталациите подлежи на задължително лицензиране. Предприятие, което няма разрешителни документи, не може да извършва работа и да използва подходящото оборудване. Според националното законодателство в Руската федерация функционира система за регулаторен контрол и анализ на ядрените съоръжения. Необходимо е да се провери спазването на приетите предписания и лицензионни условия. Когато се установят нарушения в случай на злополука и в други установени ситуации, следва да се приложат подходящи мерки, включително, наред с други неща, промяна, спиране или отнемане на лицензи.

Проверка на инсталациите

Преди въвеждането в експлоатация, както и през целия цикъл на експлоатация, предприятията трябва да извършват систематична оценка на състоянието на оборудването. Този анализ е представен подробно в съответната документация. За последващи оценки предишната информация следва да бъде актуализирана, за да отразява придобития опит и новата информация. Данните се разглеждат под ръководството на регулаторния орган. Чрез анализиране, инспектиране, изпитване, наблюдение, извършване на инспекции на ядрени инсталации, с цел поддържане на постоянно съответствие с техническото състояние на оборудването, както и условията за неговото функциониране с проектни изисквания, национални и международни стандарти. При всеки начин на работа на агрегатите експозицията на служителите и гражданите, които не участват в предприятието, трябва да се поддържа на оптимално достижими минимални нива.

Аварийна готовност

Действията и действията на служителите и обществеността в случай на бедствия също са регламентирани в горепосочената конвенция. За заводите се разработват подходящи аварийни планове. Те трябва да бъдат периодично тествани. Тези планове обхващат дейности, които трябва да бъдат извършени в случай на произшествие. Разпоредбите на Конвенцията уреждат различни въпроси на безопасността на инсталациите. Те включват избор на площадка, експлоатация, строителство, проектиране на блокове. Обсъждането на въпроси, свързани с радиационната безопасност, се извършва на периодични срещи, в които участват представители на държавата. МААЕ играе ролята на Секретариат на такива срещи. Агенцията свиква, подготвя и поддържа заседания, както и предоставя на страните необходимата информация, която е била подготвена или получена в съответствие с разпоредбите на Конвенцията.

Основни принципи

Радиационната безопасност е състояние на защита на хората, живеещи днес и следващите поколения, от негативните ефекти на йонизиращите лъчения. Задачата за предотвратяване на вредното въздействие върху обикновените граждани, служителите и околната среда се счита за изпълнена, ако се следват принципите, върху които се следват съществуващите изисквания и стандарти в разглежданата област.

обосновка

Този принцип предвижда забрана на всякакъв вид дейност, свързана с експлоатацията на излъчващи източници, в която ползата за обществото като цяло и по-специално за всяко лице не надвишава заплахата от възможна вреда, която ще бъде причинена от радиация. Тази разпоредба следва да се прилага в процеса на вземане на решения от упълномощени органи при проектиране на нови инсталации и съоръжения, издаване на разрешения и одобряване на техническа документация за използване на оборудване, както и в случай на промени в експлоатационните условия на блоковете. Прилаган при радиационна авария, този принцип се прилага за защитни мерки. В този случай, като показател за ползата, трябва да се оцени дозата, предотвратена от тези действия. Същевременно мерките, насочени към възстановяване на контрола върху излъчващите източници, подлежат на задължително изпълнение.

оптимизация

Този принцип има за цел да гарантира, че индивидуалните и колективни дози за облъчване се поддържат на достижимо и ниско ниво. Това отчита икономическите и социалните фактори на всяка отделна държава. В аварийни условия вместо установените дозови граници ще има повишени концентрации. В тази връзка следва да се прилага принципът на оптимизация по отношение на защитните мерки, като се вземат предвид предотвратимите щети и дозата на радиация.

стандартизация

Принципът на нормиране изисква предотвратяване на превишаване на индивидуалните гранични стойности на експозиция, определени на международно и федерално равнище. Тя трябва да се спазва от всички предприятия и лица, чиято дейност се извършва в разглежданата зона и от които зависи степента на облъчване на хората.

Начини за изпълнение на задачите

Радиационната безопасност в съоръжението и извън нея се осигурява от:

• Качеството на проекта.
• Един разумен избор на терен и място, на което ще бъде разположен обектът.
• Създаване на устройства за физическа защита на излъчващи източници.
• Зониране на територията в радиуса на обектите, представляващи най-голяма заплаха, и в тях.
• Съответствие с работните условия на технологичното оборудване и системи.
• Навременен санитарен и епидемиологичен анализ.
• Лицензиране на дейности, свързани с излъчващи източници.
• Разработване и прилагане на мерки, насочени към осигуряване на безопасността на служителите на предприятието и гражданите, които не са въвлечени в опасно производство, при нормална експлоатация на съоръжението, при неговата реконструкция или извеждане от експлоатация.
• Провеждане на обучителни сесии за подобряване на грамотността на гражданите в тази област.

Работа със служители на предприятия

Радиационната безопасност на работниците се осигурява от:

• Установяване на ограничения за достъп до работа с излъчващи източници по пол, възраст, здравословно състояние, степен на предишно излагане и други параметри.
• Познаване и спазване на правилата за работа с опасни инсталации.
• Създаване на условия за работа, съответстващи на установените регламенти в областта на РБ.
• Достатъчност на екрани, бариери, разстояния от излъчващи източници, ограничаване на времето за работа с тях.
• Използване на лични предпазни средства.
• Организиране на системи за предупреждение за нивото на радиация.
• Прилагането на ефективни мерки, насочени към защита на служителите в случай на възможна повишена експозиция в случай на злополука и заплаха от нейното настъпване.

Опазване на здравето и живота на гражданите

Радиационната безопасност на цивилното население се осигурява от:

• Създаване на условия за живота и дейността на хората в съответствие със съществуващите изисквания на Република Беларус.
• Организацията на системата за контрол. Установяване на квоти за експозиция към различни източници.
• Ефективността на разработването, планирането и изпълнението на необходимите дейности в областта на РБ.
• Организация на системата за информиране за съществуващата радиационна ситуация.
• Предоставяне на граждани на безплатни противогази, респиратори и други ЛПС.

Контрол на работата

Организационните мерки за осигуряване на безопасността на дейностите са:

• Регистрация на поръчката или работното нареждане.
• Толерантност.
• Надзор на дейностите.
• Регистрация на почивките и завършване на работата.

отговорност

Законодателството предвижда редица санкции за нарушения на приетите изисквания за РБ. По-специално, той предвижда наказателни, дисциплинарни, административна отговорност. Наказанието в рамките на Административния кодекс се назначава, когато:

• Нарушения на санитарни и епидемиологични стандарти за жилищни помещения, експлоатация на обществени, промишлени сгради, оборудване, транспорт, сгради и др.
• Неспазване на правилата за организиране на кетъринг за гражданите, внос на продукти, включително промишлени и технически, химически и други цели.
• Нарушаване на изискванията, отнасящи се до водните обекти, питейно снабдяване на населението, състоянието на атмосферния въздух в населените места и в промишлените зони, съхраняване, събиране и обезвреждане на отпадъците, планиране на развитието на територии.
• Неизпълнение на превантивни мерки.

Административното наказание се налага с решение на упълномощени лица, чиято компетентност е да осъществяват надзор в Република Беларус. Наказателната отговорност възниква в резултат на по-сериозни нарушения, довели до материални щети, увреждане на здравето и живота на гражданите. Наказанието за тези престъпления е посочено в Наказателния кодекс. Довеждането до дисциплинарна отговорност се извършва в съответствие с приложимото право.