Федерално управление на собствеността. Федерална агенция за управление на федералната собственост

Федералните и регионалните власти действат съвместно и поотделно. Този принцип е залегнал в членове 71-72 от Конституцията на Руската федерация. Федералната собственост се управлява от централното правителство. Това е тяхната дейност, която ще бъде обсъдена в тази статия.

Кой управлява федерална собственост?

На федерално ниво в Руската федерация има много много различни власти. Всички те са тясно свързани помежду си. Работата му се осъществява от държавния глава, парламента, правителството и съдилищата. Всички тези случаи са до известна степен свързани с управлението на федералната собственост.

Основната роля е на държавния глава. Президентът управлява федералната собственост. Тя се състои в координиране на действията на всички енергийни институции. Ръководителят на страната издава заповеди и заповеди, въз основа на които се осъществява управлението на държавната собственост.

Правителството има и специална роля - централният изпълнителен орган клонове на правителството. Според Конституцията тази инстанция има редица правомощия, свързани с управлението на държавната собственост. Правителството се състои от много министерства. Особена роля тук играе Федералната агенция за управление на федералната собственост. Именно това министерство координира различни агенции, общества и предприятия. За агенцията ще бъдат разгледани по-долу.

История на органите

За по-добро разбиране за това как функционира Федералната агенция за управление на федералното имущество е необходимо да се обърне внимание на историята на развитието на този орган. През юли 1990 г. е създаден Държавен комитет за собственост на РСФСР - Държавният комитет за работа с имущество. Това тяло управляваше цялото държавна собственост на територията на РСФСР. Различни предприятия, органи и институции са собственост на Държавния комитет по собствеността, чийто ръководител от 1991 до 1994 г. е Анатолий Чубайс.

Комисията започна да организира властта да очертае собствеността през януари 1991 г. Именно тогава някои видове собственост започват да преминават във владение на републики, региони, области и територии. В същото време се появи постановление на държавния глава на Руската федерация, според което програмата за приватизация беше одобрена. Държавният комитет по собствеността на Руската федерация стана орган, отговорен за изпълнението на тази програма.

През 1997 г. Държавният комитет по собствеността на Руската федерация бе преобразуван в Министерство на държавната администрация. през 2000 г. - на Министерството на имуществените отношения. Органът беше ликвидиран през 2008 г. и заменен от Федералната агенция за управление на собствеността. Така руският федерален орган за управление на собствеността има богата и богата история. Министерството има опит в прехвърлянето, продажбата и модернизацията на държавната собственост.

Структура на Росимуществото

На 20 април 2016 г. Дмитрий Пристансков е назначен за ръководител на Федералната агенция за управление на собствеността. Същият човек е заместник-министърът на икономическото развитие на страната, който в момента е Максим Орешкин. Федералният център за управление на собствеността има обширна структура, която включва редица много различни агенции. Тук си струва да подчертаете следните случаи:

• съкровищница за управление на собствеността на Руската федерация;
• развитие на инвестиционни правоотношения;
• управление на имуществото на федерални органи и организации в областта на държавната сигурност;
• преструктуриране на държавните органи за управление на активи;
• сътрудничество с международни организации за защита на собствеността;
• земни отношения;
• съдебна защита, финансово управление и собственост със специални режими на управление;
• федерална собственост;
• информационна технология и информационна политика, архиви и архивиране;
• управление на корпоративни технологии;
• управление на секретни записи.

По този начин федералният център за управление на собствеността изпълнява много функции в голямо разнообразие от обществени зони.

Цели на Федералната агенция за управление на собствеността

Какви са дейностите на федералния орган за защита на собствеността? Съответното правителствено решение съдържа следните цели на въпросния съд: t

• управление на държавната собственост и анализ на приватизационни дейности, използване на маркетингови, социологически, финансови и други изследвания;
• решаване на въпроси относно броя на притежаваните от държавата акции, поддържане на регулаторни механизми в икономическата сфера;
• разработване и прилагане на редица поземлени работи с участието на изпълнителни структури, които се интересуват от това;
• разработване и прилагане на нормативни актове, свързани с контрола, осчетоводяването и използването на държавна собственост.

Росимущество е цялостна система. Налице е както централен орган, така и регионални офиси. Централният орган се занимава основно с модернизация и аналитични дейности. Тематичните отдели прилагат базата на редица правомощия.

Федерален център за управление на собствеността: Функции и задачи

должно добиться правительство, осуществляющее управление федеральной собственностью? Какви цели трябва да постигне правителството, което управлява федералната собственост? Първо, трябва да се постигне и гарантира най-важният конституционен принцип, в съответствие с който се установява единството на икономическото и социалното пространство. Второ, инвестиционните дейности следва да бъдат ясно планирани, след което да бъдат предприети мерки за изпълнение на тези дейности. Необходимо е също така да се изготви цялостен план, който да гарантира работата и икономическото благосъстояние на отбранителната промишленост.

Федералната агенция за управление на собствеността, като главно държавно ведомство, отговарящо за работата с държавната собственост, трябва да предприеме всички законови мерки за защита на производителите на сънародници. Трябва да се изгради компетентна държавна политика в областта на международното и финансовото взаимодействие.

Правомощия на Rosimushchestvo в областта на работата с имущество

През 2008 г. правителството прие специален указ, който определя основните задължения и правомощия на държавните органи за управление на собствеността. Федералната агенция за управление на собствеността се занимава със закупуване на стоки, услуги и работи за задоволяване на федерални и регионални нужди. Органът работи в строго съответствие с нормите на закона. Въпросното министерство има статут на собственик по отношение на федералната собственост. Този статут е необходим за изпълнението на функциите на федералните органи.

Работата с имущество, свързано с държавни дялове, акции, стопански обекти, разрешени капитали и много други, също попада под юрисдикцията на Министерството на управлението на националната собственост. Заслужава да се отбележи също, че въпросният орган може да действа и като продавач. Необходимо е, по правило, за приватизацията на държавната собственост. Имотите, готови за приватизация, могат да бъдат получени по различни начини. Законът например говори за изземването му в хода на съдебното производство. Продуктите, съдържащи алкохол и тютюневите изделия, подлежат на отделно държавно регулиране - за акцизната политика и в съответствие с отделен федерален закон.

Развитие на програмата

Глава 2 от правителствената резолюция, която управлява федералната собственост в Руската федерация, описва организацията на работа със собствеността. Съгласно нормата 5.11, отговорността на Федералната агенция за управление на собствеността включва оценка на имотите. Извършва се оценка за определяне и сравняване на договорните условия с преобладаващата позиция към момента на одита. Rosimushchestvo може да изпълнява функциите на клиента. Министерството подготвя специална програма, в която цели и задачи. С придобиването на обществени поръчки целите са затворени. Придобитото имущество получава статут на федерална собственост. Заслужава да се отбележи, че Федералната агенция за управление на собствеността играе важна роля в прехвърлянето на части от държавната собственост в регионите. Същото важи и за обратния процес: в случай на нужда, въпросният отдел се занимава с придобиването на собственост субекти на Руската федерация.

Федералната агенция за управление на собствеността е част от Министерството на икономическото развитие на Руската федерация. В тази връзка отговорностите на отдела включват подготовка и трансфер на различни програми, проекти и доклади. По същество агенцията трябва да докладва пред голямо правителствено министерство. Ето какво трябва да прехвърли Rosimushchestvo към Министерството на икономическото развитие на Руската федерация:

• доклад за оборота на собствеността;
• проект на програма за прогнозиране;
• набор от предложения за формиране на списък на стратегически предприятия;
• докладва за резултатите от приватизационните процеси;
• предложения за модернизация на работата;
• прогнози и много други.

Федералната агенция за управление на собствеността трябва да си сътрудничи тясно с други държавни органи. Видовете такива взаимодействия ще бъдат разгледани по-долу.

Взаимодействие с други органи

В параграфи 5.20-5.30 от Постановлението за федералната държавна собственост и нейното управление се казва за друга група функции на разглеждания орган. Така Федералната агенция за управление на собствеността има възможност да конфискува имущество, което е под юрисдикцията на държавата на оперативните и икономическите отдели. Наред с другото, задълженията на инстанцията включват премахване на излишната част от имота при осъществяване на оперативното управление.

Росимущество си сътрудничи с много различни органи. Сътрудничеството винаги се проявява в изпълнението на основния орган - управление на собствеността. Струва си да се обърне внимание, например, на взаимодействието с Министерството на отбраната. Федералната агенция за управление на собствеността заедно с този орган се занимава с освобождаването на недвижимо имущество от военен характер.

Органът за управление на държавната собственост взаимодейства с Министерството на икономическото развитие. Федералната агенция за управление на собствеността предава доклади за извършената работа и изпълняваните функции на този орган. Съвместно с Министерството на икономическото развитие въпросният орган прилага редица правомощия за подготовка на унитарни държавни предприятия за приватизационни процеси, одобрява одитора и определя размера на плащанията за услуги. Това включва и задължението на Агенцията за управление на собствеността да одобрява условията на конкурса при продажба на приватизиран имот.

Ръководител на Агенцията за управление на имоти

Ръководителят на Центъра за управление на руската федерална собственост е заместник-министър на икономическото развитие. Това лице се назначава и освобождава по правителствен ред по предложение на самия министър. Ръководителят на Федералната агенция за управление на собствеността носи пълна лична отговорност за изпълнението на възложените му задължения и правомощия. Какви са функциите на ръководителя на въпросния отдел? Ето какво се откроява:

• разпределение на правомощията между техните заместници;
• разработване на проекти на нормативни актове за отдела;
• назначаването и освобождаването на председателите на териториалните ведомствени органи, както и на централната инстанция;
• формиране на предложения към правителството, държавния глава, парламента и др .;
• одобряване на награди и награди от ведомства;
• заплащане на индивидуални пълномощни от името на руското правителство;
• изпълнява много други функции, предписани от правителствените разпоредби.

Федералната агенция трябва да има собствен флаг, вимпел и емблема. Всички тези елементи трябва да бъдат одобрени от Руския хералдичен съвет. Всички субекти на управление на федералната собственост (длъжностни лица) трябва да бъдат включени в съответната документация и държавни регистри.

Регионални клонове на Федералната агенция за управление на собствеността

Според закона агенцията за работа с държавната собственост трябва да има няколко дивизии. Териториалните поделения на Федералната агенция за управление на собствеността образуват единна система от институции, чиито задължения включват управлението на държавната собственост. Системата се създава в определен регион по схема, изготвена по нареждане на централния инстанция.

Всяка териториална единица разполага с редица задължения и права. По време на функционирането си такъв орган изпълнява следните функции:

• взема предвид и проверява договорите за наем на недвижими имоти на федерална собственост;
• води отчетност за богатството в конкретни руски субекти;
• ангажира се с изготвянето на доклади за изпълняваната задача по разработването на бюджета и използването на държавната собственост;
• взема предвид и контролира акционерните дружества, които се явяват приватизацията на държавни предприятия в даден регион;
• извършва оценка на стойността на имуществото от федерален характер;
• гарантира безопасността на целевото използване на държавната собственост.

Така регионалните поделения на Федералната агенция за управление на собствеността също осигуряват безопасността на федералната собственост.