Премахване на чл. 6 от Конституцията на СССР: причини и последици

06.06.2019

Хората от по-старото поколение си спомнят огромното влияние, което преструктурирането, обявено през втората половина на 80-те години от Михаил С. Горбачов, има върху всички аспекти на живота на страната. Въпреки това, без да се правят фундаментални промени в Конституцията, член 6, който съдържа еднопартийно политическа система държавни устройства, всички демократични трансформации се възприемат само като временни явления, изразяващи друг “завой на общата линия на партията”. Ето защо премахването на чл. 6 от Конституцията на СССР е един вид рубикон, който разделя остарялата съветска система от нова държавна форма, основана на принципи на демокрацията.

Отмяна на чл. 6 от Конституцията на СССР

Откъде идва известната статия 6?

Много важно събитие за времето си беше заседанието на Върховния съвет на СССР, което се състоя в началото на октомври 1977 година. Той прие следващото издание на Конституцията на СССР, което получи името "Брежнев" сред хората. Както всички предишни версии на Основния закон на страната, този документ гарантира (и всъщност само обявява) гражданите си за възможността да се ползват от множество права и свободи. Върховният енергиен превозвач, както и преди, бе обявен за двукамарен Върховен съвет, чиито членове бяха избрани от конгреса на депутатите.

Основната отличителна черта на Конституцията на СССР от 1977 г. е член 6, който се появява в него, съгласно който Комунистическата партия е обявена за единствена легитимна политическа сила. Така всяка възможност за опозиция и алтернативни избори беше отхвърлена. Всъщност подобна система се оформя още през 20-те години на миналия век и се превърна в характерна черта на съветския режим, но само конституцията на Брежнев предоставяше правно основание за нея, което беше одобрено на най-високо законодателно равнище.

Нови политически тенденции

Премахването на чл. 6 от Конституцията на СССР е естествен резултат от процесите, които се случват в обществото през всички предишни години. Когато през пролетта на 1985 г. Михаил Горбачов дойде на власт в страната, той се превърна в модел на партийния лидер от нов тип, способен да реагира адекватно на променящите се исторически реалности, възникна осезаема възможност да се отърве от закона, който в много отношения възпрепятства развитието на всички сфери на обществото.

Обявеното от него преструктуриране обхващаше преди всичко политическата сфера на обществения живот. Достатъчно е да припомним мащабите, които през тези години предприеха действията на съдебната власт за рехабилитация на жертвите Сталински репресии. Несъмнено доказателство за предстоящите промени беше обсъждането на вече затворени теми за дискусия и неочаквано разгръщане на страниците на вестници и списания, както и противоречията по най-належащите въпроси на нашето време, обхващащи всички сектори на обществото. Тези и много подобни житейски явления от тези години вдъхновяват надежда, че правителството е готово за сериозни промени.

Андрей Дмитриевич Сахаров

Работа на I Конгреса на хората

Значителен характер през тези години се превръща в опит да се разделят властите между партийните и съветските органи. За да се реши този жизненоважен въпрос, I Конгресът на народните депутати беше свикан през пролетта на 1989 г., чиито членове, за първи път от много десетилетия, бяха избрани на алтернативна основа.

Именно върху него борбата за премахването или, както предложиха някои участници в конгреса, въведе някои промени в чл. 6 от Конституцията, които създадоха възможност за участие на други партии в политическия живот на страната с невероятна спешност. В допълнение към консервативно настроената част от депутатите, които в този момент съставляваха мнозинството, в процеса на дебата ясно бяха идентифицирани две насоки на поддръжниците на предстоящото преструктуриране.

Плурализъм в становищата на депутатите

Една от тези области, достатъчно умерено, беше оглавена от Михаил С. Горбачов, а другият, чиито членове поискаха по-радикални мерки, беше съставен от депутати, обединени в Междурегионалната депутатска група. Нейни лидери бяха: виден дисидент, носител на Нобелова награда академик Андрей Дмитриевич Сахаров, както и Виктор Палм, Гаврил Попов, Юрий Афанасьев и бъдещият руски президент Борис Елцин, които са близки до него в политическия дух.

Тези хора в много отношения бяха говорители на опозиционните настроения, които обхванаха страната през този период. От трибуната на конгреса те изразиха волята на мнозинството от неговите жители, които осъзнаваха безсмислието на политическата система, изградена върху отдавна остарелото марксистко-ленинско учение.

1977 г. Конституция на СССР

Стойността на I конгрес на народните депутати

Не само документите, приети по време на срещите, но и ситуацията, в която се обсъждаха въпросите, включени в дневния ред, значително повлияха на цялостната картина на политическия живот на страната в края на 80-те и началото на 90-те години. Именно тази конвенция се счита за началото на разпадането на комунистическата империя и прехода към изграждане на демократично общество.

Историческото значение на конгреса се определя и от факта, че от нейната трибуна за пръв път имаше отворено искане за премахване на чл. 6 от Конституцията на СССР. Това е оправдано от много обективни фактори, свидетелстващи за необходимостта от фундаментални промени във вътрешната и външната политика на държавата.

През тази година следващият петгодишен период наближава своя край, реалните резултати от които ясно показаха катастрофалния спад на производството във всички области на националната икономика. В същото време стана очевидна необратимостта на разпадането на социалистическия лагер. Ситуацията се влошава от желанието на някои съветски републики (особено балтийските) да се измъкнат състав на СССР.

Изисквания, предложени от академик Сахаров

Както бе споменато по-горе, междурегионалната опозиционна група участва в работата на конгреса, един от лидерите на който беше А. Д. Сахаров. Той изрази искането на своите сътрудници за премахването на прословутата 6-та статия, която осъди страната на политическа, икономическа и духовна стагнация.

Последиците от премахването на чл. 6 от Конституцията на СССР

В допълнение, Андрей Дмитриевич каза, че е важно да се правят много други промени в обществото. Наред с искането за лишаване на монопола на властта от комунистическата партия той посочи необходимостта от изграждане на система на политически плурализъм, прехвърляне на икономиката на пазарна основа, а също и деидеологизиране на правителството.

Началото на демократичния процес

Отбелязваме, че в следващия период публикациите като списание „Огонек”, както и вестниците „Аргументи и факти”, „Московски комсомолец” и „Московски новини” станаха главните говорители на възгледите на радикалните политици. Със своите публикации те значително ускориха хода на демократичните трансформации, които обхванаха страната.

Изявленията на академик Сахаров, необичайно смели за това време, предизвикаха негативна реакция от мнозинството депутати, които все още не успяха да излязат от обичайните стереотипи, но процесът започна, а последвалите събития служеха като основа за неговото развитие.

Продължаващи дискусии

Следващият II конгрес на Съветите се състоя в средата на декември същата година, а политическата ситуация в нея придоби още по-остър характер. Дори и няколко дни преди да започне, членовете на междурегионалната депутатска група призоваха населението на страната да започне обща политическа стачка, основното изискване на което беше да се премахне прословутата 6-та статия.

Още преди пленарните заседания основната тема, обсъждана в кулоарите, беше въпросът за чл. 6 от Конституцията.

Премахването на чл. 6 от Конституцията на СССР

Въпреки това, както и в периода на събранието през март, мнозинството от депутатите не бяха готови да предприемат такива драстични мерки. Въпреки усилията на опозицията, този основен проблем по онова време не се отрази в дневния ред. Позицията на Михаил Горбачов изигра съществена роля в това, той се опитва да убеди депутатите да не обсъждат деликатен въпрос.

Това принуди ръководителя на Междурегионалната група Андрей Дмитриевич Сахаров да посочи на участниците в конгреса опасността от тяхната позиция, тъй като това може да провокира масови протести сред населението на страната, което само по себе си е изпълнено с непредвидими последствия.

Влошаване на политическата ситуация в страната

Оказа се, че е абсолютно прав, а първата такава национална проява се състоя през февруари 1990 г., буквално два месеца след смъртта му. На този ден повече от 200 хиляди москвици излязоха по улиците на столицата, като поискаха премахване на чл. 6 от Конституцията на СССР, което ясно показва недопустимостта на по-нататъшното пренебрегване на настроенията на масите.

Ситуацията в страната продължава да се влошава, с всеки изминал ден на властите става все по-трудно да ограничат масите, по-голямата част от които са под влиянието на различни радикални политици. Това принуди ръководството на партията да свика разширен пленум от 1990 г. на Централния комитет на КПСС. Започва работата си на 5 февруари, в деня след 200 000 демонстрация на споменатите по-горе граждани.

Член 6 относно водещата роля на КПСС

Край на монопола върху властта

На него ръководителят на комунистите М. С. Горбачов направи компромисно решение на проблема. Те бяха помолени да установят длъжност. Председател на СССР с едновременното премахване на омразния член на Конституцията. Тъй като самите участници в това историческо пленум свидетелстваха по-късно, повечето от тях реагираха изключително негативно на такава идея, но партийната дисциплина, вкоренена в съзнанието им от много години, не им позволяваше да се противопоставят на курса, предложен от генералния секретар. Така решението за отмяна на член 6 (за водещата роля на КПСС) бе взето от самото партийно ръководство, което сложи край на неговия многогодишен монопол върху властта.

Изменения на основния закон

Въпреки това, решението на пленума на ЦК КПСС не изчерпва изцяло въпроса, а работата в тази посока е продължила на извънредния Трети конгрес на народните депутати, проведен през март 1990 г. Премахването на чл. 6 от Конституцията на СССР е получило на неговото правно основание, което е въвеждането на подходящи изменения в текста на Основния закон.

Друг важен законодателен акт, приет на III конгрес на народните депутати, е ликвидацията на Съвета на министрите на СССР, органът, който е атрибут на формата на управление, която напуска миналото. В замяна на това беше създаден Кабинетът на министрите при президента на страната, организиран според западноевропейския модел и в по-голяма степен съответстващ на съвременните исторически реалности.

Отмяната на закона, който дава на КПСС монопол върху властта, легализира политическите партии, които преди това бяха считани за незаконни и послужи като тласък за създаването на нови. По това време най-влиятелни бяха политическите организации с демократична ориентация, като Демократическата партия на Русия, Народната, Селската и Аграрната. Не би било преувеличено да се каже, че от този момент страната навлезе в нов етап в своята история.

1990 Разширен пленум на ЦК на КПСС

Последиците от премахването на чл. 6 от Конституцията на СССР

Какво бяха взели решенията на извънредния конгрес за гражданите на страната, чиито срещи бяха проведени този път без значителни спорове? Според документ, приет на 14 март, Комунистическата партия е загубила статута на единствената "водеща и водеща сила" на обществото, която притежава според Конституцията на СССР от 1977 г. t

Главата му е М. С. Горбачов, който по това време е бил генерален секретар на ЦК КПСС, става първият президент на страната, който, между другото, продължава да се разпада, въпреки административните мерки. Времето показа, че борбата за премахване на чл. 6 от Конституцията на СССР, така блестящо спечелена от опозицията, не стабилизира положението в страната, а само изостри кризата. При цялата порочност на еднопартийната система се оказа, че тя е единствената връзка на многомилионна държава, чието премахване направи процеса на дезинтеграция необратим.